Автомобилистам - 2021. Обзор основных нововведений (подготовлено экспертами компании "Гарант", 2021 г.)

Автомобилистам - 2021

январь - октябрь 2021 г.

ГАРАНТ:

См. также обзор основных нововведений 2020 года

Предлагаем вашему вниманию краткий обзор главных нововведений для автолюбителей в 2021 году.

Новый состав автомобильной аптечки приказ Минздрава России от 8 октября 2020 г. N 1080н

с 1 января - новые требования к содержимому автомобильной аптечки. В аптечку включены 2 одноразовые медицинские маски, медицинские перчатки (2 пары), набор лейкопластырей, жгутов и бинтов, устройство для проведения искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот", ножницы и инструкция по использованию аптечки. Аптечку можно "собрать" самим. Старые аптечки (т. е. произведенные/укомплектованные до 01.01.2021) можно использовать до истечения их срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года

Перечень дорогостоящих автомобилей на 2021 год Перечень Министерства промышленности и торговли РФ от 26 февраля 2021 г.

Подготовлен новый перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, предназначенный для расчета транспортного налога. Напомним, что в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей исчисление налога производится с учетом повышающего коэффициента, величина которого зависит от средней стоимости автомобиля и срока, прошедшего с года его выпуска

Штраф за неоплату проезда по платной дороге федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 521-ФЗ

с 10 января для владельцев легковых машин предусмотрен административный штраф 1,5 тыс. руб. за неоплаченный проезд по платным автомобильным дорогам. Если оплатить проезд в течение 20 дней после вынесения постановления об административном правонарушении, лицо освобождают от штрафа. Исключается возможность повторного привлечения к ответственности в случае фиксации нарушения камерой два и более раза в течение суток

Новые основания для отказа в выдаче разрешения на изменение конструкции ТС и свидетельства по итогам изменения постановление Правительства РФ от 6 апреля 2019 г. N 413

с 1 февраля расширился перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства и свидетельства о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Так, в выдаче разрешения откажут также и в случае, если заключение испытательной лаборатории о возможности внесения в конструкцию автомобиля изменений отсутствует в специальном реестре. И среди причин, по которым принимается решение об отказе в выдаче свидетельства, появилась еще одна - протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений отсутствует в вышеупомянутом реестре

Новый дорожный знак "Фотовидеофиксация" постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2441

с 1 марта взамен знака дополнительной информации (таблички) 8.23 "Фотовидеофиксация" вводится информационный знак 6.22 "Фотовидеофиксация". Знаки 6.22 будут устанавливать вне населенного пункта (на расстоянии 150 - 300 м до зоны контроля) и на въездах в населенный пункт: Существующие знаки дополнительной информации (таблички) 8.23 "Фотовидеофиксация" упраздняются с 1 сентября 2021 года

Изменения в сфере техосмотра автомобилей федеральный закон от 6 июня 2019 г. N 122-ФЗ

1 марта вступили в силу изменения, внесенные в законодательство в сфере техосмотра транспортных средств. С указанной даты: - вводится фотофиксация процедуры техосмотра транспортного средства. Операторы ТО должны будут передавать фотоизображение автомобиля с указанием координат места его нахождения, даты и времени начала и окончания проведения технического диагностирования в единую автоматизированную информсистему техосмотра (ЕАИСТО); - диагностическая карта по общему правилу будет оформляться только в виде электронного документа и лишь по просьбе автовладельца - выдаваться еще и на бумажном носителе; - для каждого пункта техосмотра оператор ТО должен будет рассчитать его пропускную способность. Если количество проведенных техосмотров превысит установленное для данного пункта значение пропускной способности более чем на 5%, ЕАИСТО не позволит оформить диагностическую карту; - вводится государственный контроль (надзор) за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств. Предусмотрен ряд иных нововведений. Требования к фотографическому изображению ТС, в отношении которого проводилось техническое диагностирование, к порядку и срокам его хранения в ЕАИСТО, к точности определения координат места нахождения ТС и пункта техосмотра установлены Минтрансом России. Предусмотрено, что во время техосмотра фото должно быть сделано дважды: - в начале проведения технического диагностирования (это изображение передней части автомобиля, фиксирующее его марку, цвет и государственный регистрационный знак, а если речь идет о прицепе, - передней части тягача, буксирующего прицеп) - и в конце (это изображение задней части автомобиля, фиксирующее его марку, цвет и государственный регистрационный знак, а если речь идет о прицепе, - задней части прицепа, фиксирующее марку, цвет и государственный регистрационный знак прицепа). Фото должно быть цветным. Обратите внимание: во избежание накладок на начальном этапе реализации нововведений, в частности, очередей, Правительство РФ продлило срок действия диагностических карт, истекающий в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 года

Сроки действия диагностических карт автомобилей продлены постановление Правительства РФ от 27 февраля 2021 г. N 275

Сроки действия диагностических карт автомобилей, истекающие в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 года, продлены на 6 месяцев, но не менее чем до 1 октября текущего года. Такое продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в диагностическую карту, т.е. никаких дополнительных действий автолюбителям совершать не потребуется

Изменения в правилах сдачи экзаменов на водительские права постановление Правительства РФ от 20 декабря 2019 г. N 1734 приказ МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80

с 1 апреля проверка первоначальных навыков управления транспортным средством должна осуществляться при проведении практического экзамена в условиях дорожного движения. При этом для проверки выполнения кандидатом в водители определенных маневров и действий будут использоваться закрытые площадки и автодромы, в том числе автоматизированные, территории, имеющие твердое покрытие и ограниченные для движения иных транспортных средств и пешеходов, или участки дорог с малоинтенсивным движением, тупиковые участки дорог, преимущественно за пределами жилой застройки. До указанной даты проверка имеющихся у кандидата в водители навыков является отдельным этапом практического экзамена: лица, не сдавшие экзамен по первоначальным навыкам управления ТС на площадке, к экзамену, проводимому в условиях дорожного движения, не допускаются. Предусмотрен ряд иных нововведений, в частности: - экзаменационные маршруты будут представлять собой перечень дорог и территорий, на которых проводятся практические экзамены, - конкретизированы минимальные и максимальные сроки проведения повторных экзаменов для лиц, не сдавших соответствующий экзамен

Ужесточена ответственность за нарушение правил проезда через ж/д переезды федеральный закон от 20 апреля 2021 г. N 98-ФЗ

с 1 мая размер штрафа, предусмотренного чч. 1 и 2 ст. 12.10 КоАП РФ ("Нарушение правил движения через железнодорожные пути"), увеличен с 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. Также ужесточено наказание за действия, выражающиеся в проезде через нерегулируемый железнодорожный переезд, если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина): административная ответственность за их совершение будет наступать по ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ. Кроме того, исключена возможность уплаты административного штрафа за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 12.10 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного штрафа

Пересчитать физлицам транспортный налог в большую сторону нельзя федеральный закон от 23.11.2020 N 374-ФЗ

с 1 июля в Налоговом кодексе появилось правило о том, что перерасчет транспортного налога физического лица не проводится, если такой перерасчет (независимо от его оснований) влечет увеличение ранее уплаченной суммы налога, то есть ухудшает положение налогоплательщика

Ужесточена уголовная ответственность за повторное "пьяное" вождение федеральный закон от 01.07.2021 N 258-ФЗ

с 12 июля установлена более строгая уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения для лиц, уже имеющих судимость за "пьяное вождение" либо за совершенное в состоянии опьянения нарушение, повлекшее тяжкий вред здоровью или смерть людей. В качестве наказания может быть назначен, в частности, штраф в размере от 300 000 до 500 000 руб., лишение свободы на срок до 3 лет с лишением водительских прав на срок до 6 лет

Полис ОСАГО можно приобрести независимо от прохождения техосмотра федеральный закон от 02.07.2021 N 343-ФЗ

с 22 августа при заключении договора ОСАГО страхователю более не требуется представлять страховщику информацию о выданной в отношении транспортного средства диагностической карте либо свидетельство о прохождении техосмотра. Таким образом, полис ОСАГО можно приобрести независимо от прохождения техосмотра. Напомним в связи с этим, что отсутствие диагностической карты может иметь юридическое значение и в период действия договора ОСАГО. Так, например, если на момент наступления страхового случая срок действия карты истек, страховщик приобретает регрессное право требования к причинителю вреда в размере выплаченного потерпевшему страхового возмещения при условии, что страховой случай произошел вследствие неисправности транспортного средства, а применительно к некоторым категориям транспортных средств - независимо от причины ДТП

Изменения в Правилах ОСАГО указания Банка России от 15.07.2021 N 5859-У и N 5858-У

с 29 августа вступят в силу изменения в Правила ОСАГО и Порядок электронного документооборота в рамках ОСАГО. Они скорректированы в связи с законодательными поправками, предусматривающими, что полис ОСАГО теперь можно приобрести независимо от прохождения ТО. Кроме того, предусмотрен более продолжительный срок (15 рабочих дней вместо 5) для проведения страховщиком осмотра и независимой экспертизы поврежденного имущества в случае представления потерпевшим неполного комплекта документов; возможность выдачи страховщиком электронного полиса ОСАГО с началом действия ранее чем через 3 дня после направления страхователем заявления о заключении договора; возможность подачи в электронной форме заявления об изменении или прекращении договора ОСАГО, в т.ч. в случае оформления полиса на бумажном носителе. Внесены также некоторые иные изменения, а также технические изменения в форму полиса ОСАГО и форму заявления о страховом возмещении.

Электронное обжалование штрафов за нарушения ПДД, зафиксированные камерами федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 471-ФЗ

с 1 сентября в статьях 30.2 и 30.8 КоАП РФ появятся положения, закрепляющие возможность подачи жалобы на постановления по делам об АП, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, и получение копии решения по ней в форме электронного документа - через Единый портал госуслуг. Также предусмотрена возможность подачи указанной жалобы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда. При этом направить жалобу в суд в электронной форме можно будет только при наличии технической возможности у суда принять ее в такой форме

Направление электронных "писем счастья" о штрафах ГИБДД через портал госуслуг постановление Правительства РФ от 19 июня 2021 г. N 947

с 1 сентября начнут применяться правила направления электронных постановлений по делам об АП, зафиксированных камерами, и копий решений по жалобам на них, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Доставка постановления в личный кабинет на портале будет возможна, если адресатом завершено прохождение процедуры регистрации в ЕСИА. О размещении постановления в личном кабинете адресату в тот же день должно прийти уведомление (если он не отказался от получения уведомлений). Постановление будет считаться доставленным (врученным) на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на портале (при наличии согласия на получение постановлений исключительно в личный кабинет на портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием ЕСИА в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на портале. Предусмотрены случаи, когда организация федеральной почтовой связи обязана будет преобразовать постановление в почтовое отправление на бумажном носителе и доставить (вручить) его адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи. Гражданин сможет отказаться от получения постановлений через портал, а также отозвать согласие на их получение исключительно в личный кабинет на Едином портале госуслуг. Лицам, подавшим электронную жалобу на постановление с использованием функционала личного кабинета на едином портале, копия решения по этой жалобе также придет в форме электронного документа в личный кабинет на портале, но только при наличии у отправителя технической возможности для этого

Упраздняются таблички 8.23 "Фотовидеофиксация" постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2441

с 1 сентября на дорогах останется только новый знак 6.22 "Фотовидеофиксация", который с 1 марта введен взамен таблички 8.23 "Фотовидеофиксация"

Автодокументы - в мобильном приложении "Госуслуги.Авто" информация МВД России от 9 сентября 2021 г.

в сентябре стартовал эксперимент по использованию цифровой копии СТС. Водители по требованию сотрудников полиции могут предъявлять для проверки графическое отображение СТС через мобильное приложение "Госуслуги.Авто". В дальнейшем функционал приложения будет расширяться. Внимание! У водителя при себе по-прежнему должно быть бумажное СТС

Новая Единая методика ОСАГО положение Банка России от 4 марта 2021 г. N 755-П

с 20 сентября Банк России установил новую единую методику определения расходов на ремонт поврежденного транспортного средства по договору ОСАГО. Вводится новый порядок формирования и утверждения справочников средней стоимости запчастей, материалов и работ Средняя стоимость будет рассчитываться для каждого субъекта РФ и актуализироваться каждые три месяца. В обновленной методике уточнен порядок расчета стоимости годных остатков в случае полной гибели автомобиля, конкретизированы источники информации о стоимости (будут учитываться цены интернет-магазинов), вводятся правила идентификации транспортного средства, представленного на осмотр. Новая методика применяется при определении размера восстановительных расходов в связи с ДТП, имевшим место после ее вступления в силу

История авто - в мобильном приложении "Госуслуги.Авто" Официальный сайт Минцифры России

в октябре расширен функционал мобильного приложения "Госуслуги Авто": теперь через приложение можно предъявлять СТС на автомобиль, доверенный для управления, а также появилась возможность просматривать историю транспортного средства и скачивать выписку на авто из государственного реестра транспортных средств ГИБДД