Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1221720-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1221720-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", касающиеся установления требований к местам, где осуществляется продажа животных, в том числе к зоомагазинам и рынкам. Устанавливать такие требования предлагается уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти.

В конце декабря 2018 года принят Федеральный закон N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), который установил новые требования к обращению с животными, в том числе - в части защиты животных от жестокого обращения (статья 11).

При этом нередкими остаются случаи негуманного обращения с животными в местах, где осуществляется продажа животных, например, на "птичьих" рынках, в зоомагазинах.

Требований к таким местам в настоящее время не установлено, что влечет за собой частые злоупотребления в этой области. Животные зачастую содержатся в стесненных условиях, без надлежащей ветеринарной помощи и ухода, лишенные нормального питания, возможности выгула и общения, с нарушениями санитарных норм.

В этой связи, в целях обеспечения гуманного обращения с животными, предлагается установить требования к местам, где осуществляется продажа животных, исключающие жестокое обращение с ними.

Предлагается, что такие требования будут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Законопроект доработан по замечаниям Правительства Российской Федерации, изложенным в официальном отзыве.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения"

Реализация положений проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения" не потребует финансовых затрат из средств федерального бюджета, а также дополнительных средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием к проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения" потребует принятия Правительством Российской Федерации требований к местам, используемым для продажи животных.