Вопрос: Каким образом ресурсоснабжающая организация может взыскать с собственников помещений в многоквартирном доме свои расходы, связанные с установкой общедомового прибора учета? Необходимо ли заключение договоров с собственниками в такой ситуации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ МКД должны быть оснащены общедомовыми приборами учета потребляемых ресурсов (ОДПУ). Но ни управляющая компания (УК), ни собственники их не установили. Обязанность легла на плечи ресурсоснабжающей организации, которая готова установить ОДПУ. Собственники обязаны возместить расходы за установку и проектирование.

Нужно ли заключить договор с каждым собственником, или возможно указать сумму в платежном документе в соответствии с занимаемой площадью (заключить договор с каждым собственником невозможно, тем более собственники были против установки ОДПУ)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В случае принудительной установки ОДПУ ресурсоснабжающая организация вправе взыскать понесенные на это расходы с собственников помещений посредством выставления им соответствующих счетов. Волеизъявление собственников и заключение с ними договоров в данной ситуации не требуются.

Обоснование вывода:

В соответствии с ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) на ресурсоснабжающие организации возложена обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета (далее - ОДПУ), включая приборы учета тепловой энергии, в тех многоквартирных домах, собственники которых самостоятельно указанное оборудование не установили.

При этом обязанность по оплате расходов энергоснабжающих организаций на установку ОДПУ возникает у лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета, включая собственников помещений в многоквартирных домах (чч. 5 и 12 ст. 13 Закона N 261-ФЗ).

В соответствии с п. 38.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) собственники помещений в МКД обязаны оплатить установку ресурсоснабжающей организацией ОДПУ пропорционально его доле в общем имуществе в МКД, кроме случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Граждане - собственники помещений, не исполнившие в установленный срок данной обязанности, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Таким образом, если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили оснащение дома ОДПУ, а также ввод установленного прибора учета в эксплуатацию до 01.07.2012, то ресурсоснабжающая организация должна осуществить принудительную установку такого прибора учета на основании п. 12 ст. 13 Закона N 261-ФЗ. Отметим, что срок обязательной установки ОДПУ ресурсоснабжающими организациями (при неисполнении этой обязанности собственниками) определен до 01.07.2013. После оборудования многоквартирного дома ОДПУ ресурсоснабжающая организация управомочена взыскать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома свои затраты на его установку путем выставления соответствующих счетов (абзац 2 п. 38.1 Правил N 491).

Кроме того, учитывая, что обязанность по оборудованию многоквартирных домов ОДПУ возложена на ресурсоснабжающие организации в силу закона, то волеизъявление собственников помещений в МКД здесь не требуется, соответственно, и необходимость заключать с каждым из них договор на установку ОДПУ отсутствует. Данные выводы подтверждаются материалами судебной практики (апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 22.06.2020 по делу N 33-2884/2020, апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 07.02.2018 по делу N 33-2188/2018).

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- решение Верховного Суда РФ от 22.06.2016 N АКПИ16-37;

- апелляционное определение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 24.07.2017 по делу N 11-66/2017;

- решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 18.02.2020 по делу N 2-68/2020.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Артемьева Елена

Ответ прошел контроль качества

15 марта 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.