Письмо Правительства РФ от 11 марта 2021 г. N 2094п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1130809-7 "О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) положением о конфискации механического транспортного средства, принадлежащего на праве собственности осужденному или иному законному владельцу, за совершение с применением данного транспортного средства преступления, предусмотренного частью второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ.

Исходя из положений статьи 104.1 УК РФ конфискация заключается в осуществляемом в судебном порядке принудительном лишении правонарушителя, то есть вопреки его воле, права собственности на имущество, определенным образом связанное с совершением правонарушения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 марта 2017 г. N 5-П).

При этом имущество, указанное в частях первой и второй статьи 104.1 УК РФ, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий (часть третья статьи 104.1 УК РФ).

Таким образом, предлагаемый законопроектом подход к конфискации механического транспортного средства у собственника, не привлеченного к ответственности и не признанного виновным в совершении преступления, не корреспондирует с основополагающими принципами Конституции Российской Федерации о признании и защите частной собственности, а также о запрете на лишение имущества иначе как по решению суда (статьи 8, 35).

Согласно положениям УК РФ (пункт "г" части первой статьи 104.1) и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 1 части третьей статьи 81) принадлежащее обвиняемому транспортное средство подлежит конфискации в случае, если оно использовалось обвиняемым в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко