Будет ли при самовывозе являться нарушением указание согласно постановлению Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" в графе "Грузотправитель" транспортной накладной поставщика импортируемого товара, или грузоотправителем может являться только покупатель товара, заключивший договор о перевозке груза с российским перевозчиком?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Согласно действующему законодательству покупатель, заключающий договор перевозки, признается грузоотправителем и подписывает транспортную накладную.
Транспортная накладная может заполняться продавцом от имени грузоотправителя (покупателя) в том случае, если покупатель наделил его соответствующими полномочиями.
Обоснование позиции:
Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем - лицом, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза (п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 8 Закона N 259-ФЗ, п. 7 Постановления N 2200).
Соответственно, если договор перевозки заключается покупателем, поставщик товара в отношениях перевозки, возникших между покупателем и перевозчиком, не участвует.
Поэтому в качестве грузоотправителя в транспортной накладной должен быть указан покупатель или же лицо, уполномоченное им на заключение договора перевозки (например, экспедитор).
Составление транспортной накладной в этом случае по общему правилу возлагается на покупателя (ч. 1 ст. 8 Закона N 259-ФЗ, п. 7, п. 8 Постановления N 2200, письмо УФНС России по г. Москве от 11.08.2011 N 16-15/079006@).
Вместе с тем обратим внимание на следующее.
Из пп. 24, 28 Правил перевозок и из формы ТН следует, что составление этой накладной сопровождается приемом груза к перевозке.
Учитывая изложенное, полагаем, что в рассматриваемой ситуации покупатель вправе уполномочить поставщика на составление транспортной накладной при сдаче груза перевозчику от имени грузоотправителя (покупателя).
Соответствующие полномочия могут содержаться, например, в выданной покупателем продавцу доверенности как отдельном документе или в договоре поставки (пп. 1, 4 ст. 185 ГК РФ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Палаты налоговых консультантов Титова Елена
Ответ прошел контроль качества
8 февраля 2021 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"