Приказ Московской северной таможни от 5 апреля 1999 г. N 127 "Об утверждении технологической схемы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Московской северной таможни от 5 апреля 1999 г. N 127
"Об утверждении технологической схемы"

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 1999 г.


Для обеспечения единого порядка взаимодействия структурных подразделений Московской северной таможни в целях усиления работы по взысканию с перевозчиков платежей за недоставленные товары и транспортные средства в МСТ приказываю:

1. Ввести в действие технологическую схему взаимодействия структурных подразделений Московской северной таможни по розыску товаров, транспортных средств и заведению дел о НТП по фактам недоставки (невывоза) товаров.

2. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.


Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы

И.Е. Орленко


Приложение N 1

к приказу Московской северной таможни

от 5 апреля 1999 г. N 127


Технологическая схема
взаимодействия структурных подразделений Московской северной таможни по розыску товаров, транспортных средств и заведению дел о НТП по фактам недоставки (невывоза) товаров

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 1999 г.


1. Общие положения


Настоящая технология разработана в соответствии с ТК РФ и другими нормативными актами, определяет и разграничивает функции подразделений таможни по розыску товаров, заведению и производству дел о НТП по фактам недоставки или невывоза товаров.


2. Отдел контроля за доставкой товаров


2.1. В случае установления фактов недоставки товаров в зону деятельности МСТ (далее таможни), отдел контроля за доставкой товаров (далее ОКДТ) проводит следующие мероприятия:

2.1.1. Дополнительно проверяет по базам данных доставленных товаров (в том числе по базам МТУ), по базам данных недоставленных товаров ГНИВЦ ГТК и грузовых таможенных деклараций (по гр.53 ГТД) номера провозных таможенных документов, которые считаются недоставленными.

2.1.2. Группа розыска ОКДТ формирует запрос на таможенный пост (далее - Т/П) доставки разыскиваемого товара с целью установления факта его поступления и оформления.

2.1.3. В случае неподтверждения Т/П поступления товара запрашивает копии провозных документов на недоставленные товары в таможнях отправления, если такие документы не поступили ранее в таможню.

2.1.4. При получении копий документов на грузовые отправки, по которым товары числятся недоставленными, производит их регистрацию в журнале поступающей корреспонденции группы делопроизводства с дальнейшей передачей в группу розыска ОКДТ. Дает ответ в таможню отправления о получении документов.

2.1.5. После проведения проверки поступления товаров, на основании материалов, полученных от пограничных таможен, группа розыска ОКДТ составляет протокол о НТП установленным порядком.

2.1.6. Составляет и передает: служебную записку на имя начальника ОТР таможни, протокол о НТП, материалы, полученные от таможен отправления и ответ Т/П МСТ в отдел таможенных расследований (далее ОТР) с регистрацией в журнале передачи материалов из ОКДТ в ОТР. Служебная записка на имя начальника ОТР таможни подписывается начальником или заместителем начальника ОКДТ и непосредственным исполнителем из числа сотрудников ОКДТ, проводивших проверку и/или оформлявших протокол о НТП.

2.1.7. Вносит данные по заведению дела о НТП и дате его регистрации, полученные из ОТР в ежемесячные отчеты, в соответствии с приказами ГТК РФ от 21.02.94 г. N 104; МТУ от 30.03.99 г. N 72 и в электронный журнал недоставленных товаров.

2.2. В случае установления фактов невывоза товаров с территории РФ по контролируемым таможенным режимам, ОКДТ проводит следующие мероприятия:

2.2.1. По истечении установленных сроков вывоза товаров по контролируемым таможенным режимам, запрашивает таможню назначения о вывозе товаров с территории РФ.

2.2.2. При поступлении отрицательного ответа из таможни назначения, передает служебную записку и заверенную ОКДТ копию ответа на Т/П ответственному за контроль доставки товаров инспектору, для подготовки документов и составления протокола о НТП.

2.2.3. Порядок передачи материалов определен п.2.1.6.

2.2.4. Копия протокола о НТП и служебная записка о номере дела о НТП и дате его регистрации в ОТР передается инспектором, ответственным за контроль доставки товаров на Т/П, в ОКДТ, не позднее семи дней со дня получения им служебной записки из ОКДТ.

2.2.5. Сведения, представленные Т/П в служебных записках, заносятся ОКДТ в электронный журнал "АРМ-Доставка".


3. Таможенный пост


3.1. Инспектор, ответственный за контроль доставки товаров на Т/П принимает запрос из ОКДТ и фиксирует его в журнале регистрации.

3.2. В течение трех дней (если запрос не срочный), а в исключительных случаях, с уведомлением ОКДТ, в срок до семи дней проводит проверку поступления товаров, указанных в запросе, в зону деятельности Т/П.

3.3. Проверяет поступление товара по журналам регистрации: ДКД/МДП, прибытия транспортных средств и электронным базам данных в ОТО и ТК, а также взаимодействует с отделениями железной дороги, если товар перемещался железнодорожным транспортом, в соответствии с письмом ГТК от 02.12.97 N 02-06/23203. При необходимости, направляет запрос за подписью начальника Т/П непосредственно в ОТО и ТК.

3.4. Предоставляет в ОКДТ ответ за подписью начальника Т/П, либо лица его замещающего с ссылкой на номер запроса. В ответе должны указываться сведения о поступлении или непоступлении запрашиваемого товара в зону деятельности Т/П.


4. Отдел таможенных расследований


4.1. Осуществляет прием материалов по фактам нарушения таможенного законодательства РФ в соответствии с действующим порядком. ОТР не вправе отказать в приеме материалов из ОКДТ для производства по ним, а также возвращать эти материалы в связи с невозможностью привлечения нарушителей таможенных правил к ответственности, при условии соблюдения требований действующего таможенного законодательства (ст.ст.291, 293, 297, 299) в части соблюдения процессуальных норм, регламентирующих сроки обнаружения указанных правонарушений и заведении дел о НТП по данным фактам.

4.2. По резолюции начальника ОТР таможни служебная записка с протоколом о НТП и приложениями вручается сотруднику ОТР, который расписывается в журнале "По передаче дел о НТП в ОТР МСТ" о принятии документов и протоколов о НТП.

4.3. Регистрирует материалы, поступившие из ОКДТ в день поступления, с присвоением учетного номера дела о НТП и проводит расследование в соответствии с ТК РФ.

4.4. ОТР предоставляет в ОКДТ информацию о номере дела о НТП и дате его регистрации, применительно к конкретному номеру отправки (ДКД/МДП).

4.5. Проводит дополнительную проверку. Вызывает перевозчика товара с целью выяснения обстоятельств недоставки и получения необходимых объяснений.

4.6. Если вызвать перевозчика товара не представляется возможным, направляет ориентировку о задержании транспортных средств, принадлежащих этому перевозчику через Московскую оперативную таможню.

4.7. В случае, если факт недоставки подтверждается, ОТР выносит постановление о наложении взыскания в размере, установленном ТК РФ (копию постановления необходимо передать в ОКДТ для снятия с контроля доставки по ДКД/МДП).


Информация об изменениях:

Приказом Московской северной таможни от 31 августа 1999 г. N 311 в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


4.8. Расчет платежей по делам о НТП производится на основании поступивших документов контроля доставки как правило в следующем порядке:

- отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров определяет код товара, согласно ТН ВЭД СНГ. В случаях, если исходя из предоставленных документов, не представляется возможным определить код товара на уровне товарной подсубпозиции (9-ти знаков), подтверждение кода товара происходит на уровне субпозиции (6-ти знаков), позиции (4 знака), группы (2 знака) ТН ВЭД СНГ.

- отдел контроля таможенной стоимости определяет стоимость товара (на основании указания ГТК РФ от 15.05.97 г. N 01-14/601), заполняет ДТС по каждой книжке МДП в отдельности и передает в ОТП;

- отдел таможенных платежей производит расчет таможенных платежей, после чего данные материалы приобщаются к делу о НТП.

4.9. По результатам расследований и вынесенным постановлениям по делам о НТП передает материалы в отделение исполнения по делам о НТП и в ОТП для решения вопроса о взыскании причитающихся платежей.

4.10. При привлечении к ответственности за нарушение таможенных правил лиц, не проживающих и не находящихся на территории Российской Федерации (перевозчиков), ОТР направляет в их адрес копии протокола и постановления для ознакомления.

4.11. К 3-му числу каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляет сведения в ОКДТ с указанием количества законченных производством дел о НТП, сумм наложенных, а также сумм реально взысканных штрафов по делам о НТП по ст.ст.253, 254, 271-1 ТК РФ. См. таблицы: 1.4., 1.5., 3.5. (форма-3 МТУ, приказ МТУ N 72 от 30.03.99 г.) в приложении 2.


Информация об изменениях:

Приказом Московской северной таможни от 31 августа 1999 г. N 311 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции


5. Отдел таможенных платежей


После получения из ОТР копии постановления по делу о НТП производит следующие действия:

Для российских перевозчиков:

5.1. Готовит требование об уплате таможенных платежей, которое вручается представителю перевозчика под роспись.

5.2. Если в установленный срок оплата не произведена, ОТП готовит акт на бесспорное взыскание и инкассовое поручение, которые направляются в банк в соответствии с банковскими реквизитами перевозчика.

5.3. В случае, если банк извещает таможню об отсутствии денежных средств на счете плательщика, либо нет возможности вручить требование перевозчику, ОТП заполняет акт на бесспорное взыскание с перевозчика причитающихся таможенных платежей и пени и заверяет личной номерной печатью расчет сумм, подлежащих бесспорному взысканию с перевозчика. Акт передается в отделение исполнения постановлений по делам о НТП.

Для иностранных перевозчиков:

5.4. В случаях, когда иностранный перевозчик готов немедленно уплатить таможенные платежи, ОТП вручает доверенному лицу перевозчика требование об уплате таможенных платежей. Иначе ОТП заполняет акт на бесспорное взыскание с перевозчика причитающихся таможенных платежей и пени и заверяет личной номерной печатью расчет сумм, подлежащих бесспорному взысканию с перевозчика. Акт передается в отделение исполнения постановлений по делам о НТП.

5.5. Акт на бесспорное взыскание передается в ОИП по делам НТП в комплекте со следующими документами:

- оригиналом ДТС, полученным из ОКТС;

- оригиналом листа расчета таможенных платежей;

5.6. Акт на бесспорное взыскание с перевозчика причитающихся таможенных платежей и пени заполняется в соответствии с Приложением 11 к Положению о порядке применения Конвенции МДП, 1975 г. В соответствии с Указанием ГТК РФ от 15.05.97 г. N 01-14/601 в случае, если постановление по делу о НТП вынесено в отношении одного перевозчика, недоставившего товар по нескольким книжкам МДП, акт составляется на каждую книжку отдельно.

5.7. После поступления денежных средств на расчетный счет таможни ОТП передает в ОИП по делам о НТП копии платежных документов либо копии инкассовых поручений с отметками банка о исполнении.


6. Отделение исполнения постановлений по делам о НТП


6.1. Взыскание сумм штрафов или стоимости товаров и транспортных средств по вынесенным постановлениям по делам о НТП регламентируется ст.379 ТК РФ. Исполнение постановлений таможенного органа в части конфискации товаров, транспортных средств и иных предметов осуществляется в соответствии со ст.380 ТК РФ.

6.2. После получения из ОТП акта на бесспорное взыскание подготавливает полный пакет документов (согласно Указания ГТК N 01-14/601 от 15.05.97 г.) и передает данные материалы в ОДО для отправки их в УОТС ГТК России.


7. Оперативно-поисковый отдел, оперативно-розыскной отдел


7.1. Организуют и проводят поисковые и оперативно-розыскные мероприятия на основе поручений, полученных из ОТР или ОД и поступивших ориентировок.


8. Отдел дознания


8.1. При обнаружении признаков подготавливаемых, совершаемых или совершенных таможенных преступлений, предусмотренных УК РФ и на основании материалов, поступивших из ОКДТ в ОТР, либо в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводит процессуальные действия в соответствии с УПК РФ и ТК РФ.


Приложение 2


1.4.


Заведено дел о НТП, по фактам недоставления товаров в таможню
назначения
Закончено произ-
водством дел о
НТП в отношении
физических лиц,
недоставивших
транспортные
средства в ме-
сте доставки
Составлено
актов о НТП
по упрощен-
ной форме
(количество
номеров про-
возных доку-
ментов)
Составлено
протоколов
о НТП по
фактам не-
доставления
товаров (ко-
личество но-
меров прово-
зных докуме-
нтов)
Передано
протоколов
в ОТР тамо-
жни (коли-
чество но-
меров про-
возных до-
кументов)
Закончено прои-
зводство дел
(по информации
ОТР) (количест-
во номеров про-
возных докумен-
тов)
За от-
четный
месяц
С начала
года
За от-
четный
месяц
С на-
чала
года
За от-
четный
месяц
С на-
чала
года
За от-
четный
месяц
С на-
чала
года
За от-
четный
месяц
С начала
года
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
                   

1.5.


Взыскано платежей и штрафов по делам о НТП, по фактам недоставления
товаров в таможню назначения
Начислено плате-
жей и штрафов по
делам о НТП (в
тыс.руб.)
Взыскано платежей
и штрафов по де-
лам о НТП (в тыс.
руб.)
Взыскано платежей
и штрафов по ак-
там упрощенной
формы (в тыс.
руб.)
Взыскано платежей
и штрафов по де-
лам о НТП в отно-
шении физических
лиц (в тыс.руб.)
За отчет-
ный месяц
С нача-
ла года
За отчет-
ный месяц
С нача-
ла года
За отчет-
ный месяц
С нача-
ла года
За отчет-
ный месяц
С нача-
ла года
1 2 3 4 5 6 7 8
               

1.6.


Акты на бесспорное взыскание* (с начала года)
Составлено актов
на бесспорное
взыскание
Направлено в Управ-
ление организации
таможенной службы
ГТК РФ
Сумма начисленных
платежей по актам
на бесспорное взы-
скание
Сумма взыскан-
ных платежей по
актам на бес-
спорное взыска-
ние
1 2 3 4
       

*) - Акты на бесспорное взыскание составляются на гарантийное объединение в соответствии с приказом ГТК РФ от 18.05.94 N 206 раздел 14


3.5.


Заведено дел о НТП по фактам невывоза товаров с территории РФ
Заведено протоколов по
НТП по фактам невывоза
товаров с территории РФ
(количество документов
контроля доставки)
Передано протоколов в
ОТР таможни (количество
документов контроля
доставки)
Закончено производст-
вом дел (по информации
ОТР) (количество доку-
ментов контроля дос-
тавки)
За
отчетный
месяц
С начала
года
За
отчетный
месяц
С начала
года
За
отчетный
месяц
С начала
года
1 2 3 4 5 6
           

3.6.


Начислено платежей и штрафов
(в тыс.руб.)
Взыскано платежей и штрафов
(в тыс.руб.)
За отчетный месяц С начала года За отчетный месяц С начала года
       
1 2 3 4


Настоящий документ не является нормативным и обязателен для исполнения только в регионе деятельности таможенного органа, издавшего данный документ (см. письмо ГТК РФ от 19 февраля 2002 г. N 01-23/6696)


Приказ Московской северной таможни от 5 апреля 1999 г. N 127 "Об утверждении технологической схемы"


Текст приказа официально опубликован не был


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ Московской северной таможни от 31 августа 1999 г. N 311


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.