• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Новости для юриста за 2015 год (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости для юриста за 2015 года
(август - декабрь)

Внимание

См. текущие новости.

Декабрь 2015 года

31 декабря 2015 года

Закон об арбитраже подписан Президентом РФ

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 382-ФЗ

Подробно с положениями указанного закона мы знакомили вас ранее.

Напомним, что данный закон призван заменить Закон о третейских судах. В нем урегулированы вопросы, связанные с заключением арбитражного соглашения; регламентирована процедура арбитража (третейского разбирательства); установлены требования к арбитрам; определен порядок принятия и приведения в исполнение арбитражного решения, прекращения арбитража; закреплен порядок образования и деятельности постоянно действующих арбитражных учреждений в РФ.

Отметим, что одновременно подписан и Федеральный закон от 29.12.2015 N 409-ФЗ, вносящий изменения в отдельные законодательные акты в связи с принятием Закона об арбитраже (третейском разбирательстве). Указанный закон определяет в том числе характер споров, которые могут быть переданы на рассмотрение третейских судов.

Оба федеральных закона вступят в силу с 1 сентября 2016 года.

Обзор изменений корпоративного законодательства с 01.01.2016

Изменения корпоративного законодательства с 01.01.2016

С 1 января 2016 года налоговые органы будут проверять достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. Полученная по результатам проверки информация о недостоверности таких сведений будет заноситься в ЕГРЮЛ.

Оферта участника ООО, намеренного продать свою долю или часть доли в уставном капитале третьему лицу, теперь должна быть нотариально удостоверена. Нотариально заверить потребуется и заявление участника ООО о выходе из общества. Сделка, направленная на отчуждение доли (части доли) в уставном капитале общества, должна быть не только нотариально удостоверена, но и оформлена путем составления одного документа.

Об этих и других изменениях корпоративного законодательства, которые вступают в силу с 1 января 2016 года (а частично уже действуют с 29.12.2015), читайте наш материал.

"Конструктор правовых документов" пополнился формами исковых заявлений в арбитражные суды

В раздел "Исковые заявления. Арбитражные суды" добавлены новые формы исковых заявлений:

- о взыскании задолженности по договору займа (право требования к заемщику перешло к истцу по договору цессии);

- об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

- о возврате покупателем товара, проданного в рассрочку, в связи с неуплатой очередного платежа;

- о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием обмана;

- о безвозмездном устранении недостатков работ, выполненных по договору строительного подряда.

Каждое исковое заявление содержит перечень прилагаемых к иску документов, сопровождается комментариями экспертов и ссылками на нормативные правовые акты.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученный документ будет полностью соответствовать действующему законодательству.

30 декабря 2015 года

Утвержден порядок госрегистрации распоряжения исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1416

Установлен порядок государственной регистрации:

- распоряжения исключительным правом по договору, а именно:

отчуждения исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для ЭВМ, базу данных;

- залога исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированную топологию интегральной микросхемы;

- предоставления права использования изобретения, полезной модели, промышленного образца, товарного знака, зарегистрированной топологии интегральной микросхемы;

- перехода исключительного права на названные объекты интеллектуальной собственности без договора.

Государственная регистрация осуществляется Роспатентом по заявлению сторон договора. Установлены требования к сведениям, включаемым в заявление, а также к документам, представляемым на регистрацию. Закреплены условия и сроки ее осуществления, перечислены основания для отказа в регистрации.

Напомним, что при несоблюдении требования о государственной регистрации переход исключительного права, его залог или предоставление права использования считается несостоявшимся (п. 6 ст. 1232 ГК РФ).

Подготовлен проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи

Об этом информирует Минюст России на своем официальном сайте.

Проект Концепции предусматривает постепенное сближение и объединение различных групп субъектов, оказывающих юридические услуги, в единую профессиональную корпорацию. Наиболее оптимальным институтом для такого объединения называется адвокатура. Объединение предполагается на основе принципа добровольности.

Как сообщает разработчик, проект направлен на:

- упорядочение системы оказания квалифицированной юридической помощи и реформирование института адвокатуры;

- развитие и поддержание конкуренции на рынке профессиональных юридических услуг путем ограничения доступа на рынок для недобросовестных участников;

- создание механизма регулярного профессионального совершенствования и подтверждения квалификации адвокатов, введения в действие эффективного механизма исключения из профессии;

- развитие механизмов оказания адвокатами бесплатной юридической помощи.

Согласно проекту все юрисконсульты должны будут отвечать установленным требованиям и стандартам. Функции по контролю за лицами, оказывающими юридические услуги, предлагается передать адвокатуре.

Реформирование рынка квалифицированной юридической помощи не распространяется на определенные категории специалистов, в частности:

сотрудников, имеющих специальные звания, военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих, осуществляющих профессиональную юридическую деятельность в органах государственной власти, на работников органов местного самоуправления, работников государственных юридических бюро, нотариусов, патентных поверенных;

юрисконсультов, осуществляющих профессиональную деятельность по трудовому договору в составе юридических служб предприятий, учреждений и организаций.

Проект Концепции внесен в Правительство РФ.

29 декабря 2015 года

"Энциклопедия судебной практики" пополнилась материалами о договоре банковского счета

Соответствующие материалы включены в раздел "Гражданский кодекс" Энциклопедии.

К настоящему времени сформировалась достаточно обширная судебная практика по вопросам применения законодательства, регулирующего отношения между банками и их клиентами, в том числе по договору банковского счета. Самостоятельный анализ такого массива судебных решений требует немало времени и сил.

В новых материалах "Энциклопедии судебной практики" эта тема тщательно проработана: подвергнут анализу значительный объем судебных актов, из них выбраны наиболее значимые и показательные документы. Каждый акт сопровождается краткой формулировкой позиции суда по соответствующему спору.

Представленные судебные акты охватывают широкий круг ситуаций, поэтому среди новых материалов "Энциклопедии судебной практики" каждый найдет что-то интересное и важное для себя. В частности, рассмотрены вопросы, связанные с заключением договора банковского счета и его расторжением, с уплатой банком процентов за пользование денежными средствами, находящимися на счете, с очередностью списания денежных средств со счета, с ответственностью банка за ненадлежащее совершение операций по счету и многие другие.

С нового года начинает функционировать единая информационная система в сфере закупок

Приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2015 г. N 354

С 1 января 2016 года вводится в эксплуатацию единая информационная система в сфере закупок (ЕИС). Она создана на базе официального сайта Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). На нем же будут размещены руководство пользователя единой информационной системы и форматы информационного обмена ЕИС с иными информационными системами.

Как сообщается в информации о вводе в эксплуатацию ЕИС, размещенной на указанном сайте, система обеспечит работу всех категорий пользователей, ранее прошедших регистрацию и работающих в настоящее время на официальном сайте закупок, без дополнительных действий с их стороны.

С этой же даты официальный сайт закупок (www.zakupki.gov.ru) из эксплуатации выводится (см. Приказ Федерального казначейства от 22 декабря 2015  г. N  355).

28 декабря 2015 года

Изменения законодательства: типовой устав и срок государственной регистрации юрлиц и ИП

29.12.2015 вступит в силу Федеральный закон от 29.06.2015 N 209-ФЗ. Этот закон закрепляет возможность использования юридическими лицами типовых уставов. Такой устав не содержит сведений о наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Соответствующие сведения указываются в ЕГРЮЛ.

Отметим, что на данный момент, помимо общих положений ГК РФ, связанных с типовым уставом, конкретные указания относительно его применения включены лишь в законодательство об обществах с ограниченной ответственностью.

Начиная с 29.12.2015, полномочием по утверждению типового устава ООО наделено Минэкономразвития России. К настоящему времени информации о том, что форма типового устава утверждена, не имеется.

Переход к использованию типового устава не является обязательным. Для ООО сохранена возможность действовать на основании устава, утвержденного учредителями (участниками). Общество может в любой момент принять решение о том, что оно в дальнейшем будет действовать на основании типового устава, а равно в любой момент отказаться от его использования.

Помимо норм о типовом уставе, Федеральный закон от 29.06.2015 N 209-ФЗ вносит в законодательство изменения, в соответствии с которыми государственная регистрация юридических лиц при их создании и индивидуальных предпринимателей осуществляется в срок не более чем 3 рабочих дня со дня представления документов в регистрирующий орган. Ранее такой срок составлял 5 рабочих дней.

Подробнее о процедуре госрегистрации см. в материалах Энциклопедии решений:

Государственная регистрация юридических лиц

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей

25 декабря 2015 года

Депутаты приняли закон о деятельности репозитария

Проект федерального закона N 894179-6

Репозитарной признается осуществляемая на основании лицензии Банка России деятельность по оказанию услуг по сбору, фиксации, обработке и хранению информации о заключенных не на организованных торгах договорах репо, договорах, являющихся производными финансовыми инструментами, договорах иного вида, предусмотренных нормативными актами Банка России, а также по ведению реестра указанных договоров.

Законом установлены требования к такой деятельности (в том числе указывается, кто может ее осуществлять) и условия ее осуществления, определен порядок ведения репозитарием реестра договоров.

Между репозитарием и его клиентом заключается договор об оказании репозитарных услуг. Данный договор является публичным. Заключение договора об оказании репозитарных услуг осуществляется путем присоединения к условиям, которые предусмотрены правилами осуществления репозитарной деятельности.

Установлено, что правила осуществления репозитарной деятельности должны содержать следующие условия договора об оказании репозитарных услуг:

1) права и обязанности репозитария, клиентов репозитария;

2) порядок оказания репозитарных услуг;

3) порядок направления клиентами репозитария информации в репозитарий, в том числе формы и форматы сообщений, представляемых на бумажном носителе или в электронной форме, а также порядок их заполнения;

4) порядок предоставления клиентами репозитария возражений в отношении внесенных в реестр договоров записей, а также порядок и сроки рассмотрения репозитарием указанных возражений;

5) порядок и сроки предоставления информации из реестра договоров.

Обязанность по утверждению правил осуществления репозитарной деятельности возложена на единоличный исполнительный орган репозитария. Правила подлежат регистрации Банком России. Зарегистрированные правила размещаются на официальном сайте репозитария в сети "Интернет" и вступают в силу не ранее чем через десять дней после их размещения.

Тарифы на оказываемые репозитарием услуги, а также вносимые в них изменения утверждаются репозитарием и также подлежат размещению на его официальном сайте. В случае увеличения тарифов соответствующие изменения вступают в силу не ранее чем через 90 дней после их размещения на официальном сайте репозитария.

Урегулирован порядок лицензирования репозитарной деятельности, установлен перечень документов, которые должен представить соискатель для получения соответствующей лицензии. Для принятия Банком России решения о выдаче либо отказе в выдаче лицензии установлен предельный срок - не более двух месяцев с даты подачи документов. Перечислены основания для аннулирования Банком России лицензии на осуществление репозитарной деятельности.

В случае одобрения закона Советом Федерации и подписания Президентом РФ закон вступит в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

КС РФ разъяснил нормы, допускающие обыск адвокатов

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2015 г. N 33-П

Конституционный Суд РФ признал соответствующим Конституции проведение следственных действий в отношении адвокатов. В частности, конституционными признаны нормы, допускающие обыск адвокатов.

При этом КС РФ напомнил, что обыск, связанный с доступом к материалам адвокатского производства, возможен только на основании судебного решения. В таком решении должны быть указаны конкретные объекты поиска и изъятия в ходе данного следственного действия и сведения, служащие законным основанием для его проведения.

Кроме того, исследованию и принудительному изъятию в ходе обыска не подлежат такие материалы адвокатского производства в отношении доверителя адвоката, которые содержат сведения, не выходящие за рамки оказания собственно профессиональной юридической помощи как по уголовному делу, в котором адвокат является защитником, так и по каким-либо другим делам, находящимся в производстве адвоката. Речь идет о материалах, не связанных непосредственно с нарушениями со стороны адвоката или его доверителя, совершенными в ходе производства по конкретному уголовному делу.

КС РФ также подчеркнул, что в ходе обыска в помещениях, используемых для осуществления адвокатской деятельности, запрещается видео-, фото- и иная фиксация материалов адвокатских производств в той их части, которая составляет адвокатскую тайну.

При этом Конституционный Суд РФ обратил внимание на право законодателя предусмотреть правовой механизм, позволяющий при проведении обыска в отношении адвоката обеспечить дифференцированный подход к исследованию материалов, которые содержат адвокатскую тайну, и материалов, конфиденциальность которых не подлежит обеспечению законом.

24 декабря 2015 года

В первом чтении приняты поправки в КАС РФ в части введения судебного приказа в административное судопроизводство

Проект федерального закона N 887446-6

Внесенный Верховным Судом РФ законопроект (принят Госдумой 22.12.2015 в первом чтении) предполагает закрепление в КАС РФ такой упрощенной формы производства по делам о взыскании обязательных платежей (например, налогов) и санкций как судебный приказ. Рассматривать заявления о вынесении судебного приказа будет мировой судья.

Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств в течение 5 дней со дня поступления в суд заявления о его вынесении. До обращения в суд взыскатель обязан направить должнику копии заявления и приложенных к нему документов.

В трехдневный срок со дня вынесения судебного приказа его копия должна быть направлена должнику. Должник в течение 15 дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа. В этом случае приказ подлежит отмене.

Судебный приказ может быть также обжалован в кассационном порядке.

Законопроект устанавливает требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, закрепляет основания для возвращения такого заявления, определяет порядок его рассмотрения, а также содержание судебного приказа.

Проектом предусмотрено, что судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Одновременно в первом чтении принят проект федерального закона N 939416-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации". Он уточняет размер госпошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заключение мирового соглашения влечет прекращение обязательства по уплате неустойки, если в самом соглашении прямо не предусмотрено иное

Определение Верховного Суда РФ от 1 декабря 2015 г. N 305-ЭС15-9906

Обязательство по уплате неустойки является дополнительным по отношению к основному обязательству и прекращается вместе с ним.

Если стороны при заключении мирового соглашения прямо не оговорили в нем иные правовые последствия для дополнительного обязательства (в частности, не предусмотрели сохранение обязательства по уплате неустойки), такое соглашение прекращает спор в полном объеме, как в отношении основного, так и связанных с ним дополнительных обязательств.

Последующее предъявление новых требований из того же правоотношения, независимо от того, возникло такое требование из основного либо из дополнительного обязательства, не допускается.

Такой вывод следует из позиции Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Палата по патентным спорам начнет рассматривать споры дистанционно

Федеральная служба по интеллектуальной собственности на своем официальном сайте сообщает, что с 15 января 2016 года Палата по патентным спорам при Роспатенте начнет разбирать споры с помощью системы видеоконференц-связи.

Такая возможность "дистанционного участия в процессе" появится у тех, кто будет обращаться в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент), оспаривая ее решения, или выступать ответчиком по возражению другой стороны.

Сообщается, что система дистанционного рассмотрения споров в Палате проста и удобна в использовании, не требует специальных знаний или сложного оборудования, а также позволяет вести запись заседания. Процесс идентификации сторон будет проходить с помощью простого визуального контакта: в объектив веб-камеры достаточно будет показать паспорт и документы, дающие право на представление интересов стороны в Палате.

Ранее для обоснованного представления своей позиции стороны или их представители должны были лично присутствовать на заседаниях Палаты.

23 декабря 2015 года

Проект нового КоАП РФ внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 957581-6

Проект подготовлен группой депутатов Государственной Думы (В.А.Васильев, В.Н.Плигин, С.А.Попов, Д.Ф.Вяткин, В.А.Поневежский, М.М.Галимарданов, В.П.Водолацкий, М.Т.Гаджиев, З.А.Муцоев).

Разработчики поясняют, что необходимость принятия нового Кодекса продиктована произошедшими с момента введения в действие КоАП РФ изменениями в организации общественной жизни, деятельности государства, в экономике, повлиявшими в том числе и на правовую систему.

Среди новелл проекта - выделение категорий грубых, значительных и менее значительных административных правонарушений. Для каждой из названных категорий установлены особенности производства по делам об административных правонарушениях и максимальные административные наказания.

Перечень видов административных наказаний расширен за счет включения в него исправительных работ; лишения специального разрешения (лицензии); административного запрета на посещение публичных и иных массовых мероприятий, определенных общественных мест, а также на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров; ликвидации юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Расширен и перечень мер, направленных на исполнение административного наказания, усилена ответственность за уклонение от его исполнения. К примеру, предложен упрощенный порядок взыскания административных штрафов на небольшие суммы (до 10 000 рублей) путем направления для удержания по месту работы или месту получения иных периодических платежей (стипендии, пенсии и проч.).

Предусмотрен ряд мер, направленных на создание у привлекаемого к ответственности лица заинтересованности в сотрудничестве с органами административной юрисдикции. В частности, проект предоставляет лицу, привлеченному к административной ответственности за значительное или менее значительное административное правонарушение, возможность уплатить не полную сумму назначенного штрафа, а ее половину, при условии, что уплата штрафа будет осуществлена в сокращенный (20-дневный) срок.

Новый КоАП предполагается ввести в действие с 1 января 2017 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки (соответствующий законопроект, которым определен порядок введения в действие нового КоАП, тоже внесен в Госдуму).

Отметим, что на рассмотрении Государственной Думы находится и другой законопроект, также предлагающий замену действующему КоАП РФ (см. Проект федерального закона N 917598-6 "Кодекс Российской Федерации об административной ответственности").

22 декабря 2015 года

Определен новый порядок получения лицензии участника рынка ценных бумаг

Инструкция Банка России от 13 сентября 2015 г. N 168-И

Инструкцией установлен перечень документов, представляемых соискателем для получения лицензии, порядок их представления и рассмотрения, закреплены основания для отказа в выдаче лицензии.

Решение о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии должно быть принято не позднее чем через 60 рабочих дней со дня регистрации Банком России заявления о выдаче лицензии и полного комплекта документов, необходимых для ее получения. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте Банка России не позднее следующего рабочего дня после даты его принятия.

Определен порядок переоформления лицензии и выдачи ее дубликата, а также процедура ведения реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг.

В приложениях к Инструкции приведены формы заявлений на получение лицензии, выдачу ее дубликата, переоформление и другие.

Инструкция вступит в силу 28 декабря 2015 года.

Напомним, что лицензионные требования и условия осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг установлены положением Банка России от 27 июля 2015 г. N 481-П.

21 декабря 2015 года

Проверить добросовестность контрагентов станет проще: из режима налоговой тайны предлагается сделать исключения

Проект федерального закона N 911054-6

Первое чтение в Госдуме прошел законопроект, которым предлагается сделать открытыми следующие сведения о налогоплательщиках - организациях:

- среднесписочная численность работников организации за календарный год и совокупная сумма доходов работников организации за предшествующий календарный год;

- суммы уплаченных в предшествующем году налогов и сборов;

- сумма доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности налогоплательщика.

Кроме того, в отношении не являющихся налоговой тайной сведений о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за них предлагается сделать уточнение, указав, что к ним относятся в том числе сведения о наличии и сумме недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В случае принятия закона указанные сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В пояснительной записке отмечается, что налогоплательщики, призванные проверять своих контрагентов, не имеют в настоящее время необходимого информационного ресурса, позволяющего им судить о реальности и добросовестности своих бизнес-партнеров. Необходимая информация имеется в распоряжении налоговых органов, но она защищена режимом налоговой тайны, предполагающим ограниченный доступ к ним третьих лиц.

Предлагаемые изменения дадут возможность хозяйствующим субъектам получать необходимую информацию об организациях-контрагентах и оценивать свои риски с целью дальнейшего заключения с ними договоров.

Подробнее о том, на что обратить внимание при выборе контрагента и где в настоящее время получить общедоступную информацию о нем, читайте в наших материалах:

Энциклопедия решений. Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора

Энциклопедия решений. Получение информации о контрагенте

Напомним, что комплексно, оперативно и качественно решить задачу проверки контрагентов позволяет наш профессиональный сервис "Экспресс Проверка".

Наличие у заемщика обоих экземпляров договора займа свидетельствует о возврате суммы долга

Определение Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 5-КГ15-135

Верховный суд РФ пришел к такому выводу в связи со следующим. Законом установлена презумпция того, что нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. Таким документом может быть и договор займа, поскольку исчерпывающий перечень долговых документов законодательством не установлен. Наличие у заемщика двух оригинальных экземпляров договора займа, в том числе экземпляра займодавца, свидетельствует о том, что займодавец передал ему свой экземпляр договора в подтверждение возврата долга, если займодавцем не доказано иное.

18 декабря 2015 года

Роспатент начинает предоставлять госуслугу по досрочному прекращению правовой охраны товарного знака по новому регламенту

Приказ Минэкономразвития России от 28.09.2015 N 693

С 18 декабря 2015 года начнет применяться Административный регламент предоставления Роспатентом госуслуги по досрочному прекращению правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, общеизвестного товарного знака, а также по прекращению действия свидетельства или свидетельств об исключительном праве на наименование места происхождения товара.

Основанием для обращения в Роспатент в данном случае является прекращение юридического лица - правообладателя или регистрация прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - правообладателя, а также смерть гражданина - обладателя свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара.

Заявление подается любым лицом, кроме правообладателя. Форма заявления приведена в приложении к Административному регламенту.

По общему правилу срок оказания госуслуги составляет 5  месяцев. В отдельных случаях он может быть увеличен.

Административным регламентом определена процедура предоставления Роспатентом указанной госуслуги, в том числе:

перечень документов, необходимых для предоставления услуги, способы их получения и порядок представления;

размер госпошлины, взимаемой за предоставление услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;

формы контроля за предоставлением госуслуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспатента, а также его должностных лиц.

17 декабря 2015 года

Закон об арбитраже принят Госдумой

Проект федерального закона N 788111-6

Соответствующий закон, призванный заменить Закон о третейских судах, 15.12.2015 принят Госдумой в третьем чтении.

В нем урегулированы вопросы, связанные с заключением арбитражного соглашения; подробно регламентирована процедура арбитража (третейского разбирательства); установлены требования к арбитрам; определен порядок принятия и приведения в исполнение арбитражного решения, прекращения арбитража.

Вводится институт единых и независимых органов содействия и контроля в отношении арбитража. Данные функции по общему правилу будут выполнять государственные суды. Речь идет о случаях, связанных с формированием состава третейского суда, разрешением вопроса о его компетенции по рассмотрению конкретного спора, а также по отмене и приведению в исполнение решения третейского суда.

Закреплен порядок образования и деятельности постоянно действующих арбитражных учреждений в РФ. Установлены общие требования к правилам (регламентам) такого учреждения. Новые арбитражные учреждения смогут создаваться только при НКО. Для этого нужно будет получить разрешение Правительства  РФ. Без разрешения осуществлять функции постоянно действующего арбитражного учреждения смогут только Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при ТПП  РФ.

Предусмотрен иммунитет арбитров от гражданско-правовой ответственности, за исключением ответственности в рамках гражданского иска по уголовному делу. Это означает, что арбитр не несет гражданско-правовой ответственности перед сторонами арбитража, а также перед постоянно действующим арбитражным учреждением в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением функций арбитра и в связи с арбитражем, за исключением ответственности в рамках гражданского иска по уголовному делу, который может быть предъявлен к арбитру в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ в целях возмещения ущерба, причиненного преступлением, в совершении которого арбитр будет признан виновным в установленном законом порядке.

Отметим, что одновременно в третьем чтении Госдумой принят Закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Закона об арбитраже (третейском разбирательстве).

Указанный закон определяет в том числе характер споров, которые могут быть переданы на рассмотрение третейских судов. Им, в частности, установлено, что на рассмотрение арбитража могут быть переданы корпоративные споры, например:

споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица, принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав;

споры по искам учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, причиненных юрлицу, признании недействительными совершенных им сделок, и (или) применении последствий недействительности таких сделок;

споры о созыве общего собрания участников юридического лица, об обжаловании решений органов управления юридического лица и другие.

Определен также перечень так называемых неарбитрабельных споров, то есть споров, которые не могут быть переданы на рассмотрение арбитража.

Сведения о том, что гражданин не является предпринимателем, пока не предоставляются в электронном виде, но получить их бесплатно все же можно

Письмо Федеральной налоговой службы от 21 октября 2015 г. N ГД-4-14/18418@

Предоставление сведений из ЕГРИП в форме электронного документа осуществляется бесплатно. Для этих целей на сайте ФНС России размещен сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа". Однако сервис пока не позволяет получить информацию о том, что гражданин не является индивидуальным предпринимателем. Сейчас такие сведения предоставляются на бумажном носителе за плату.

В связи с этим ФНС России информирует о том, что до реализации возможности получения данного вида информации в форме электронного документа, она может быть предоставлена в виде ответа на обращение заинтересованного лица, рассмотренное в установленном порядке. Срок предоставления ответа - не более 5  дней с момента поступления обращения. Однако сама справка об отсутствии в ЕГРИП сведений о физлице на бумажном носителе предоставляется за плату.

16 декабря 2015 года

Возможность исполнения решений международных судов будет определяться с учетом верховенства Конституции РФ

Федеральный конституционный закон от 14 декабря 2015 г. N 7-ФКЗ

Конституционному Суду РФ предоставлено право по запросу уполномоченного федерального органа исполнительной власти разрешать вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека (например, ЕСПЧ), принятого по жалобе, поданной против Российской Федерации.

Такой запрос допустим, если заявитель считает, что исполнение соответствующего решения невозможно, поскольку оно основано на положениях международного договора в истолковании, приводящем к их расхождению с Конституцией РФ.

Если Конституционный Суд РФ принимает постановление о невозможности исполнения подобного решения, какие-либо действия, направленные на его исполнение, в Российской Федерации не могут осуществляться.

Кроме того, в случае выявления противоречий между Конституцией РФ и международным договором в истолковании межгосударственного органа в Конституционный Суд РФ вправе обратиться Президент или Правительство РФ с запросом о толковании положений Конституции РФ применительно к возможности исполнения решения соответствующего органа. Вывод Конституционного Суда РФ о невозможности исполнения такого решения без нарушения Конституции РФ также будет означать, что какие-либо действия, направленные на его исполнение, в Российской Федерации не могут осуществляться.

15 декабря 2015 года

Установлен порядок преобразования коллективного знака в товарный знак и наоборот

Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 703

Коллективный знак и заявка на коллективный знак могут быть преобразованы соответственно в товарный знак и в заявку на товарный знак и наоборот (п. 4 ст. 1511 ГК РФ). Приказом установлен порядок такого преобразования.

Для преобразования подается заявление о внесении изменений в Государственный реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, а также в свидетельства на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, на общеизвестный товарный знак. Приведены сведения, которые должны быть включены в такое заявление.

Указаны условия, при соблюдении которых коллективный знак может быть преобразован в товарный знак и наоборот.

Определена процедура рассмотрения Роспатентом заявления о соответствующем преобразовании и принятия решения по нему.

Использование фотографий в качестве иллюстрации к статье не является цитированием

Постановление Суда по интеллектуальным правам от 26 августа 2015 г. N С01-594/2015

К такому выводу пришел Суд по интеллектуальным правам. При этом суд пояснил, что цитирование - это дословное повторение какой-либо части именно текста, а не иной графической формы (фото или видеоизображения).

Цитата является неотъемлемой частью произведения, то есть не может быть изъята из него без значительного причинения ему ущерба и искажения смысла, в то время как иллюстрирование - это дополнительный материал, усиливающий восприятие читателя, однако его отсутствие не сказывается в целом на информационной составляющей произведения.

ФАС России пояснила порядок применения ст. 17.1 Закона о защите конкуренции

Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 20 ноября 2015 г.

По общему правилу заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов (ст. 17.1 Закона о защите конкуренции). Исключения предусмотрены в этой же статье Закона.

ФАС России, поясняя данную норму, приходит к выводу, что заключение дополнительного соглашения к такому договору в связи с изменением реквизитов учреждения осуществляется без проведения торгов.

14 декабря 2015 года

С 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования приравняют к ключевой ставке

Информация Банка России от 11 декабря 2015 г.

Банк России информирует о принятом решении приравнять с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования к значению ключевой ставки, определенному на соответствующую дату.

В дальнейшем изменение ставки рефинансирования будет происходить одновременно с изменением ключевой ставки на ту же величину.

Самостоятельное значение ставки рефинансирования с 1 января 2016 года устанавливаться не будет.

Напомним, что данное изменение было запланировано давно (см. Информацию Банка России от 13 сентября 2013 г. "О системе процентных инструментов денежно-кредитной политики Банка России") и обусловлено введением с 13 сентября 2013 года ключевой ставки в качестве основного индикатора направленности денежно-кредитной политики.

Сфера применения ставки рефинансирования, которая в настоящее время установлена в размере 8,25% годовых, достаточно широка. Например, исходя из ставки рефинансирования осуществляется расчет:

- денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ);

- размера пени, возникающей в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налогов или сборов (п. 4 ст. 75 НК РФ);

- законных процентов, в случае если иной размер процентов не предусмотрен договором (ст. 317.1 ГК РФ);

- в других случаях.

Отметим, что 11 декабря 2015 года Совет директоров Банка России принял решение оставить ключевую ставку на уровне 11% годовых (см. Информацию Банка России).

С динамикой ставок ЦБ РФ можно ознакомиться в справке, подготовленной специалистами компании "Гарант".

В актах Правительства РФ ключевая ставка заменит ставку рефинансирования

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2015 г. N 1340

С 1 января 2016 года к отношениям, регулируемым актами Правительства РФ, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, вместо указанной ставки будет применяться ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. Это обусловлено введением с 13 сентября 2013 года ключевой ставки в качестве основного индикатора направленности денежно-кредитной политики.

Изъятие земельных участков для размещения объектов транспорта: разъяснения ВС РФ

Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 г.)

Проанализирована практика разрешения споров, возникающих в связи с изъятием земельных участков у граждан, предпринимателей и юридических лиц в целях размещения объектов транспорта.

Разъяснения коснулись вопросов, связанных с определением выкупной цены изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка, возмещением убытков, причиненных таким изъятием, и ряда других ситуаций.

В частности, Верховный Суд РФ указывает, что в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд у лица, которому участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо передан по договору аренды или безвозмездного пользования, такому лицу также предоставляется соответствующее возмещение.

Необходимость обобщения практики продиктована вступившими в силу с 1 апреля 2015 года изменениями в регулировании данной сферы отношений.

11 декабря 2015 года

Подготовлены поправки к законопроекту о внесении изменений в Закон об АО в части преимущественного права приобретения дополнительных акций общества

Напомним, что при размещении акционерным обществом дополнительных акций или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, срок действия преимущественного права их приобретения не может быть менее 45 дней с момента направления (вручения) или опубликования уведомления (п. 2 ст. 41 Федерального закона "Об акционерных обществах").

При этом если цена размещения или порядок ее определения установлены решением о размещении акций путем открытой подписки, размещаемые акции оплачиваются деньгами, а информация, содержащаяся в уведомлении, раскрывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, срок действия преимущественного права может быть сокращен до восьми рабочих дней с момента раскрытия такой информации. Данная норма применяется в отношении акционерных обществ, являющихся кредитными организациями, владельцем более 50 процентов обыкновенных акций которых является Российская Федерация.

14 октября 2015 года в первом чтении был принят проект федерального закона N 763521-6 "О внесении изменения в статью 41 Федерального закона "Об акционерных обществах", которым эту норму предложено распространить на все акционерные общества, являющиеся кредитными организациями, а также на иные акционерные общества, доля участия Российской Федерации в которых составляет более 50 процентов.

Минэкономразвития России подготовил проект поправок в указанный законопроект.

Вышеприведенную норму предлагается с 1 января 2017 года распространить на все акционерные общества, а до этой даты она будет применяться только к акционерным обществам, являющимся кредитными организациями, или владельцем более 50 процентов обыкновенных акций которых является Российская Федерация. Предусмотренный в норме срок действия преимущественного права при этом планируется увеличить с 8 до 12 рабочих дней.

Проект поправок размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Его публичное обсуждение завершится 15 декабря 2015 года.

О действующих в настоящее время порядке и сроках осуществления акционерами преимущественного права приобретения дополнительных акций АО - в материале Энциклопедии решений.

10 декабря 2015 года

Выписка из ЕГРЮЛ в форме электронного документа равнозначна выписке на бумажном носителе

Письмо Федеральной налоговой службы от 3 декабря 2015 г. N ГД-3-14/4585@

ФНС России напоминает, что за предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о конкретном юридическом лице на бумажном носителе взимается плата. Ее размер составляет 200 рублей, а при срочном предоставлении сведений - 400 рублей. В то же время предоставление аналогичных сведений в форме электронного документа осуществляется бесплатно.

Для получения выписки в форме электронного документа на сайте ФНС России размещен специальный сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".

При использовании данного сервиса сертификат ключа электронной подписи заявителя не требуется. Выписка формируется в формате PDF, содержащем квалифицированную электронную подпись и её визуализацию, в том числе при распечатывании выписки.

В письме обращено внимание на то, что выписка из ЕГРЮЛ в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке из ЕГРЮЛ на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью налогового органа.

Подробнее о получении выписки из ЕГРЮЛ - в материале Энциклопедии решений.

9 декабря 2015 года

Подготовлены поправки в закон о СМИ

Проект федерального закона N 945340-6

Правительством РФ в Государственную Думу внесены поправки к Закону о средствах массовой информации.

В перечень лиц, которые не могут выступать учредителями средства массовой информации, предлагается включить граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства или за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, связанных с нарушением законодательства о СМИ и о противодействии экстремистской деятельности.

Предусматривается уточнение процедур, связанных с регистрацией средства массовой информации.

Процедуру перерегистрации СМИ предлагается заменить на внесение изменений в реестровую запись, а признание свидетельства о регистрации недействительным - на исключение из реестра зарегистрированных средств массовой информации.

Вводится норма, предусматривающая уплату госпошлины за выдачу разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации.

На учредителя возлагается обязанность уведомлять регистрирующий орган о прекращении, приостановлении и возобновлении деятельности средства массовой информации.

Кроме того, проектом закона определены требования к выходным данным, которые должно размещать сетевое издание (сайт в сети Интернет, зарегистрированный в качестве средства массовой информации) на своем официальном сайте.

Банк России сообщает о введении "периода охлаждения" в добровольном страховании

Информация Банка России от 7 декабря 2015 г.

Банк России информирует о предстоящем введении в добровольном страховании так называемого "периода охлаждения", то есть срока, в течение которого страхователь сможет отказаться от соответствующего договора без удержания страховщиком всей уплаченной страховой премии.

Это предусмотрено указанием Банка России "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования", которое в настоящее время находится на регистрации в Минюсте России.

Необходимость введения "периода охлаждения" связана со сложившейся на страховом рынке негативной практикой навязывания физическим лицам договоров добровольного страхования, в заключении которых они не заинтересованы, в том числе при получении страховых или банковских услуг.

Сообщается, что "период охлаждения" будет составлять не менее 5 дней (страховщик может установить и более длительный срок) и отсчитывается со дня заключения договора добровольного страхования вне зависимости от момента уплаты страхового взноса. При отказе от страховки в этот период страховая компания будет обязана вернуть заплаченные за полис деньги в полном объеме, если договор страхования не вступил в силу. Если же договор начал действовать, страховщик будет вправе удержать при возврате средств часть премии, пропорциональную числу дней, прошедших с начала действия договора.

Новые правила коснутся практически всех популярных видов добровольного страхования: страхование жизни; от несчастного случая; ДМС; каско; страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО) и владельцев средств водного транспорта; страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам; страхование финансовых рисков.

После вступления документа в силу страховые компании будут обязаны в течение 90 дней привести свою деятельность по вновь заключаемым договорам в соответствие с его требованиями.

8 декабря 2015 года

В Законе о рынке ценных бумаг могут появиться нормы о деятельности репозитария

Проект федерального закона N 894179-6

Указанный законопроект принят в первом чтении. Напомним, что репозитарной, согласно проекту, признается лицензируемая деятельность по сбору, фиксации, обработке и хранению данных о договорах репо, договорах, являющихся производными финансовыми инструментами, договорах иного вида, предусмотренных актами ЦБ  РФ, объектом которых выступают ценные бумаги, драгметаллы и  (или) инвалюта.

Проектом закона установлены требования к такой деятельности (в том числе указывается, кто может ее осуществлять) и условия ее осуществления, определен перечень сделок, информация о которых подлежит направлению в репозитарий, и перечень лиц, обязанных такую информацию предоставлять. Урегулирован порядок установления и изменения тарифов на оказываемые репозитарием услуги.

Обязанности по разработке и утверждению правил осуществления репозитарной деятельности возложены на единоличный исполнительный орган репозитария.

Законопроектом предусмотрено заключение репозитарием с клиентами договора об оказании репозитарных услуг, условия которого должны быть определены в правилах осуществления репозитарной деятельности. Заключение договора будет осуществляться путем присоединения к его условиям.

7 декабря 2015 года

Определен порядок подачи юрлицами и ИП заявлений об исключении проверок в отношении них из ежегодного плана

Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. N 1268

Напомним, что Федеральным законом от 26.12.2008 N  294-ФЗ установлен запрет на проведение с 01.01.2016 до 31.12.2018 плановых проверок юридических лиц и предпринимателей, которые относятся к субъектам малого предпринимательства в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N  209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ".

Если юрлицо или ИП полагают, что они подпадают под мораторий, однако из содержания ежегодного плана проверок следует, что в отношении них проверка уже запланирована, они вправе подать заявление об исключении такой проверки из плана. Заявление подается в орган государственного (муниципального) контроля, утвердивший ежегодный план.

Названным постановлением определен порядок подачи такого заявления, перечень прилагаемых к нему документов и порядок его рассмотрения. Форма заявления приведена в приложении к постановлению.

В случае, если по заявлению будет принято решение об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана, внесение соответствующих изменений в план осуществляется в течение 3 рабочих дней.

Подробнее об этом -- в материале "Энциклопедия решений. Как субъекту малого предпринимательства следует подавать заявление об исключении проверки из ежегодного плана проверок?".

"Конструктор правовых документов" пополнился новой формой

В "Конструктор правовых документов" включена новая форма - Договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью.

Напомним, что с помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма будет полностью соответствовать действующему законодательству.

4 декабря 2015 года

Дополнен перечень информации, размещаемой на сайте www.torgi.gov.ru

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1287

Устанавливается, что на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) будут размещаться также:

сведения о проведении открытых конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнёрстве, соглашения о муниципально-частном партнёрстве;

решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства в целях принятия заявлений о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.

Постановление принято в развитие ч. 8 ст. 10 и п. 1 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступит в силу одновременно с названным федеральным законом, а именно 1 января 2016 года.

Опубликование нормативного правового акта в приложении к СМИ, которое является источником официального опубликования: нарушен ли порядок?

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 1 сентября 2015 г. N Ф04-22438/15

Заявитель обратился в суд с кассационной жалобой на несоблюдение порядка опубликования нормативного правового акта, принятого органом местного самоуправления. Нарушение, по его мнению, выразилось в том, что опубликование было осуществлено не в газете, которая является источником официального опубликования нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления данного муниципального образования, а в приложении к ней.

Суд округа оставил кассационную жалобу без удовлетворения, отметив, что оснований для признания нарушенным порядка опубликования нормативного правового акта в данном случае нет. При этом суд пояснил следующее.

Поскольку приложение к газете, которая является периодическим печатным изданием для официального опубликования решений органов местного самоуправления, предназначено для публикации официальной информации этих органов; издается тем же учредителем и в том же формате, что и сама газета; вкладывается внутрь газеты и содержит ссылку на ее номер и дату; отдельно от нее не распространяется, оно является составной частью газеты и не может рассматриваться в качестве самостоятельного средства массовой информации или отдельного печатного издания. Наличие у газеты и приложения к ней разных подписных индексов само по себе не свидетельствует об отнесении их к различным печатным изданиям.

3 декабря 2015 года

Ограничены госзакупки иностранных лекарств, включенных в перечень ЖНВЛП

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1289

Установлены ограничения при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Госзаказчик должен отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке указанных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов ЕАЭС) при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок, которые удовлетворяют требованиям документации о закупке и содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены ЕАЭС. При этом заявки не должны содержать предложений о поставке препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.

Ограничения не применяются до 31  декабря 2016  г. при закупке из иностранных государств лекарственных препаратов, которые упаковываются в ЕАЭС, при размещении извещений о закупках до вступления в силу данного постановления, а также при закупках заказчиками, работающими в иностранном государстве, для обеспечения в них своей деятельности.

В первом чтении принят законопроект, расширяющий полномочия КС РФ

Проект федерального конституционного закона N 931766-6

Госдума 1 декабря 2015 года в первом чтении приняла законопроект, которым предусмотрено предоставление Конституционному Суду РФ права по запросу федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией по защите интересов Российской Федерации при рассмотрении в межгосударственном органе по защите прав и свобод человека жалоб, поданных против Российской Федерации на основании международного договора, разрешать вопрос о возможности исполнения решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека.

Согласно проекту в случае, если Конституционный Суд РФ принимает постановление о невозможности исполнения такого решения, какие-либо действия (акты), направленные на исполнение соответствующего решения межгосударственного органа по защите прав и свобод человека, в Российской Федерации не могут осуществляться (приниматься).

2 декабря 2015 года

Банк России разъяснил вопросы, связанные с приобретением и прекращением публичного статуса АО

Письмо Банка России от 25 ноября 2015 г. N 06-52/10054

В письме даны разъяснения по некоторым вопросам применения Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" в части признания акционерного общества в качестве публичного.

Разъяснения касаются, в частности, правил приобретения акционерным обществом публичного статуса; порядка прекращения такого статуса и отказа от него; вопросов обязательного раскрытия информации акционерным обществом; удостоверения решений, принимаемых общим собранием акционеров, лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров общества.

Так, например, обращено внимание на то, что вновь создаваемые путем учреждения акционерные общества не могут изначально являться публичными. Такое общество может быть только непубличным и вправе в дальнейшем приобрести публичный статус в установленном порядке.

Даны пояснения по ряду других вопросов.

Предлагаем также ознакомиться с материалом "Энциклопедия решений. Публичные акционерные общества" и другими связанными c ним материалами ЭР (их список находится в правом окне под рубрикой "См. также").

Подготовлены изменения в ГК РФ в части регулирования отношений по государственному контракту на выполнение НИОКР

Проект федерального закона N 47538-6/11

В настоящее время к государственным и муниципальным контрактам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных или муниципальных нужд применяются правила статей 763 - 768 ГК РФ о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд.

Законопроект вводит в главу 38 ГК РФ, регулирующую отношения по договору на выполнение НИОКР, отдельный параграф, положения которого будут распространяться на соответствующие государственные контракты. К муниципальным контрактам на выполнение НИОКР по-прежнему будут применяться правила о подрядных работах для государственных или муниципальных нужд, предлагаемые изменения такие контракты не затрагивают.

Положения вводимого параграфа планируется распространить на государственные контракты, выполняемые за счет либо с привлечением средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением средств бюджетного кредита).

Предполагается, что типовые условия государственного контракта на выполнение научно-исследовательских работ и государственного контракта на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ будут установлены Правительством РФ.

В проекте предусмотрено также, что право на получение патента и исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный при выполнении государственного контракта, принадлежат Российской Федерации, субъекту РФ, исполнителю или третьим лицам в соответствии с правилами раздела VII ГК РФ. В связи с этим часть четвертую ГК РФ предлагается дополнить статьей 1240.1 "Результат интеллектуальной деятельности, созданный при выполнении государственного или муниципального контракта", а также изложить ряд статей в новой редакции.

Кроме того, законопроект устанавливает:

обязанность лица, которому принадлежат созданные по государственному контракту результаты работ, по их практическому применению;

правила распоряжения и безвозмездного пользования созданными по госконтракту результатами работ, принадлежащими Российской Федерации или субъекту РФ.

Вступление закона в силу предполагается с 1 июня 2016 года.

1 декабря 2015 года

Авторам музыкальных произведений, использованных в аудиовизуальном произведении, возвращено право на вознаграждение за ретрансляцию такого произведения

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 342-ФЗ

Восстановлено право авторов музыкальных произведений, использованных в аудиовизуальном произведении, на вознаграждение за ретрансляцию такого аудиовизуального произведения. Соответствующие изменения внесены в ГК РФ.

Напомним, что авторы утратили это право в связи с принятием Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ, внесшего изменения в ГК РФ. Теперь такое право авторам возвращено.

Федеральный закон вступает в силу 9 декабря 2015 года.

Определены правила проставления апостиля на российских официальных документах

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 330-ФЗ

Закон устанавливает общие правила проставления апостиля в Российской Федерации, определяя, в частности, какие документы относятся к официальным, полномочия компетентных органов в данной сфере, срок проставления и требования к заполнению апостиля.

Предусматривается ведение реестра апостилей.

Федеральный закон вступает в силу 27 мая 2016 года.

Заключение "электронного" ОСАГО: что изменится?

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 349-ФЗ

В настоящее время для целей заключения договора ОСАГО в виде электронного документа сообщение страхователем в заявлении о заключении договора номера своего индивидуального лицевого счета приравнивается к заявлению, подписанному простой электронной подписью страхователя.

Данная норма исключена Федеральным законом N 349-ФЗ, который вступит в силу с 9 декабря 2015 года.

Это обусловлено, в частности тем, что сведений, содержащихся в заявлении, достаточно для однозначной идентификации страхователя. При этом в качестве простой электронной подписи на практике применяется имя пользователя и пароль. Соответственно, сообщение номера индивидуального лицевого счета является избыточным.

Подробнее о порядке заключения договора ОСАГО - в материале Энциклопедии решений.

Пассажирам, отказавшимся от полета из-за задержки рейса по вине авиаперевозчика, возможно будут выплачивать неустойку

Проект федерального закона N 938110-6

В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается в целях установления ответственности авиаперевозчика перед пассажирами в случае задержки рейса разграничить такие случаи на возникшие вследствие обстоятельств непреодолимой силы и по вине перевозчика.

Для случаев, когда задержка возникает по вине авиаперевозчика, и из-за нее пассажир вынужден отказаться от перевозки, проект устанавливает, что пассажиру должна быть возвращена уплаченная провозная плата, и, кроме того, выплачена неустойка в размере двадцати пяти процентов уплаченной за воздушную перевозку пассажира провозной платы.

Законопроектом также предусмотрено усиление ответственности перевозчика за просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения.

О том, на что в настоящее время вправе претендовать пассажир, отказавшись от полета, смотрите в материале "Энциклопедия решений. Расторжение договора перевозки пассажиров и багажа".

Ноябрь 2015 года

30 ноября 2015 года

Утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда РФ

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2015 г.)

В Обзоре приведена практика, а также даны разъяснения по отдельным вопросам, возникающим в сфере гражданского, трудового, процессуального, административного, уголовного и иных отраслей права.

В частности, разъяснения коснулись порядка расчета процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ; положений КАС РФ о представительстве в суде по административным делам; оснований отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Так, в отношении порядка расчета размера процентов по ст. 395 ГК РФ, поясняется, что:

- если ставка банковского процента, исходя из которой должен осуществляться расчет за соответствующий период, не опубликована, расчет производится исходя из самой поздней из опубликованных ставок;

- если место жительства (нахождения) кредитора находится за пределами Российской Федерации, расчет процентов по ст. 395 ГК РФ следует осуществлять по ставке, сложившейся в федеральном округе по месту нахождения суда, рассматривающего спор.

- день уплаты денежных средств включается в период расчета процентов за пользование чужими денежными средствами.

Даны разъяснения по ряду других вопросов.

27 ноября 2015 года

Разработан регламент пересмотра Апелляционной коллегией ФАС России решений территориального антимонопольного органа

Положениями Федерального закона от 05.10.2015 N 275-ФЗ (так называемый "четвертый антимонопольный пакет") предусмотрено образование в ФАС России коллегиальных органов, к компетенции которых отнесен в том числе пересмотр решений (предписаний) территориальных антимонопольных органов по делам о нарушении антимонопольного законодательства в случае, если такие решения (предписания) нарушают единообразие в применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства.

В связи с этим ФАС России разработала регламент, которым урегулирована процедура пересмотра Апелляционной коллегией ФАС России решений территориального антимонопольного органа. Регламентом установлен порядок работы Апелляционной коллегии. Закреплены также требования к форме и содержанию жалобы на решение (предписание) территориального антимонопольного органа, определен порядок ее представления заявителем, процедура и сроки рассмотрения жалобы коллегией.

Проект приказа ФАС России об утверждении указанного регламента в настоящее время размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продолжится до 8 декабря 2015 года, процедура независимой антикоррупционной экспертизы будет завершена 30 ноября 2015 года.

26 ноября 2015 года

Применяя правила двусторонней реституции, суд не вправе определять очередность возврата полученного по сделке

Определение Верховного Суда РФ от 6 октября 2015 г. N 5-КГ15-124

Верховный Суд РФ пришел к выводу, что в случае применения двусторонней реституции как последствия недействительности сделок суд не вправе определять очередность исполнения обязанности по возврату полученного по недействительной сделке имущества, а также не вправе устанавливать условия применения реституции, наступление которых не зависит от воли лица, чье право нарушено оспоренной сделкой.

Подать жалобу на нарушение порядка предоставления госуслуг теперь можно через систему досудебного обжалования

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2015 г. N 1232

С 26 ноября 2015 года (даты вступления в силу названного постановления) жалоба на нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде может быть подана в том числе посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования.

Ответ заявителю в данном случае будет направлен также посредством системы досудебного обжалования.

В случае направления жалобы этим способом не требуется указывать фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ.

25 ноября 2015 года

В ГК РФ может быть введена глава о договоре финансового консультирования

Проект федерального закона N 928356-6

Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы.

Проект вводит понятие договора финансового консультирования и определяет его как разновидность агентского договора. Оказывать финансовые услуги по договору, согласно законопроекту, будут финансовые консультанты - коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенные в соответствующий реестр или являющиеся членами соответствующих саморегулируемых организаций.

Поскольку в качестве формы регулирования деятельности финансовых консультантов законопроект предусматривает саморегулирование посредством обязательного членства в саморегулируемой организации данного вида деятельности, соответствующие поправки предлагается внести также во вступающий в силу 11 января 2016 года Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Отсутствие у лица свидетельства о допуске к работам в сфере строительства влечет исключение из членов СРО

Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2015 г. N 09-01-04/7089

Ростехнадзор поясняет последствия отсутствия у члена саморегулируемой организации свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Отсутствие такого допуска однозначно свидетельствует о несоответствии юридического лица или индивидуального предпринимателя условиям членства в саморегулируемой организации.

В этом случае саморегулируемая организация должна принять решение об исключении такого юридического лица или индивидуального предпринимателя из своих членов. Если после исключения саморегулируемая организация перестала удовлетворять требованиям к количеству членов, она обязана представить в соответствующий надзорный орган заявление о таком несоответствии.

Подробнее о членстве в саморегулируемых организациях - в материалах Энциклопедии решений.

В третьем чтении принят закон о проставлении апостиля на российских официальных документах

Проект федерального закона N 796968-6

Проставление штампа "апостиль" является необходимым условием признания российских официальных документов и отраженных в них юридических фактов компетентными органами иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (05.10.1961, Гаага).

Закон устанавливает общие правила проставления апостиля в Российской Федерации, определяя, в частности, какие документы относятся к официальным, полномочия компетентных органов в данной сфере, срок проставления и требования к заполнению апостиля.

Предусматривается ведение реестра апостилей.

24 ноября 2015 года

Правила включения в фирменное наименование юрлица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия" могут быть дополнены

Включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, допускается только по специальному разрешению (абз. 8 п. 4 ст. 1473 ГК РФ). Порядок выдачи таких разрешений установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.02.2010 N 52.

Минюст России представил проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в указанные Правила. Проектом предлагается расширить перечень условий, соответствие которым дает юридическому лицу право на обращение за получением соответствующего разрешения.

В случае принятия проекта за получением разрешения в Минюст России сможет обратиться юридическое лицо, более 25 процентов голосующих акций или более 25 процентов уставного капитала которого находятся в собственности организации, созданной Российской Федерацией на основании специального федерального закона, наименование которой включает официальное наименование "Российская Федерация" или "Россия", а также слова, производные от этого наименования. При этом разрешение будет выдаваться в части использования в наименовании такого юридического лица наименования указанной организации, являющейся его участником.

Проект также предполагает, что в случае изменения фирменного наименования или организационно-правовой формы юридического лица оно сохраняет за собой право на использование в своем наименовании официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также производных слов, полученное в установленном порядке. Переоформление разрешений, выданных в соответствии с ранее действовавшим порядком, не потребуется.

В настоящее время проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продолжится до 2 декабря 2015 года, в этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Подробнее о требованиях к фирменному наименованию юридического лица - в материале Энциклопедии решений.

Полный переход на ОКВЭД 2 и ОКПД 2 произойдет с 1 января 2017 года

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 ноября 2015 г. N 1745-ст

С 1 февраля 2014 года (с возможностью досрочного применения в правоотношениях, возникших с 1 января 2014 года) введены в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).

Приказом переходный период, во время которого наряду с новыми классификаторами ОКВЭД 2 и ОКПД 2 действуют и старые классификаторы, продлен до 1 января 2017 года. По его окончании прежние классификаторы будут отменены.

Банк России пояснил порядок заключения договоров на организованных торгах

Письмо Банка России от 17 ноября 2015 г. N 06-55/9795

Заключение договора на организованных торгах осуществляется по правилам, предусмотренным ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 N  325-ФЗ "Об организованных торгах".

Договор заключается на основании двух зарегистрированных разнонаправленных заявок, содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора. В отношении таких заявок должно соблюдаться условие - их полное или частичное соответствие друг другу должно быть установлено и зафиксировано в реестре договоров организатором торговли.

Договор считается заключенным в момент фиксации организатором торговли указанного соответствия путем внесения записи о заключении соответствующего договора в реестр договоров. В этом случае письменная форма договора считается соблюденной и составление одного подписанного сторонами документа не требуется.

Условия заключаемого на организованных торгах договора должны содержаться в заявках, правилах организованных торгов, спецификациях договоров, правилах клиринга соответствующей клиринговой организации либо определяться в соответствии с указанными документами. В случаях, предусмотренных правилами организованных торгов, они могут содержаться в примерных условиях договоров, утвержденных саморегулируемой организацией профессиональных участников рынка ценных бумаг и зарегистрированных в Банке России.

Организатор торговли обязан вести реестр договоров, заключенных на организованных торгах. Факт заключения договора подтверждается выпиской из этого реестра, обязанность по предоставлению которой возложена на организатора торговли.

23 ноября 2015 года

Пленум Верховного Суда РФ дал разъяснения по вопросам исполнительного производства

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50

Постановление подготовлено на смену разъяснениям по тому же предмету, содержащимся в постановлении Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 27 "О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве". Это обусловлено произошедшими за истекший период изменениями законодательства. В частности, с 15 сентября 2015 года действует КАС РФ, регулирующий порядок административного судопроизводства, его положения учтены в новом постановлении.

Верховный Суд РФ рассмотрел широкий круг вопросов. Разъяснения касаются, в частности, порядка рассмотрения судами требований, связанных с исполнением исполнительных документов, разграничения компетенции судов, порядка оспаривания постановлений и действий (бездействия) судебных приставов. Рассмотрены также вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, отсрочкой или рассрочкой исполнения исполнительного документа, приостановлением исполнения судебного акта и исполнительного производства, и многие другие.

Наиболее важные разъяснения касаются ареста, оценки и продажи имущества должников. В частности, поясняется, что на принадлежащее должнику-гражданину единственно пригодное для постоянного проживания самого должника и членов его семьи жилое помещение может быть наложен арест. Цель данной меры - не позволить должнику распорядиться таким имуществом в ущерб интересам взыскателя. Однако наложение ареста не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться этим жилым помещением.

Разъяснения коснулись также обращения взыскания в судебном порядке на земельные участки, на которых располагается единственное жилье должника. Верховный Суд РФ уточняет, что такая мера допустима в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешённого использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объёмом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.

Правительством РФ введен запрет на госзакупки иностранного ПО

Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236

При закупках программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд заказчики будут обязаны ограничить закупки российским программным обеспечением. Постановлением предусмотрены исключения, на которые такой запрет не распространяется. В частности, это случаи, когда программное обеспечение с необходимыми функциональными, техническими и (или) эксплуатационными характеристиками в России отсутствует. Невозможность соблюдения установленного запрета потребуется обосновать. Постановлением утвержден порядок подготовки такого обоснования и требования к его содержанию.

Кроме того, постановлением утверждены правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, создание которого предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", вступающей в силу с 1 января 2016 года.

Применяются ли новые стандарты оценки к ранее заключенным договорам?

Письмо Министерства экономического развития РФ от 2 ноября 2015 г. N Д22и-744

С 29 сентября 2015 года вступили в силу новые федеральные стандарты оценки NN 1,2,3,8,9,10,11.

Договор на проведение оценки должен содержать в том числе указание на стандарты оценочной деятельности, которые будут применяться при проведении оценки объектов оценки (ст. 10 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Минэкономразвития России на основании ст. 4 и п. 2 ст. 422 ГК РФ делает вывод, что при проведении оценки и составлении соответствующих отчетов по договорам, заключенным до вступления в силу упомянутых актов, применяются федеральные стандарты, указанные в таких договорах.

20 ноября 2015 года

Ключевая ставка Банка России заменит ставку рефинансирования в отношениях, на которые распространяется действие актов Правительства РФ

Проект Постановления Правительства РФ "О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России"

Проект предполагает, что к отношениям, регулируемым актами Правительства РФ, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разработчик проекта (Минюст России) в пояснительной записке сообщает, что это обусловлено изменением роли ставки рефинансирования в системе инструментов Банка России и введением с 13 сентября 2013 года в качестве основного индикатора направленности денежно-кредитной политики ключевой ставки, понятие которой ранее в законодательстве Российской Федерации не использовалось.

В настоящее время проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, его общественное обсуждение продолжится до 1 декабря 2015 года, в этот же срок будет завершена и процедура независимой антикоррупционной экспертизы.

Напомним, что на сегодняшний день ключевая ставка установлена в размере 11%, ставка рефинансирования - 8,25%. О динамике размеров указанных ставок см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант".

Законопроекты, определяющие порядок оспаривания в ВС РФ разъясняющих актов федеральных органов исполнительной власти, прошли первое чтение

17 ноября 2015 года Государственной Думой в первом чтении приняты:

проект федерального конституционного закона N 892376-6 "О внесении изменения в часть 4 статьи 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации";

проект федерального закона N 892355-6 "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;

проект федерального закона N 892365-6 "О внесении изменения в статью 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации".

Напомним, что проектами регламентированы полномочия Верховного Суда РФ по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти (в том числе Федеральной налоговой службы), содержащих разъяснения действующего законодательства и обладающих нормативными свойствами, а также процессуальные особенности рассмотрения дел данной категории.

19 ноября 2015 года

Утвержден Административный регламент предоставления Роспатентом госуслуги по публикации решений судов о допущенных нарушениях исключительных прав

Приказ Министерства экономического развития РФ от 21 августа 2015 г. N 579

Пункт 1 ст. 1252 ГК РФ предусматривает возможность применения в отношении нарушителя исключительного права такой меры защиты интеллектуальных прав как публикация решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя.

Административным регламентом определена процедура предоставления Роспатентом госуслуги по публикации таких судебных решений, в том числе:

круг заявителей и срок предоставления услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления услуги, способы их получения и порядок представления;

размер госпошлины, взимаемой за предоставление услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;

формы контроля за предоставлением госуслуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспатента, а также его должностных лиц.

В приложении к Административному регламенту приведена форма требования о публикации, которое патентообладатель (иные лица, определенные в решении суда) должен представить в Роспатент для получения госуслуги.

Договор аренды линий электропередач, заключенный на срок не менее года, должен быть зарегистрирован

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 14 сентября 2015 г. N АГ/49225/15

Такой вывод ФАС России сделала исходя из следующего.

Линии электропередач передаются в аренду вместе со всеми конструктивными элементами. При этом воздушные и кабельные линии электропередач отнесены в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N  359, к группе "Сооружения". В ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N  122-ФЗ установлено, что недвижимым имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, признаются в том числе сооружения.

В п. 2 ст. 651 ГК РФ содержится требование об обязательной государственной регистрации договора аренды здания или сооружения, заключенного на срок не менее года.

Таким образом, договор, по которому линии электропередач переданы в аренду на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.

Во втором чтении принят законопроект, возвращающий авторам музыкальных произведений право на вознаграждение за их ретрансляцию

Проект федерального закона N 798328-6

Проект принят Государственной Думой во втором чтении 17 ноября 2015 г.

Напомним, в пояснительной записке к проекту указывается, что вступление в силу Федерального закона от 12.03.2014 N 35-ФЗ, внесшего изменения в Гражданский кодекс РФ, лишило авторов музыкальных произведений, использованных в аудиовизуальных произведениях, правовых оснований претендовать на получение вознаграждения за их ретрансляцию.

Законопроект предлагает такое право восстановить.

18 ноября 2015 года

Расширена примерная структура годового отчета АО с госучастием

Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2015 г. N 1211

Внесены изменения в примерную структуру годового отчета акционерного общества с госучастием.

Сведения об основных направлениях развития общества должны будут включать также следующую информацию:

о программе отчуждения непрофильных активов общества и реестре таких активов;

о заключении аудитора о реализации долгосрочной программы развития общества;

о наличии в обществе системы ключевых показателей эффективности.

В описании основных факторов риска в связи с деятельностью АО должны быть указаны наиболее существенные риски, присущие деятельности общества, меры, предпринимаемые по реагированию на эти риски, а также методы управления рисками и ключевые мероприятия, реализованные обществом в области управления рисками.

Кроме того, годовой отчет, помимо прочего, должен будет содержать описание принципов и подходов к организации системы управления рисками и внутреннего контроля, сведения о функции внутреннего аудита.

Внесены изменения в ряд актов Правительства РФ в сфере госзакупок

Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1217

С 1 января 2016 г. начнут применяться Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2). В этой связи соответствующие поправки внесены в некоторые акты Правительства  РФ в сфере госзакупок, в том числе в Перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2012  г.  N  616).

Постановление вступает в силу с 1  января 2016  г.

17 ноября 2015 года

Законопроект о повышении МРОТ принят в первом чтении

Проект федерального закона N 911766-6

Как мы сообщали ранее, законопроект предполагает увеличение МРОТ с 1 января 2016 г. до 6204 руб. в месяц.

"Энциклопедия судебной практики" пополнилась материалами по страхованию

Соответствующие материалы включены в раздел "Гражданский кодекс" Энциклопедии.

В настоящее время сформировалась достаточно обширная судебная практика по вопросам страхового права. Самостоятельный анализ такого массива судебных решений требует немало времени и сил.

В новых материалах "Энциклопедии судебной практики" эта тема тщательно проработана: подвергнут анализу значительный объем судебных актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции различных инстанций, из них выбраны наиболее значимые и показательные документы. Каждый акт сопровождается краткой формулировкой позиции суда по соответствующему спору.

Представленные судебные акты охватывают широкий круг ситуаций. Помимо общих положений (в частности, о заключении договора страхования, его форме, существенных условиях), рассмотрены спорные вопросы, связанные с освобождением страховщика от страховой выплаты, оспариванием страховой стоимости, исковой давностью по требованиям, связанным со страхованием, и многие другие.

Материалы охватывают сферу как добровольного, так и обязательного страхования. Значительное внимание уделено вопросам, связанным с ОСАГО.

Среди новых материалов "Энциклопедии судебной практики" каждый найдет что-то интересное и важное для себя, так как они охватывают широкий круг вопросов, возникающих как в практике юридических лиц, так и в жизни граждан.

16 ноября 2015 года

Типовой устав для ООО утвердит Минэкономразвития России

Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. N 1201

Министерство экономического развития Российской Федерации наделяется полномочием по утверждению типового устава ООО. Напомним, что Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ предусмотрена возможность для юридических лиц действовать на основании типового устава.

Норма постановления, наделяющая Минэкономразвития России полномочием по утверждению типового устава ООО, вступает в силу одновременно с соответствующими положениями указанного закона - 29 декабря 2015 года.

13 ноября 2015 года

До двух лет может быть увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства

Проект федерального закона N 925087-6

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования предлагается увеличить до двух лет. Соответствующий проект федерального закона (N 925087-6) внесен 10 ноября 2015 года в Госдуму Правительством РФ.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что увеличение срока давности в данном случае обусловлено рядом обстоятельств, которые объективно не позволяют в течение установленного срока давности выявить факт совершения правонарушения и привлечь нарушителя к административной ответственности. Среди них - необходимость соблюдения установленных для рассмотрения данной категории дел процедур, часть из которых требует значительных временных затрат.

Упразднена Межведомственная комиссия по вопросам повышения качества высшего юридического образования

Распоряжение Президента Российской Федерации от 10.11.2015 N 360-рп

12 ноября 2015 года

Минюст России предлагает сделать открытым доступ к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях

Минюст России представил проект федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", направленный на повышение безопасности сделок, совершаемых на основании нотариально удостоверенных доверенностей.

Законопроект предусматривает обеспечение свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к сведениям о нотариально удостоверенных доверенностях без взимания платы. Любое заинтересованное лицо ежедневно и круглосуточно в открытом доступе сможет получить информацию о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения в этот реестр сведений об отмене доверенности в случае, если она отменена.

А органы, предоставляющие госуслуги, при соблюдении определенного порядка смогут получить подтверждение содержания нотариально удостоверенных доверенностей посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и проходит процедуру независимой антикоррупционной экспертизы. Дата окончания процедуры - 24 ноября 2015 года.

11 ноября 2015 года

Утвержден порядок закрепления за исполнителями госконтрактов исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные до 01.01.2008

Постановление Правительства РФ от 31.10.2015 N 1174

Правила утверждены в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", которая предусматривает возможность закрепления за исполнителями госконтрактов при соблюдении определенных условий исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные до 1 января 2008 года.

Правилами определено, что для этого исполнителю госконтракта необходимо направить госзаказчику, осуществляющему управление правами на результат интеллектуальной деятельности, письменное обращение о закреплении за собой или за иными лицами исключительного права на него. Обращение возможно, если результат интеллектуальной деятельности был создан в ходе реализации госконтракта до 1 января 2008 года, а госзаказчик не осуществил его практическое применение (внедрение) до 1  января 2015  года.

В Правилах установлен порядок рассмотрения такого обращения госзаказчиком, а также определены условия, которые должны быть включены в договор о безвозмездном отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, заключаемый между госзаказчиком и исполнителем госконтракта (или указанным им лицом).

Правила распространяются только на результаты интеллектуальной деятельности гражданского назначения, сведения о которых не составляют государственной тайны.

Постановление вступает в силу 17 ноября 2015 года.

Банк России пояснил порядок передачи в БКИ информации по заемщикам, заключившим договоры до введения новых правил формирования кредитных историй

Письмо Банка России от 2 октября 2015 г. N 33-7-16/9554

С 1 марта 2015 года у кредитных организаций появилась обязанность передавать в бюро кредитных историй информационную часть кредитной истории. Обязанность по ее формированию возникла с 1 июля 2014 года. В связи с этим кредитные организации передают в бюро кредитных историй информационную часть кредитной истории начиная с 1 марта 2015 года по тем заемщикам - физическим лицам, которые заключили кредитные договоры с 1 июля 2014 года.

Относительно обязанности кредитных организаций представлять всю имеющуюся у них информацию в отношении заемщиков, поручителей, принципалов хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных историй, без получения согласия на ее представление сообщается следующее. Кредитные организации обязаны направлять в бюро кредитных историй такую информацию в отношении всех заемщиков, заключивших кредитные договоры с 1 июля 2014 года, и в отношении поручителей и принципалов, заключивших договоры начиная с 1 марта 2015 года.

Подробнее о составе кредитной истории, порядке ее формирования и хранения можно узнать из нашего материала "Энциклопедия решений. Кредитная история заемщика".

10 ноября 2015 года

Регламентирован порядок предоставления госуслуги по досрочному прекращению действия патента по инициативе правообладателя

Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 августа 2015 г. N 603

Утвержден Административный регламент предоставления Роспатентом государственной услуги по досрочному прекращению действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара по заявлению правообладателя.

В Приложениях к Административному регламенту приведены формы соответствующих заявлений.

Приказ вступает в силу 10 ноября 2015 года.

Как получить аккредитацию на право предоставлять труд работников (персонала)?

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2015 г. N 1165

С 1 января 2016 года вводится запрет заемного труда. Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) по общему правилу смогут только аккредитованные частные агентства занятости (и лишь в исключительных случаях - иные юридические лица).

Постановлением Правительства РФ утверждены Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).

Правила устанавливают требования аккредитации, которым должно соответствовать частное агентство занятости. Среди них - наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн. рублей; отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей; требования к образованию и стажу руководителя агентства, отсутствию у него судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

Аккредитация будет проводится Федеральной службой по труду и занятости. Для аккредитации необходимо подать заявление по форме, утвержденной этим же постановлением. Установлен перечень документов, которые необходимо представить вместе с заявлением.

Правилами урегулирован также порядок аккредитации, ее продления, приостановления (возобновления) или отзыва, а также порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости.

Постановление вступает в силу с 01.01.2016.

9 ноября 2015 года

Какие изменения в законодательстве нас ждут с 1 января 2016 года?

Новый год традиционно начинается со вступления в силу целого ряда законодательных актов. Для того, чтобы не упустить ничего важного, вовремя проанализировать и оценить нововведения, предлагаем воспользоваться подготовленным нашими специалистами Обзором самых важных изменений в законодательстве, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Изменения затронули практически все сферы российского права.

Так, в сфере трудовых отношений с 1 января 2016 года вводится запрет заемного труда. Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) по общему правилу смогут только аккредитованные частные агентства занятости (и лишь в исключительных случаях - иные юридические лица).

Целый ряд изменений ожидается в сфере налогообложения.

Практически всех организаций коснется новшество в учете амортизируемого имущества, лимит стоимости которого повысится с 40 000 руб. до 100 000 руб.

Много нового ожидает и плательщиков НДФЛ. Это и изменение сроков и адресов уведомления налоговыми агентами о невозможности удержания исчисленной суммы НДФЛ, и введение единого порядка перечисления налоговыми агентами НДФЛ в бюджетную систему РФ, и многое другое.

Для упрощенцев с объектом налогообложения "доходы" законами субъектов РФ с 2016 года могут устанавливаться пониженные налоговые ставки (в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков, а в отдельных случаях налоговая ставка может быть установлена в размере 0 процентов).

Перемены затронут и сферу госзакупок. Так, с 1 января 2016 года общеобязательными становятся положения о планировании и нормировании закупок.

Что касается субъектов малого бизнеса, основное нововведение для них - трехлетний мораторий на проведение плановых проверок, который вводится с 2016 года.

Немало изменений придется освоить и специалистам организаций госсектора. В частности, при составлении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2016 год, применяется новая структура кодов бюджетной классификации, а также новый порядок применения КОСГУ.

А внимание физических лиц обязательно привлечет следующее нововведение. Добросовестные плательщики штрафов за нарушение ПДД при соблюдении ряда условий с 1 января 2016 года получают возможность уплачивать только половину суммы наложенного административного штрафа.

Об этих и других изменениях можно узнать из нашего материала.

Деловая репутация организации и ее руководителя взаимосвязаны

Определение Верховного Суда РФ от 26 октября 2015 г. N 307-ЭС15-5345

Поскольку единоличный исполнительный орган юридического лица (директор) действует от его имени в гражданском обороте, репутация директора неизбежно ассоциируется с репутацией самого юридического лица. Поэтому умаление деловой репутации организации в большинстве случаев приводит к умалению деловой репутации ее руководителя, в том числе и в тех случаях, когда в распространенной информации о юридическом лице не содержится утверждений о нарушении непосредственно руководителем действующего законодательства, недобросовестности при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Такой вывод следует из позиции Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

6 ноября 2015 года

Подписан федеральный закон о повышении прозрачности проверок юрлиц и ИП

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 306-ФЗ

При проведении проверок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрещено требовать представления документов, включая разрешительные, которые находятся в распоряжении государственных, муниципальных органов (подведомственных им организаций). Также запрещено повторно требовать информацию, которая ранее была предоставлена и (или) размещена в государственных (муниципальных) информационных системах, реестрах и регистрах.

Контрольно-надзорные органы запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством  РФ перечень, от иных органов и подведомственных им организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия. В таком же порядке могут быть запрошены документы и (или) информация, содержащие налоговую или иную охраняемую законом тайну, но только при соблюдении названных в законе условий.

Порядок и сроки передачи документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия должно утвердить Правительство РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2016 года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Приняты меры по укреплению платежной дисциплины в сфере потребления энергоресурсов

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 307-ФЗ

Федеральным законом для всех категорий плательщиков, включая население, установлен твердый размер пени за просрочку оплаты энергоресурсов, а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов. Для отдельных категорий потребителей (например, для граждан, ТСЖ и ЖСК) режим взимания пени смягчен.

Вводится механизм предоставления обеспечения оплаты энергоресурсов. Правительство РФ должно будет установить критерии, при соответствии которым потребители обязаны предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате поставляемого энергоресурса в виде банковской гарантии. В то же время обязательство по оплате может быть обеспечено и иными способами, предусмотренными законом или договором.

Перечень "неотключаемых потребителей" будет ежегодно утверждаться высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Ужесточена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефте- и газопроводам. Введен ряд новых составов административных правонарушений в данной сфере. Например, установлена административная ответственность за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, правил ограничения подачи и отбора газа, порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды или сточных вод.

Увеличен до года срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о тепло-, газо-, водоснабжении и водоотведении.

5 ноября 2015 года

Новая тематическая подборка "Трудовые договоры. Примерные формы" в системе ГАРАНТ

Экспертами компании "Гарант" подготовлена новая тематическая подборка - "Трудовые договоры. Примерные формы".

Структура бизнес-справки построена таким образом, что примерную форму можно подобрать как по определенным условиям, таким как срок, на который заключается трудовой договор, или режим рабочего времени, так и по отдельным категориям сотрудников, будь то надомники, дистанционные работники, спортсмены и другие.

С учетом того, что условия трудовых договоров могут изменяться в период их действия, в подборку вошли соответствующие дополнительные соглашения, сгруппированные по отдельным тематикам.

Подробнее о требованиях, предъявляемых к форме и содержанию трудовых договоров, смотрите в соответствующих материалах Энциклопедии решений.

Данные о проверках в сфере госзакупок можно будет найти в специальном реестре

Постановление Правительства РФ от 27 октября 2015 г. N 1148

В реестре подлежат отражению данные о проведении контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях.

Регламентирован порядок ведения реестра. Установлен перечень включаемых в него документов и информации, определены сроки их размещения.

Ведение реестра будет осуществляться контрольными органами в сфере закупок и органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля с учетом порядка функционирования единой информационной системы в сфере закупок

Содержащаяся в реестре информация общедоступна для ознакомления без взимания платы.

Постановление вступает в силу с 1  апреля 2016  г.

3 ноября 2015 года

В какой срок представить документы о завершении реорганизации в форме преобразования?

Письмо Федеральной налоговой службы от 28 сентября 2015 г. N 14-1-03/0063@

В течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации юридическое лицо обязано письменно сообщить в ФНС России о начале процедуры реорганизации и форме ее осуществления. Направить такое уведомление необходимо в том числе и при реорганизации в форме преобразования. На основании уведомления ФНС России вносит в ЕГРЮЛ запись о начале процедуры реорганизации.

Документы, связанные с завершением реорганизации в форме преобразования, могут быть представлены в ФНС России после истечения:

- тридцати дней с даты второго опубликования сообщения о реорганизации в журнале "Вестник государственной регистрации";

- трех месяцев после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации.

Подробнее о реорганизации в форме преобразования читайте в наших материалах:

Энциклопедия решений. Реорганизация ООО в форме преобразования

Энциклопедия решений. Реорганизация АО в форме преобразования

Пока не погашен долг, проценты по кредиту придется платить, даже если вынесено решение суда о его взыскании

Определение Верховного Суда РФ от 8 сентября 2015 г. N 5-КГ15-91

Предъявление кредитором требования о досрочном возврате суммы займа (кредита) не означает одностороннего расторжения договора. В этом случае изменяется лишь срок исполнения обязательства по возврату суммы долга (кредита). Поэтому вынесение судом решения о взыскании суммы долга и процентов не является основанием прекращения обязательства по кредитному договору, если это прямо не указано в самом решении. Кредитор в такой ситуации вправе требовать уплаты причитающихся процентов по кредиту до его полного погашения.

Такой вывод следует из позиции Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ.

2 ноября 2015 года

Конституционный Суд РФ проверил нормы ГК РФ о форме договора банковского вклада

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 октября 2015  г. N  28-П

Вкладчики обратились в Конституционный Суд РФ с жалобой на положения п. 1 ст. 836 ГК РФ. По их мнению, эта норма позволяет не признавать договор банковского вклада документом, удостоверяющим факт внесения вклада, даже если к нему приложены документы, подтверждающие это обстоятельство, либо при наличии в самом договоре условия о том, что он является документом, удостоверяющим прием вклада.

По результатам рассмотрения дела Конституционный Суд РФ признал п. 1 ст. 836 ГК РФ не противоречащим Конституции РФ. Закрепляя требования к форме договора банковского вклада, эта норма не препятствует суду на основании анализа фактических обстоятельств конкретного дела признать требования к форме договора банковского вклада соблюденными, а договор - заключенным. Для этого суд должен установить, что прием от гражданина денежных средств во вклад подтверждается документами, которые были выданы ему банком (в том числе отличными от перечисленных в п. 1 ст. 836 ГК РФ).

Конституционный Суд РФ пояснил следующее.

Неблагоприятные последствия несоблюдения требований к форме договора банковского вклада и процедуры его заключения возлагаются на банк как профессионального участника банковской деятельности. Это связано с тем, что составление проекта такого договора, оформление принятия денежных средств во вклад осуществляются именно банком. Гражданин-вкладчик не имеет реальной возможности изменить содержание предлагаемого от имени банка набора документов, необходимых для заключения договора.

Кроме того, поскольку в делах ряда заявителей банки ссылались на заключение договоров неуполномоченными работниками, Конституционный Суд РФ отметил, что банк должен нести также бремя негативных последствий за создание условий для неправомерного поведения своих работников, неосуществление должного контроля за их действиями.

На гражданина-вкладчика возлагается лишь обязанность проявить обычную в таких условиях осмотрительность (заключить договор в здании банка, передать денежные суммы работникам банка (если исходя из обстановки заключения договора такие работники воспринимались гражданином как уполномоченные лица), получить в подтверждение совершения операции, опосредующей их передачу, удостоверяющий этот факт документ).

Октябрь 2015 год

30 октября 2015 год

В отношении юрлиц может быть введена ответственность за отмывание денежных средств

Росфинмониторинг представил проект федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма". В случае принятия данного федерального закона в КоАП РФ может появиться норма об ответственности юридических лиц за легализацию (отмывание) денежных средств, полученных преступным путем.

В пояснительной записке к проекту разработчик уточняет, что действующая в настоящее время ч. 4 ст. 15.27 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц не за отмывание денежных средств, а за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и проходит процедуру независимой антикоррупционной экспертизы. Дата окончания процедуры - 2 ноября 2015 года.

На ФАС России возложен контроль за закупками по Закону N 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2015 г. N 1139

Расширены полномочия Федеральной антимонопольной службы. Теперь ФАС России будет осуществлять контроль за соблюдением законодательства не только в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, но и в сфере закупок, регулируемых Федеральным законом от 18 июля 2011  г. N  223-ФЗ.

Кроме того, ФАС России сможет принимать решения о приостановке реализации планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

Документ вступает в силу с 1 ноября 2015 года. 

29 октября 2015 год

Подготовлен обзор судебной практики по спорам с участием ФНС о госрегистрации юрлиц и предпринимателей

Письмо Федеральной налоговой службы от 8 октября 2015 г. N ГД-4-14/17525@

ФНС России подготовила третий в этом году обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В нем отражены вопросы оспаривания решений об отказе в госрегистрации юрлица и ИП, а также записей в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Также в обзоре приведена судебная практика, в которой оспаривались иные решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) регистрирующими органами при реализации функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Порядок обжалования решений о государственной регистрации юридических лиц и об отказе в ней рассмотрен в нашем материале "Энциклопедия решений. Обжалование решений о государственной регистрации юридических лиц".

В Госдуму внесен законопроект о повышении МРОТ

Проект федерального закона N 911766-6

Правительством РФ в Госдуму внесен соответствующий законопроект. Предполагается установить МРОТ с 1 января 2016 г. в сумме 6204 рубля в месяц.

О динамике размеров МРОТ см. справку, подготовленную экспертами компании "Гарант"

28 октября 2015 год

Исполнение соглашения о погашении задолженности, заключенное в целях возмещения причиненного работодателю ущерба, может обеспечиваться поручительством

Определение Верховного Суда РФ от 8 сентября 2015 г. N 37-КГ15-3

В целях возмещения причиненного работодателю материального ущерба между работником и работодателем было заключено соглашение о погашении задолженности. Одновременно были заключены договоры поручительства, по условиям которых поручители обязались отвечать за исполнение работником обязательств, возникших из соглашения.

В дальнейшем по иску поручителей договоры поручительства были признаны недействительными. Суд исходил из того, что трудовым законодательством не предусмотрено поручительство по обязательствам работника возместить работодателю причиненный ущерб, а применение норм гражданского права к отношениям, производным от трудовых, недопустимо.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда  РФ с такими выводами не согласилась, направила дело на новое рассмотрение, указав следующее.

Соглашением о погашении задолженности обязательство, возникшее из трудовых отношений, было трансформировано в заемное, которое регулируется нормами гражданского законодательства, что не запрещено. Поскольку соглашение заключено в соответствии с нормами гражданского законодательства, недействительным не признано, оно может быть обеспечено поручительством.

27 октября 2015 год

Проверить добросовестность контрагентов станет проще: из режима налоговой тайны предлагается сделать исключения

Проект федерального закона N 911054-6

Законопроектом предлагается сделать открытыми следующие сведения о налогоплательщиках - организациях:

- среднесписочная численность работников организации за календарный год и совокупная сумма доходов работников организации за предшествующий календарный год;

- суммы уплаченных в предшествующем году налогов и сборов;

- сумма доходов и расходов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности налогоплательщика.

В случае принятия закона указанные сведения будут размещаться в форме открытых данных на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что налогоплательщики, призванные проверять своих контрагентов, не имеют в настоящее время необходимого информационного ресурса, позволяющего им судить о реальности и добросовестности своих бизнес-партнеров. Необходимая информация имеется в распоряжении налоговых органов, но она защищена режимом налоговой тайны, предполагающим ограниченный доступ к ним третьих лиц. Обеспечение открытости упомянутых сведений предоставит хозяйствующим субъектам реальную возможность проверять добросовестность контрагентов.

Подробнее о том, на что обратить внимание при выборе контрагента и где в настоящее время получить общедоступную информацию о нем, читайте в наших материалах:

Энциклопедия решений. Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора

Энциклопедия решений. Получение информации о контрагенте

Напомним, что комплексно, оперативно и качественно решить задачу проверки контрагентов позволяет наш профессиональный сервис "Экспресс Проверка".

Депутаты предложили установить требования к порядку принятия решений о прекращении трудового договора с руководителем организации

Проект федерального закона N 908156-6

В Госдуму поступил законопроект, предусматривающий внесение изменений в п. 2 ст. 278 ТК РФ. Данная норма устанавливает такое дополнительное основание для прекращения трудового договора с руководителем организации, как принятие уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. При этом специальные требования к порядку принятия такого решения действующая редакция п. 2 ст. 278 ТК РФ предусматривает лишь в отношении унитарных предприятий: орган, уполномоченный собственником имущества такого юридического лица, принимает соответствующее решение в порядке, установленном Правительством РФ (см. п. 2 постановления Правительства РФ от 16.03.2000 N 234).

Авторы законопроекта, ссылаясь на то, что "зачастую решение об увольнении руководителей государственного или муниципального учреждения по указанному основанию (пункт 2 статьи 278), принимается произвольно, без учета интересов данной организации, а в некоторых случаях - исходя из корыстных интересов лиц, уполномоченных принимать соответствующие решения", предлагают нормативно предусмотреть необходимость наличия порядка принятия решений о прекращении трудового договора с руководителем для всех организаций.

Проектом закона установлено, что порядок принятия соответствующих решений в отношении руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений должен устанавливаться Правительством РФ, в отношении руководителей государственных унитарных предприятий, государственных учреждений субъекта РФ - уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, в отношении руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений - органом местного самоуправления, а в отношении руководителей других организаций - учредительными документами организации.

26 октября 2015 год

Устранение подрядчиком за свой счет недостатков работ не освобождает его от уплаты неустойки

Определение Верховного Суда РФ от 12 октября 2015 г. N 305-ЭС15-7522

Заявителю было отказано во взыскании с подрядчика установленной договором неустойки (штрафа) за простой оборудования вследствие ненадлежащего качества выполненных работ. Суды исходили из того, что подрядчик за свой счет устранил недостатки работ, поэтому взыскание с него неустойки будет означать возложение двойной ответственности за одно нарушение.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отправила дело на новое рассмотрение, отметив следующее.

Недостаток качества работ подлежит устранению по правилам ст. 723 ГК РФ, но неиспользование заказчиком результата работ в период, когда он правомерно рассчитывал на такую возможность, по правилам этой статьи не компенсируется. При ненадлежащем исполнении подрядных обязательств заказчик вправе требовать от подрядчика уплаты неустойки за простой оборудования, в том числе и в тех случаях, когда подрядчик за свой счет устранил недостатки работ.

23 октября 2015 год

КС РФ подтвердил, что частная жалоба на определение о распределении судебных расходов может рассматриваться без извещения участвующих в деле лиц

Постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2015 г. N 27-П

Поводом к проверке стала жалоба заявителей на положения части третьей ст. 333 ГПК РФ. Руководствуясь данной нормой, суд апелляционной инстанции рассмотрел частную жалобу на определение суда первой инстанции о распределении судебных расходов без вызова сторон в судебное заседание. По мнению заявителей, такой порядок лишает лиц, участвующих в деле, возможности непосредственно в судебном заседании изложить свои доводы и привести соответствующие доказательства, опровергающие обоснованность вынесенного определения.

Изучив вопрос, Конституционный Суд РФ обратил внимание на законодательную тенденцию к внедрению в гражданское судопроизводство процессуальных форм судебного разбирательства без проведения слушания с участием сторон (письменное производство).

Как указал суд, порядок, при котором частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, направлен на повышение эффективности правосудия. Право граждан на судебную защиту и право на судебное разбирательство в разумный срок реализуются в этом случае наиболее рациональным образом.

В итоге Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что положения ст. 333 ГПК РФ не противоречат Конституции РФ. Предоставляя суду апелляционной инстанции, рассматривающему частную жалобу, право не вызывать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание и не извещать их о времени и месте его проведения, эта норма предполагает, что сторонам будет обеспечена возможность изложить свои доводы и возражения по рассматриваемому вопросу и направить суду письменные доказательства.

Если же для проверки законности и обоснованности определения суда первой инстанции, на которое подана частная жалоба, суду апелляционной инстанции необходимо исследовать и оценить представленные стороной новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции по уважительной причине, суд обязан назначить судебное заседание с проведением слушания и известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Один из судей Конституционного Суда  РФ изложил особое мнение по данному вопросу.

22 октября 2015 год

Утвержден перечень документов, подтверждающих соблюдение ограничений относительно иностранного участия в уставных капиталах российских СМИ

Постановление Правительства РФ от 16 октября 2015 г. N 1107

Перечень утвержден в целях реализации изменений в Закон о средствах массовой информации, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

21 октября 2015 год

Услуги по поддержке малого и среднего предпринимательства теперь предоставляются через МФЦ

21 октября 2015 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 9 октября 2015  г. N  1078 "О внесении изменений в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". С этой даты предоставление Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства услуг субъектам малого и среднего бизнеса осуществляется через МФЦ. При этом дополнительная плата за оформление документов и заявлений в рамках оказания таких услуг МФЦ не взимается.

Предлагается закрепить в законе право заемщиков на возврат части страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита

Проект федерального закона N  906697-6

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Статью 11 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" предлагается дополнить нормой, признающей досрочный возврат заемщиком всей суммы потребительского кредита основанием для досрочного прекращения договора личного страхования, заключенного в связи с предоставлением такого кредита. В этом случае заемщику должна быть возвращена часть уплаченной им страховой премии.

Узнать о том, как в настоящее время решается указанный вопрос, можно из материала "Энциклопедия решений. Страхование имущества, жизни и здоровья заемщика, а также иных рисков в связи с предоставлением кредита".

С 19 октября 2015 г. исключены требования об обязательном представлении юрлицами и ИП отдельных документов при оказании госуслуг

19 октября 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 20 апреля 2015 г. N 102-ФЗ, которым из ряда законов исключены нормы об обязательном представлении субъектами предпринимательской деятельности учредительных документов, их копий (в том числе нотариально заверенных), выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

С этой даты при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций такие документы могут представляться ими в добровольном порядке или получаются уполномоченными органами в рамках межведомственного взаимодействия.

20 октября 2015 год

В первом чтении принят законопроект, устанавливающий предельные сроки проведения органами прокуратуры проверок

Проект Федерального закона N 865550-6

В первом чтении Госдумой принят законопроект, направленный на установление сроков проведения органами прокуратуры проверочных мероприятий, а также сроков исполнения проверяемыми органами (организациями) требований прокурора.

Проект закона устанавливает, что по требованию прокурора статистическая и иная информация, справки, документы, другие материалы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются в течение 10 рабочих дней с момента поступления такого требования и 5 рабочих дней, если такое требование поступило в ходе проведения проверок исполнения законов. Этот срок сокращается до суток при наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Срок проведения проверки исполнения законов не должен превышать 30 календарных дней со дня начала проверки. В исключительных случаях он может быть продлен не более чем на 30 календарных дней. Решение о последующем продлении на срок, не превышающий 30 календарных дней, может быть принято только Генеральным прокурором Российской Федерации или его уполномоченным заместителем.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, вводимые сроки предоставления информации и проведения проверочных мероприятий будут действовать в отношении всех поднадзорных органов и организаций, перечисленных в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Узнать о том, как в настоящее время определяются указанные сроки, можно из нашего материала "Энциклопедия решений. Процедура проведения прокурорской проверки".

19 октября 2015 год

Резолютивная часть судебного акта, изготовленного в полном объеме, должна соответствовать объявленной в судебном заседании

Определение Верховного Суда РФ от 24 сентября 2015  г. N  305-ЭС15-7278

В пользу заявителя решением арбитражного суда первой инстанции была взыскана неустойка по государственному контракту. Однако решение суда, опубликованное в картотеке арбитражных дел, содержало иную резолютивную часть, нежели та, что была объявлена в судебном заседании. В связи с этим возникла неопределенность, какую именно сумму неустойки определил суд ко взысканию.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда  РФ поддержала заявителя, обратившегося с кассационной жалобой на принятые по делу судебные акты. Суд пришел к выводу, что по смыслу норм АПК РФ (в частности, ст. 176 Кодекса) с момента объявления в судебном заседании резолютивной части судебного акта суд не вправе изменять изложенное в ней; резолютивная часть судебного акта, изготовленного в полном объеме, должна соответствовать объявленной резолютивной части.

Авторам музыкальных произведений, использованных в аудиовизуальном произведении, могут вернуть право на вознаграждение за их ретрансляцию

Проект федерального закона N 798328-6

Соответствующие проект принят Государственной Думой ФС  РФ в первом чтении 14 октября 2015 г.

В пояснительной записке к проекту указывается, что вступление в силу Федерального закона от 12.03.2014 N  35-ФЗ, внесшего изменения в Гражданский кодекс РФ, лишило авторов музыкальных произведений, использованных в аудиовизуальных произведениях, правовых оснований претендовать на получение вознаграждения за их ретрансляцию.

Законопроект предлагает такое право восстановить.

Отозваны лицензии у трех российских банков

Информация Банка России от 16 октября 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Банк России отозвал лицензии у ООО "ЛЕНОБЛБАНК", ОАО Банк "СОДРУЖЕСТВО", ЗАО КБ "ЛАДА-КРЕДИТ"

16 октября 2015 год

КС РФ: ликвидация должника в деле о банкротстве не должна лишать конкурсного управляющего права на обжалование судебного акта, затрагивающего его права

Постановление Конституционного Суда РФ от 12 октября 2015 г. N 25-П

Заявителем (конкурсным управляющим) в арбитражный суд апелляционной инстанции была подана жалоба на определение арбитражного суда, которым его действия, совершенные при осуществлении обязанностей конкурсного управляющего, были признаны незаконными. Производство по апелляционной жалобе заявителя было прекращено в связи с тем, что в период осуществления производства по ней в ЕГРЮЛ была внесена запись о ликвидации должника на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Заявитель посчитал, что таким образом было нарушено его право на оспаривание судебного акта, вынесенного о его правах и обязанностях в деле о несостоятельности (банкротстве), и обратился в Конституционный Суд РФ.

Изучив вопрос, Конституционный Суд РФ обратил внимание на следующее.

В АПК  РФ нет указаний на порядок действий арбитражного суда апелляционной инстанции в случае, когда на момент ликвидации должника в его производстве находится апелляционная жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции, вынесенное по вопросу, возникшему в ходе дела о банкротстве.

Поэтому арбитражные суды на практике прекращали производство, опираясь на разъяснения Пленума ВАС  РФ о том, что с момента внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ суд выносит определение о прекращении производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб.

В итоге Конституционный Суд РФ пришел к выводу о том, что сами по себе положения АПК РФ, предусматривающие полномочие арбитражного суда прекратить производство по делу в случае, если он установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована, не препятствуют арбитражному суду апелляционной инстанции рассмотреть по существу и вынести решение по жалобе конкурсного управляющего.

Любое иное истолкование указанных положений в правоприменительной практике недопустимо. Вынесенные в отношении конкурсного управляющего решения подлежат пересмотру с учетом данного вывода.

15 октября 2015 год

Пленум ВС РФ разъяснил вопросы, связанные с банкротством граждан

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N 45

Разъяснены вопросы, связанные с применением новых положений о банкротстве граждан.

Выделим основные моменты.

При наличии у должника статуса ИП возбуждение и рассмотрение в отношении него одновременно двух дел о банкротстве - как гражданина и как индивидуального предпринимателя - не допускается.

В целях уменьшения вероятности возникновения спора о подсудности дела о банкротстве уточнено, что при подготовке дела к судебному разбирательству суд вправе запросить данные о месте жительства гражданина в органах регистрационного учета, если есть сомнения в достоверности таких сведений, указанных в заявлении о признании должника банкротом.

Отмечено, что при обращении с заявлением о признании гражданина банкротом необходимость предварительного опубликования заявителем уведомления о намерении подать такое заявление (в отличие от общих правил) отсутствует.

Ряд разъяснений направлен на недопущение злоупотребления правом со стороны должника. ВС РФ к возможным злоупотреблениям относит, например, совершение должником действий, направленных на уклонение от погашения имеющейся у него задолженности (предоставление должником заведомо недостоверных сведений или совершение им действий, направленных на сокрытие имущества, его незаконную передачу третьим лицам). Если указанные обстоятельства будут установлены судом, должник признается банкротом даже при наличии у него доходов, позволяющих погасить задолженность в непродолжительный период времени.

В целях пресечения возможного затягивания процедуры банкротства со стороны должника поясняется, что суд может отклонить возражения должника на требование конкурсного кредитора или уполномоченного органа, если они очевидно сделаны в целях искусственного затягивания введения процедуры банкротства (например, должник признает факт наличия задолженности и период просрочки, но при этом возражает против возбуждения в отношении него дела о банкротстве).

Рассмотрен ряд вопросов, связанных с утверждением судом плана реструктуризации долгов гражданина, уточнены основания для отказа суда в его утверждении.

Обращено внимание судов на необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника при рассмотрении дел о банкротстве граждан. Судам рекомендуется учитывать данное обстоятельство при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина.

Даны разъяснения по ряду других вопросов.

Воздушные коммерческие перевозки: новые федеральные авиационные правила

Приказ Министерства транспорта РФ от 13 августа 2015 г. N 246

Утверждены требования к юрлицам и ИП, осуществляющим воздушные коммерческие перевозки, и порядок выдачи сертификата эксплуатанта уполномоченным органом в сфере воздушного транспорта.

Эксплуатант осуществляет подготовку и выполнение полетов, прием на работу специалистов, обеспечение безопасности полетов, обеспечивает поддержание летной годности воздушных судов, медосвидетельствование персонала, наземное обслуживание, осуществялет иные предусмотренные правилами действия. Среди требований к эксплуатанту - знание воздушного законодательства, понимание эксплуатационной документации на языке разработчика, практический опыт по организации летной работы и поддержание годности воздушных судов.

Выполнение коммерческих воздушных перевозок юридическим лицом или ИП, не имеющим сертификата эксплуатанта, не допускается.

Сертификат эксплуатанта действует бессрочно. Закреплена процедура его получения. Утверждена форма сертификата, образец заявки на его получение, образец заполнения эксплуатационных спецификаций и других документов.

Установлено, что ранее выданные сертификаты сохраняют свою силу до окончания срока их действия или до их обмена на сертификаты, оформленные в соответствии с новыми федеральными авиационными правилами.

По отдельным категориям споров о нарушении интеллектуальных прав может быть введен обязательный досудебный порядок урегулирования

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещено уведомление о начале разработки проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации". Разработчик (Минюст России) предлагает установить по отдельным категориям споров обязательный досудебный порядок урегулирования, в рамках которого стороны должны попытаться разрешить разногласия.

Обсуждение инициативы продлится до 27 октября 2015 г.

14 октября 2015 год

Новые правила предоставления гостиничных услуг

Постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. N 1085

Утверждены новые правила предоставления гостиничных услуг в России. Они распространяются на деятельность гостиниц и иных средств размещения. Названы виды деятельности, на которые Правила не распространяются (среди них, например, деятельность молодежных туристских лагерей и туристских баз, детских лагерей, ведомственных общежитий и др.).

Установлено, что предоставление услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц, если такое требование вводится для отдельных регионов или на всей территории России.

Приведены требования к размещению и содержанию информации об исполнителе и о предоставляемых им гостиничных услугах, установлен порядок и условия предоставления таких услуг. Закреплены виды бронирования, которые вправе применять исполнитель (гарантированное и негарантированное). Определен порядок установления стоимости гостиничных услуг, названы виды услуг, которые должны быть предоставлены по просьбе потребителя без дополнительной оплаты.

Указано, что договор на оказание гостиничных услуг заключается между потребителем и исполнителем путем составления документа, подписанного двумя сторонами, и при предъявлении потребителем документа, удостоверяющего его личность. Приведены требования к содержанию договора, предусмотрены основания отказа потребителя и исполнителя от его исполнения и их ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Направление в ответ на проект договора его новой редакции не является отказом СМП от преимущественного права на выкуп арендованного имущества

Определение Верховного Суда РФ от 2 октября 2015 г. N 305-ЭС15-8151

Уполномоченный орган отказал арендатору из числа субъектов малого предпринимательства (далее - СМП) в реализации преимущественного права на приобретение арендуемых помещений в собственность. Отказ был вызван тем, что в ответ на проект договора купли-продажи арендатор, посчитавший выкупную цену завышенной, направил свою редакцию проекта. Такое поведение арендатора было расценено уполномоченным органом как нарушение процедуры выкупа.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда  РФ заняла сторону арендатора. Суд пришел к выводу, что направление в ответ на проект договора его новой редакции не является отказом СМП от реализации преимущественного права на выкуп арендованного имущества. Встречную редакцию проекта договора следует квалифицировать как протокол разногласий относительно выкупной цены. Следовательно, процедура выкупа арендатором нарушена не была.

13 октября 2015 год

13 октября 2015 г. вступает в силу Административный регламент предоставления Роспатентом госуслуги по признанию товарного знака общеизвестным

Приказом Министерства экономического развития РФ от 27 августа 2015 г. N 602 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по признанию товарного знака или используемого в качестве товарного знака обозначения общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком.

Приказ вступает в силу 13 октября 2015 г.

Административным регламентом определены, в том числе:

круг заявителей и срок предоставления госуслуги;

перечень документов, необходимых для ее предоставления, способы их получения и порядок их представления;

размер госпошлины, взимаемой за предоставление услуги;

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения;

формы контроля за предоставлением госуслуги;

порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспатента, а также его должностных лиц.

С этой же даты вступает в силу Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 августа 2015  г. N  601, которым утверждены перечень сведений, указываемых в свидетельстве на общеизвестный товарный знак, и форма свидетельства.

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий возмещение угонщиком вреда в случае последующего хищения автомобиля третьим лицом

Проект федерального закона N 897448-6 "О внесении изменения в статью 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации" (вносится Правительством Российской Федерации)

12 октября 2015 год

С 12 октября 2015 г. страховщики, банки и нотариусы должны сами запрашивать сведения из ЕГРП и госкадастра недвижимости, а не требовать их от клиентов

12 октября 2015 г. вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 259-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". С этой даты страховые и кредитные организации, а также нотариусы не вправе требовать от своих клиентов предоставления сведений из ЕГРП и госкадастра недвижимости, а должны запрашивать и получать такие сведения у регистрирующих органов самостоятельно в электронной форме.

Если смежный участок предоставлен в аренду на срок более 5 лет, границы участка согласовываются как с собственником, так и с арендатором

Письмо Министерства экономического развития РФ от 24 сентября 2015  г. N  ОГ-Д23-12402

Согласно закону о госкадастре недвижимости согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также аренды на срок более 5  лет.

На основании данной нормы Минэкономразвития  России сделан вывод о том, что в случае если смежный земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду на указанный срок, согласование границ проводится как с лицом, обладающим таким земельным участком на праве собственности, так и с арендатором этого участка.

При этом Минэкономразвития России напоминает, что не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

9 октября 2015 год

В Законе о рынке ценных бумаг могут появиться нормы о деятельности репозитария

Проект федерального закона N 894179-6

Правительством РФ в Государственную Думу внесены поправки к Закону о рынке ценных бумаг и отдельным законодательным актам, касающиеся определения деятельности репозитария. В пояснительной записке к проекту отмечается, что целью поправок является выделение репозитарной деятельности в отдельный вид лицензируемой деятельности.

Репозитарной, согласно законопроекту, признается лицензируемая деятельность по сбору, фиксации, обработке и хранению данных о договорах репо, договорах, являющихся производными финансовыми инструментами, договорах иного вида, предусмотренных актами ЦБ  РФ, объектом которых выступают ценные бумаги, драгметаллы и  (или) инвалюта.

Проектом закона установлены требования к такой деятельности (в том числе указывается, кто может ее осуществлять) и условия ее осуществления, определен перечень сделок, информация о которых подлежит направлению в репозитарий, и перечень лиц, обязанных такую информацию предоставлять. Урегулирован порядок установления и изменения тарифов на оказываемые репозитарием услуги.

Обязанности по разработке и утверждению правил осуществления репозитарной деятельности возложены на единоличный исполнительный орган репозитария.

Законопроектом предусмотрено заключение репозитарием с клиентами договора об оказании репозитарных услуг, условия которого должны быть определены в правилах осуществления репозитарной деятельности. Заключение договора осуществляется путем присоединения к его условиям.

ВККС РФ представила ответы на вопросы судей

Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 17 сентября 2015 г.

Предметом рассмотрения стали вопросы, поступившие от председателей квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации в частности, пояснила, что отсутствие доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя, можно расценивать как основание для возвращения жалобы, поданной в квалификационную коллегию судей субъекта Российской Федерации.

На вопрос о порядке действий в случае поступления в квалификационную коллегию судей анонимной жалобы, содержащей сведения о признаках преступления, было сообщено, что такая жалоба направляется в компетентные государственные органы без соблюдения требования об уведомлении заявителя.

Также ВККС РФ пояснила, что квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации вправе запрашивать дополнительную информацию о недвижимом имуществе претендента на должность судьи и его близких родственников в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество (наряду со сведениями, поступающими из Федеральной налоговой службы) в случае, если сочтет это необходимым.

Даны ответы и на другие вопросы: как поступить в случае, когда в квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации на вакантную должность обращается судья, занимающий аналогичную должность в другом суде того же уровня; о представлении претендентом на должность судьи справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; на что следует ориентироваться при выборе дисциплинарного взыскания, налагаемого на судью, и др.

8 октября 2015 год

Конституционный Суд РФ поддержал установленный порядок внесения данных в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц

Определение Конституционного Суда РФ от 15 сентября 2015 г. N 1838-О

Заявителю было отказано во внесении в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юрлиц (далее - ЕФРС) сведений о чистых активах, т.к. он не выполнил требования о направлении соответствующих сведений в электронной форме и подписанных электронной подписью и о внесении платы за размещение таких сведений. Сведения были представлены заявителем на бумажном носителе и заверены собственноручной подписью его руководителя.

Это стало причиной обращения заявителя в Конституционный Суд РФ с жалобой на установленный порядок внесения данных в ЕФРС. По мнению заявителя, указанные требования являются чрезмерно обременительными и нарушают конституционные права, т.к. юрлицо лишено возможности предоставлять оператору реестра соответствующие сведения на бумажном носителе. И за их размещение взимается плата, притом что ее размер уполномоченным федеральным органом в установленном порядке не определен.

Изучив вопрос, Конституционный Суд РФ обратил внимание заявителя на общую тенденцию к переходу на электронный документооборот, современный уровень доступности и развития компьютерных технологий, упрощающих и ускоряющих обработку информации, поступающую в электронном виде. Также суд напомнил заявителю о том, что действующее законодательство предоставляет юрлицам альтернативную возможность внесения данных в ЕФРС, не требующую использования электронной (цифровой) подписи, - такие сведения могут быть переданы нотариусу на бумажных носителях.

В части жалобы на неопределенность размера платы за размещение сведений в ЕФРС Конституционный Суд РФ отметил, что публикация этих сведений в сети "Интернет" осуществляется средствами оператора, являющегося коммерческой организацией, преследующей в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли. При этом закон предусматривает минимальные требования к такой плате, что свидетельствует о том, что данные нормы не могут рассматриваться как недостаточно определенные.

В итоге Конституционный Суд РФ не принял жалобу к рассмотрению. Таким образом, существующий порядок внесения данных в ЕФРС признан законным.

Относится ли к категории СМП в 2015 г. компания, показатели средней численности работников и выручки которой в 2014 г. не соответствовали предельным значениям?

Письмо Минэкономразвития России от 10.09.2015 N Д05и-1163

В письме поясняется, что категория субъекта МСП изменяется только в случае, если предельные значения средней численности работников и выручки выше или ниже установленных в течение трех календарных лет, следующих один за другим.

В 2015  г. организация является малым предприятием при условии, что в предшествующем календарном  году (2014  г.) выручка компании не превышала предельное значение выручки (800 млн. руб.) для малых предприятий (при этом организация должна соответствовать требованиям по структуре уставного (складочного) капитала и средней численности работников (до ста человек)).

Если эти показатели за 2014  г. не соответствовали установленным предельным значениям, необходимо обратиться к значениям средней численности работников и (или) выручки организации за 2013 г. или 2012  г. При соответствии организации по итогам 2012 г. или 2013  г. предельным значениям, установленным для малых предприятий, она может быть в 2015 г. отнесена к малым, несмотря на превышение таких значений по итогам 2014  г.

7 октября 2015 год

Подписан федеральный закон, вносящий изменения в закон о защите конкуренции

Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 275-ФЗ

Подписан так называемый "четвертый антимонопольный пакет". Назовем основные изменения.

Федеральный закон "О защите конкуренции" дополнен новой главой "Недобросовестная конкуренция". В ней конкретизированы запреты на недобросовестную конкуренцию различными способами (путем дискредитации, введения в заблуждение, некорректного сравнения и т. п.), также устанавливается запрет на иные формы недобросовестной конкуренции.

Правительство  РФ наделено правом устанавливать правила недискриминационного доступа к товарам, производимым и  (или) реализуемым хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение и не являющимся естественным монополистом, доля которого на соответствующем товарном рынке составляет более 70%. Прописываются требования к содержанию таких правил.

Установлено, что только с предварительного согласия антимонопольного органа должны заключаться соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами о совместной деятельности, если суммарная стоимость их активов превышает 7  млрд  руб. либо их общая выручка за год составляет более 10  млрд  руб.

Уточнены антимонопольные требования к заключению договоров с финансовыми организациями при проведении госзакупок. Из перечня услуг, которые приобретаются только по результатам открытого конкурса (аукциона), исключены услуги по ведению реестра владельцев ценных бумаг. Требование о наличии определенного рейтинга госзаказчики могут вводить только при условии несоответствия финансовой организации требуемому уровню финансовой устойчивости и платежеспособности. Его определяют исходя из представляемой в ЦБ  РФ отчетности.

Введена ответственность за нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися.

Федеральный закон вступает в силу 5 января 2016 года, кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Новый порядок ведения специального учета юрлиц и ИП, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1052

Установлен новый порядок ведения специального учета юрлиц и ИП, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями. Уполномоченным органом, как и прежде, является ФКУ "Российская государственная пробирная палата" при Минфине  России.

Приведен перечень субъектов, не подлежащих постановке на спецучет.

Юрлица и ИП подлежат постановке на учет в течение 30  календарных дней с даты их госрегистрации либо внесения соответствующих изменений в их учредительные документы. Определены документы, которые они представляют в уполномоченный орган. Последний принимает решение о постановке на спецучет, о присвоении учетного номера в 15-дневный срок со дня получения документов. Приведены основания отказа в постановке на учет.

Постановление вступает в силу с 30  октября 2015  г.

Банком России подготовлено информационное сообщение об изменениях законодательства в отношении процедуры банкротства граждан

Информация Банка России от 2 октября 2015 г. "Об изменениях законодательства, касающихся банкротства граждан"

Утверждены перечень сведений, указываемых в свидетельстве на общеизвестный товарный знак, и форма свидетельства

Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 августа 2015 г. N 601

Установлено, что в свидетельстве на общеизвестный товарный знак (далее - Свидетельство) указываются его регистрационный номер (является также номером свидетельства на общеизвестный товарный знак) и изображение; сведения о правообладателе; дата, с которой товарный знак признан общеизвестным, и дата его внесения в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков. Приведен перечень сведений, которые указываются на вкладыше Свидетельства.

Утверждена форма Свидетельства.

Отозваны лицензии у трех российских банков

Информация Банка России от 6 октября 2015 г.

Банк России отозвал лицензии у ОАО АКБ "Лесбанк", БАНК ИТБ (АО), "Объединенный национальный банк" (ООО)

См. хронологический перечень кредитных организаций с отозванными лицензиями на осуществление банковских операций

6 октября 2015 год

В Госдуму внесены законопроекты, определяющие порядок оспаривания в ВС РФ разъясняющих актов федеральных органов исполнительной власти

Проект федерального конституционного закона N  892376-6 "О внесении изменения в часть 4 статьи 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации";

Проект федерального закона N  892355-6 "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов);

Проект федерального закона N  892365-6 "О внесении изменения в статью 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов)".

В Государственную Думу внесены законопроекты (о разработке которых мы сообщали ранее), устанавливающие порядок оспаривания актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами:

Проектами регламентированы:

полномочия Верховного Суда РФ по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти (в том числе Федеральной налоговой службы), содержащих разъяснения действующего законодательства и обладающих нормативными свойствами;

процессуальные особенности рассмотрения дел данной категории;

государственная пошлина при обращении в суд с административным исковым заявлением о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения действующего законодательства и обладающих нормативными свойствами.

5 октября 2015 год

Если после заключения договора купли-продажи недвижимости приставы наложили на нее арест...

Определение Верховного Суда РФ от 15 сентября 2015 г. N 304-ЭС15-4914

Фирма обратилась в суд с целью зарегистрировать переход к ней права собственности на недвижимость. Судом первой инстанции заявленное требование было удовлетворено. При этом суд исходил из того, что договор купли-продажи, на основании которого фирма приобрела у продавца спорную недвижимость, сторонами исполнен (объекты переданы по акту истцу, расчеты завершены). Суд признал, что покупатель приобрел право собственности на спорные объекты недвижимости и в связи с этим переход права собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации, а согласно ГК РФ в случае, если одна из сторон уклоняется от госрегистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о госрегистрации.

Граждане, ссылаясь на то, что такое решение затрагивает их права как лиц, не привлеченных к участию в деле, обратились с жалобой на это решение.

Как указал один из этих заявителей, он, среди прочих, является взыскателем по исполнительному производству, в рамках которого было обращено взыскание на спорную недвижимость. При этом на спорное имущество еще до принятия решения по этому делу пристав наложил арест (для запрета регистрационных действий).

Суды двух инстанций данные доводы отклонили.

Они исходили в т.  ч. из того, что на момент наложения ареста сделка купли-продажи уже была заключена.

СК по экономическим спорам ВС  РФ отправила дело на новое рассмотрение и пояснила следующее.

По ГК РФ исполнение договора продажи недвижимости сторонами до госрегистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В данном деле надо было учитывать, что иск был подан после ареста и обращения взыскания на имущество, а также после внесения записи об этом в ЕГРП.

Исходя из ранее сформулированной позиции Президиума ВАС  РФ, внесение в ЕГРП сведений об аресте имущества исключает правомерность его передачи и регистрации перехода права собственности на него, даже если договор купли-продажи был заключен до наложения такого ареста.

Необходимо было принять во внимание ссылку на то, что обжалуемое решение суда, являющееся основанием для последующей регистрации перехода прав к истцу, создает возможность преодоления наложенного приставом ареста.

Соответственно, это может нарушить права взыскателей по исполнительному производству.

Также надо было оценить довод о том, что фактически сделка была совершена после наложения ареста. Это обстоятельство может свидетельствовать о злоупотреблении правом.

Действие Закона о защите прав потребителей не ограничивается отношениями, вытекающими из договора

Определение Верховного Суда РФ от 11 августа 2015 г. N 5-КГ15-87

Денежные средства, взысканные судом с импортера в пользу покупателя в связи с продажей некачественного товара, были уплачены несвоевременно. Поэтому покупатель просил взыскать с импортера проценты за пользование чужими денежными средствами, а также неустойку и штраф, предусмотренные Законом о защите прав потребителей.

Во взыскании неустойки и штрафа было отказано. Это обосновывалось тем, что спор об ответственности за нарушение прав потребителя уже разрешен. В связи с чем последующий спор вытекает не из договорных отношений, регулируемых указанным законом, а из отношений по исполнению решения суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда  РФ не согласилась с такими выводами и направила дело на новое рассмотрение. При этом она руководствовалась следующим.

Обязанность импортера по возврату суммы, уплаченной за автомобиль, возмещению убытков и компенсации морального вреда возникла в связи с продажей некачественного товара. Данная обязанность основана на положениях Закона о защите прав потребителей и подтверждена вступившими в силу судебными актами, из которых следует, что решение о расторжении договора купли-продажи не выносилось.

Последствиями продажи некачественного товара является не расторжение договора купли-продажи, а отказ покупателя от его исполнения с возвратом уплаченной за товар суммы.

Таким образом, выводы о прекращении отношений, вытекающих из договора купли-продажи товара, имеющего недостатки, не соответствуют ни закону, ни принятым ранее судебным актам.

Кроме того, после принятия судом решения по спору об отказе от исполнения договора купли-продажи и о возврате уплаченной за товар суммы истец и ответчик не утратили статуса потребителя и импортера.

Закон о защите прав потребителей регулирует отношения продавца, изготовителя, исполнителя, импортера с гражданином, не только приобретающим, заказывающим товары или услуги, но и имеющим такое намерение. Таким образом, его действие не ограничивается исключительно договорными отношениями.

Так, данным законом регулируются отношения, возникающие до заключения потребителем договора, в связи с его намерением приобрести товар, в т.  ч. по поводу предоставления информации о товаре; отношения с лицами, не связанными договорными отношениями с продавцом, изготовителем, исполнителем; отношения с неопределенным кругом лиц.

Кроме того, истец в договорных отношениях непосредственно с импортером не находился, ответственность последнего перед потребителем установлена законом.

2 октября 2015 год

Если покупатель перечислил оплату в банк, в котором продавец уже закрыл счет...

Определение Верховного Суда РФ от 25 сентября 2015 г. N 306-ЭС15-5083

Покупатель просил признать продавца собственником денежных средств, перечисленных в банк в качестве оплаты товара. Продавец, в свою очередь, просил взыскать с покупателя задолженность по оплате того же товара.

Как следует из материалов дела, продавец закрыл расчетный счет в банке, не уведомив об этом покупателя. А последний в тот же день перечислил оплату на счет в данном банке, указанный продавцом в договоре. Поступившие денежные средства были отражены по корреспондентскому счету как невыясненные суммы. Через несколько дней у банка отозвали лицензию. Была назначена временная администрация.

Встречный иск продавца был удовлетворен. Покупателю в иске отказали.

Но Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда  РФ направила дело на новое рассмотрение в части удовлетворения встречного иска. При этом она указала следующее.

С момента зачисления денежных средств на корреспондентский счет банка, обслуживающего кредитора, должник (плательщик) считается исполнившим обязательство. Денежные средства на расчетный счет продавца не поступали. К моменту их зачисления на корреспондентский счет банка продавец уже не являлся его клиентом (расчетный счет был закрыт). Поэтому у судов не было оснований для удовлетворения иска покупателя.

Между тем судами не учтено, что продавец в преддверии предстоящего платежа закрыл свой счет, не известив об этом должника. В связи с отзывом у банка лицензии для покупателя наступили существенные негативные последствия. А именно: увеличились расходы по возврату перечисленной суммы и значительно возрос риск ее невозврата. Разумной компенсации этих последствий продавец покупателю не предложил.

Напротив, переложив на покупателя все издержки по возврату денежных средств, продавец одновременно потребовал оплатить задолженность на другой банковский счет. В совокупности указанных обстоятельств усматривается очевидное отклонение поведения продавца от добросовестного. В связи с чем его действия должны быть оценены с точки зрения злоупотребления правом.

Судам необходимо решить вопрос об объеме прав продавца, подлежащих защите. В частности, нужно установить, на возврат каких сумм из банка может реально претендовать покупатель, имея в виду, что во избежание неосновательного обогащения в этой части денежные средства подлежат возврату продавцу. Аналогичным образом необходимо проверить на предмет добросовестности действия покупателя, который, как утверждает продавец, был заблаговременно уведомлен об изменении платежных реквизитов.

Ограничена возможность требовать от юрлиц при обращении за госуслугами учредительные документы и их копии

Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1024

Постановлением внесены изменения в отдельные нормативные правовые акты, исключающие для ряда случаев (в частности при предоставлении водного объекта в пользование; проведении аукционов на право заключить договор водопользования; аккредитации организаций, функционирующих в области информационных технологий и др.) требование о предоставлении субъектами предпринимательской деятельности органам государственной власти и местного самоуправления учредительных документов и их копий.

Это связано с тем, что информация, содержащаяся в учредительных документах, отражается в ЕГРЮЛ и может быть получена посредством межведомственного взаимодействия. Также исключено требование предоставлять выписки из ЕГРЮЛ.

Постановление вступит в силу 7 октября 2015 г.

Определены признаки недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг

Признаки недобросовестной конкуренции на рынке аудиторских услуг (одобрены Советом по аудиторской деятельности 23 сентября 2015 г., протокол N 18)

1 октября 2015 год

Пленум ВС РФ дал разъяснения по вопросам, связанным с применением норм об исковой давности

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43

Подготовлены разъяснения по вопросам применения норм ГК РФ об исковой давности.

Разобраны моменты, связанные с определением начала течения срока исковой давности, с порядком ее применения, а также с теми особенностями, которые имеются при ее исчислении по повременным платежам и процентам.

Указывается, с какого момента исчисляется исковая давность в случаях, когда нарушены права физлиц, не обладающих полной дееспособностью.

По требованиям организации исковая давность начинает исчисляться со дня, когда тот, кто вправе самостоятельно (или совместно с иными лицами) действовать от ее имени, узнал (или должен был) о нарушении ее права и о том, кто является надлежащим ответчиком. Причем изменение состава органов юрлица на эти правила не влияет.

Если иск от имени организации предъявляет ликвидационная комиссия (ликвидатор), данный срок исчисляется со дня, когда о нарушенном праве стало известно обладателю права, а не данной комиссии.

Приведены правила исчисления исковой давности, когда требования предъявляются публично-правовыми образованиями, а также в защиту чьи-либо прав иными лицами (когда это предусматривает закон).

Поясняется, что исковая давность, среди прочего, не распространяется на негаторные иски.

Рассмотрены тонкости применения исковой давности в ситуациях, когда о ней заявляет лишь один из соответчиков либо третье лицо, участвующее в деле.

Как и в прежних разъяснениях указывается, что заявление о пропуске исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме.

Применительно к п. 3 ст. 202 ГК РФ отмечено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Подчеркивается, что срок исковой давности, пропущенный юрлицом, а также ИП по требованиям, связанным с предпринимательской деятельностью, восстановлению не подлежит. При этом причины его пропуска не важны.

Разобраны некоторые нюансы, связанные с перерывом течения такого срока, с применением исковой давности по дополнительным требованиям.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты, арендная плата и т.  п.) исчисляется отдельно по каждому такому платежу. Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (ст. 317.1 ГК РФ).

В связи с принятием Постановления не подлежащим применению признается Постановление Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N  15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N  18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

С 1 октября 2015 г. вступили в силу изменения в Лесной кодекс РФ

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 206-ФЗ

Поправки обусловлены совершенствованием регулирования лесных отношений.

Напомним основные изменения.

В новой редакции Лесного кодекса РФ закреплено, что лесные участки образуются на основании проектной документации.

Скорректирован порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Установлено, что их предоставление осуществляется на основании:

- решения уполномоченных органов в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

- договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Положения Главы V.1. "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса РФ распространены на отношения, связанные с арендой земельных участков в составе земель лесного фонда (если иное не установлено Лесным кодексом РФ).

С указанной даты утрачивает силу норма Лесного кодекса РФ о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды лесного участка на новый срок.

Вместе с тем новой редакцией Лесного кодекса РФ предусмотрено, что арендатор, который надлежащим образом исполнил договор аренды лесного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, по истечении срока действия такого договора будет вправе заключить новый без проведения торгов в случаях, если:

- лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов;

- лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более десяти лет.

Но сделать это можно будет только при наличии совокупности условий, указанных в ч. 5 ст. 74 Лесного кодекса РФ.

Установлен порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Кроме того, Лесной кодекс РФ дополняется новой нормой, устанавливающей особенности заготовки древесины отдельными категориями лиц. Заготовка древесины в лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, разрешена в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Если судом неверно указан срок обжалования судебного акта, является ли это основанием для восстановления пропущенного срока?

Определение Верховного Суда РФ от 25 сентября 2015 г. N 304-ЭС15-7401

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) конкурсный управляющий должником обратился с заявлением о привлечении для обеспечения своей деятельности с оплатой за счет имущества должника ряда специалистов. Конкурсный кредитор подал заявление о признании несоответствующим требованиям закона действий заявителя по привлечению специалистов, о признании необоснованными расходов заявителя, о взыскании с заявителя убытков.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано, заявление кредитора удовлетворено частично. При этом в определении суда ошибочно указано на возможность его обжалования в суд апелляционной инстанции не позднее 14 дней (вместо 10 дней) со дня его вынесения.

Заявитель обратился с апелляционной жалобой на указанное определение в пределах четырнадцатидневного срока.

Установив пропуск заявителем 10-дневного срока на обжалование судебного акта и отсутствие на то уважительных причин, апелляционный суд не усмотрел оснований для его восстановления и возвратил жалобу подателю.

Неверное указание судом первой инстанции на возможность обжалования определения в течение четырнадцати дней со дня вынесения не признано судами уважительным обстоятельством, послужившим основанием для пропуска установленного срока, поскольку наличие у заявителя знаний Закона о банкротстве и основных положений гражданского законодательства предполагается исходя из его статуса.

Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ отменила ранее принятые судебные постановления и восстановила срок для подачи апелляционной жалобы конкурсного управляющего на основании следующего.

Суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные арбитражным процессуальным законом предельные допустимые сроки для восстановления.

Давая оценку доводам заявителя, суды апелляционной инстанции и округа правильно отметили, что неверное указание судом первой инстанции срока на обжалование судебного акта в вышестоящих инстанциях не изменяет установленный законодательством порядок обжалования.

Однако данное обстоятельство следует учитывать при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, что сделано не было.

Суды не приняли во внимание то обстоятельство, что обращаясь в апелляционную инстанцию в пределах указанного судом первой инстанции в судебном акте срока обжалования, ходатайство о его восстановлении заявитель не прилагал, считая свои действия своевременными и полагая, что срок на подачу жалобы не нарушается.

Таким образом, по мнению судебной коллегии, ошибка суда первой инстанции, в результате которой заявитель, не сомневавшийся в правильности этой части судебного акта, фактически был введен в заблуждение и в этой связи пропустил срок на обжалование, является уважительной причиной и основанием для его восстановления.

В такой ситуации отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока привел к нарушению права заявителя на судебную защиту, что недопустимо.

Сентябрь 2015 год

Споры о защите интеллектуальных прав: новый Обзор судебной практики утвержден ВС РФ

Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 сентября 2015 г.)

Проанализирована практика разрешения споров о защите интеллектуальных прав. Во внимание принята не только практика разных коллегий ВС РФ и Суда по интеллектуальным правам, но и дела, разобранные иными судами.

Подчеркивается, что с момента последнего совместного обсуждения данных вопросов ВАС РФ и ВС РФ (с 2009 г.) произошли существенные изменения как в законодательстве, так и в организационной структуре судебной системы.

Так, с 3 июля 2013 г. заработал Суд по интеллектуальным правам. К подсудности Московского городского суда была отнесена новая категория дел - гражданские дела, связанные с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со ст. 144.1 ГПК РФ. Впоследствии был расширен перечень объектов, исключительные права на которые в информационно-телекоммуникационных сетях могут защищаться путем подачи заявления о принятии предварительных обеспечительных мер и подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты такие меры. К их числу были отнесены все объекты авторских и (или) смежных прав, кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии.

Кроме того, существенным изменения подверглась и сама часть четвертая ГК РФ.

В Обзоре отмечено, что за данный период уже сформировалась единообразная судебная практика применения большинства норм части IV ГК РФ.

На примере материалов конкретных дел в Обзоре проиллюстрированы основные выводы по вопросам авторского и смежных прав; патентного права; прав на средства индивидуализации юрлиц, товаров, работ, услуг и предприятий.

Выделены моменты, связанные с защитой прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет бюджетных средств, а также с защитой таких прав в спорах о применении избирательного законодательства.

Отдельно разобрана практика рассмотрения дел о признании недействующими актов, затрагивающих вопросы интеллектуальной собственности; заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер защиты авторских и (или) смежных прав в т.ч. в Интернете.

Вступили в силу поправки в Закон о приватизации государственного и муниципального имущества

29 сентября 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 180-ФЗ (далее - Закон N 180-ФЗ), которым скорректированы положения Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Напомним, что согласно Закону N 180-ФЗ всю необходимую информацию о приватизации необходимо размещать на едином сайте для проведения торгов. Ранее такие материалы публиковались в т. ч. в официальном печатном издании.

Законом расширена сфера правоотношений, на которые Закон о приватизации государственного и муниципального имущества не распространяется. Речь идет об отчуждении ценных бумаг на организованных торгах. Уточнено еще одно исключение. Это отчуждение государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании ГУПов и МУПов, и вещей, передаваемых госкорпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса России, ее субъектов, муниципальных образований.

Пересмотрены правила продажи вещей. Так, с 10 до 20% увеличен размер задатка для участия в торгах.

Ряд изменений направлен на приведение закона в соответствие с правилами бухучета, а также с действующей редакцией ГК РФ (например, в части указания на АО).

Утвержден порядок переноса выходных дней в 2016 году

Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2015 г. N 1017 "О переносе выходных дней в 2016 году"

С 29 сентября 2015 г. вводятся в действие новые Федеральные стандарты оценки

Вводятся в действие новые Федеральные стандарты оценки:

"Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N 297;

"Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)", утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N 298;

"Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N 299;

"Оценка бизнеса (ФСО N 8)" утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 1 июня 2015 г. N 326;

"Оценка для целей залога (ФСО N 9)", утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 1 июня 2015 г. N 327;

"Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО N 10)", утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 1 июня 2015 г. N 328;

"Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО N 11)", утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 22 июня 2015 г. N 385.

Напомним, что стандартами оценочной деятельности определяются требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности. Указание на стандарты оценочной деятельности, которые будут применяться при проведении оценки, должен содержать договор на проведение оценки. Подробнее о том, какие еще условия подлежат включению в договор на проведение оценки, в каких случаях привлечение оценщика обязательно, какие требования предъявляются к исполнителю по договору, вы сможете узнать из нашего материала "Энциклопедия решений. Договор на проведение оценки объекта".

Законопроект о включении инкассовых поручений таможенных органов в третью очередь списания денежных средств со счета внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 887040-6

В Государственную Думу внесен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 855 Гражданского кодекса Российской Федерации".

В пояснительной записке к проекту отмечается, что в настоящее время существует коллизия законодательства при исполнении инкассовых поручений таможенных органов. Инкассовые поручения (распоряжения) таможенных органов подлежат исполнению в части налогов в третью очередь. А инкассовые поручения (распоряжения) таможенных органов на списание денежных средств с банковских счетов плательщика в счёт уплаты задолженности по таможенным пошлинам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам (далее - инкассовые поручения таможенных органов) подлежат исполнению в четвёртую очередь.

В этой связи предлагается внести изменения в абзац четвёртый п. 2 ст. 855 ГК РФ, включив инкассовые поручения таможенных органов в третью очередь списания денежных средств при недостаточности денежных средств на счёте для удовлетворения всех предъявленных к плательщику требований.

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 855 Гражданского кодекса Российской Федерации" направлен на устранение имеющейся коллизии законодательства и на минимизацию потерь федерального бюджета при уплате задолженности по таможенным пошлинам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам.

Подробнее об очередности списания банком денежных средств со счета плательщика вы можете узнать из нашего материала "Энциклопедия решений. Очередность списания банком денежных средств со счета плательщика".

Пленум ВС РФ одобрил проект поправок в КАС РФ в части введения судебного приказа в административное судопроизводство

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 сентября 2015 г. N 38

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 сентября 2015 г. N 39

Пленум Верховного Суда РФ постановил внести в Государственную Думу проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы";

"О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации".

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные федеральные законы" предлагается ввести в КАС РФ такую упрощенную форму производства по делам о взыскании обязательных платежей (например, налогов) и санкций, как судебный приказ. Рассматривать заявления о вынесении судебного приказа будет мировой судья.

Проект возлагает на суд обязанность вручить гражданину копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов. Законопроект устанавливает срок (3 дня со дня вынесения судебного приказа), в течение которого копия приказа должна быть направлена должнику. Должник в течение 15 дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

Законопроект также содержит требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, закрепляет основания для его возвращения, регламентирует порядок рассмотрения заявления и устанавливает содержание судебного приказа.

Судебный приказ может быть обжалован в кассационном порядке.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" содержит положения, уточняющие размер государственной пошлины, взимаемой при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.

Утвержден типовой договор аренды лесного участка

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2015 г. N1003

С 1 июля 2015 г. действуют поправки к Лесному кодексу РФ, согласно которым Правительство РФ уполномочено утвердить типовой договор аренды (ранее речь шла о примерной форме документа).

Типовой договор аренды лесного участка, утвержденный данным постановлением, применяется для всех видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ.

Видеозапись судебных заседаний может стать обязательной

Минюстом России разработаны проекты федеральных законов "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и "О внесении изменений в статью 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Законопроектами предлагается внести в ст. 259 УПК РФ, ст. ст. 228-229 ГПК РФ, ст. 155 АПК РФ и ст. ст. 204-205 Кодекса административного судопроизводства РФ изменения, устанавливающие обязательность ведения видеозаписи судебных заседаний.

Как отмечено в пояснительных записках к ним, в настоящее время процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает возможность осуществления видеозаписи судебного заседания с приобщением видеоматериалов к протоколу судебного заседания, однако осуществление видеозаписи не является обязательным, поскольку зависит от наличия технической возможности и усмотрения судьи

Вступление в силу изменений, предлагаемых законопроектами, предполагается после завершения работы по оснащению залов судебных заседаний соответствующими техническими средствами, а именно: вступление в силу положений законопроектов, касающихся федеральных судов, предусмотрено с 1 января 2018 г., а для мировых судей - с 1 января 2019 г.

В настоящее время проекты размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и проходят процедуру независимой антикоррупционной экспертизы. Общественное обсуждение законопроектов закончится 10 октября 2015 г.

Отозваны лицензии у АО  "Зернобанк" и КБ  "Анталбанк" ООО

Информация Банка России от 24 сентября 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций"

Выполнив работы по капремонту и реконструкции арендованного объекта, может ли арендатор претендовать на долю в праве собственности на этот объект?

Определение Верховного Суда РФ от 1 сентября 2015 г. N 310-ЭС15-4730

Компания - арендатор федеральной недвижимости обратилась в суд, потребовав признать ее право на долю в общей долевой собственности на недвижимость.

СК по экономическим спорам ВС РФ пришла к выводу о том, что для этого нет оснований, и пояснила следующее.

По условиям договора истец был вправе произвести за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества. Стоимость неотделимых улучшений возмещалась истцу при прекращении договора, а отделимые улучшения признавались его собственностью.

С согласия арендодателя арендатор произвел работы по капремонту и реконструкции арендуемых объектов, чем значительно увеличил их рыночную стоимость. По мнению компании-арендатора эти затраты являются инвестициями в создание нового объекта. Поэтому она приобрела право на долю в такой общей собственности.

Однако, как подчеркнула Коллегия, такие доводы ошибочны.

Между сторонами, как до выполнения работ, так и после их проведения, существовали арендные, а не инвестиционные отношения.

В силу ГК РФ арендатор приобретает право собственности только на полученные в результате использования арендованного имущества плоды, продукцию и доходы.

Сам факт проведения работ не может повлечь (в отсутствие на то правовых оснований) изменения существующих между сторонами отношений по временному владению и пользованию арендованным имуществом и возникновения в связи с этим инвестиционных отношений.

Закон прямо предусматривает, что отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) госконтракта. В данном деле такой договор не заключался.

В отсутствие инвестиционного контракта, воли сторон, в т. ч. собственника, общая собственность на реконструированный объект недвижимости не возникла (и, соответственно, не прекратилась публичная собственность на него).

По ГК РФ общая долевая собственность на делимое имущество возникает в силу закона и (или) договора. В данном деле нет доказательств, что спорное имущество выбыло из единоличной собственности публичного образования - Российской Федерации и стало объектом общей собственности.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска нет.

Возврату излишне уплаченной госпошлины утеря (порча) оригинала платежного документа либо наличие в нем технических ошибок не препятствуют

Письмо Минфина России от 26.08.2015 N03-05-04-03/49039

В письме сообщается, что допущенные ошибки при уплате госпошлины, которые не повлекли неперечисление государственной пошлины в бюджетную систему Российской Федерации, могут быть уточнены уполномоченными органами, совершающими юридически значимое действие, посредством их взаимодействия с Федеральным казначейством, банками и плательщиками государственной пошлины.

Таким образом, наличие технических ошибок в платежном поручении или утеря (порча) оригинала платежного документа не является препятствием для совершения юридически значимых действий, а также возврата государственной пошлины в случае отказа заявителя (плательщика сбора) до обращения в уполномоченный орган от совершения юридически значимого действия.

В Госдуму внесен законопроект, направленный на пресечение угроз, связанных с рейдерскими захватами

Проект федерального закона N 880599-6

В Госдуму внесен законопроект, авторы которого предлагают дополнить ст. 116 УПК РФ, устанавливающую особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги, положением о том, что в необходимых случаях суд может ограничить права владельца ценных бумаг на получение имущества, на получение прибыли, на участие в управлении акционерным обществом, а также другие права, закрепленные ценными бумагами, на которые накладывается арест.

Как отмечается в Пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность ограничения перечисленных прав. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

В связи с этим даже при наличии достаточных к тому оснований суд, накладывая арест на ценные бумаги, не может запретить их владельцу пользоваться правами, закрепленными такими ценными бумагами. В результате недобросовестные владельцы арестованных ценных бумаг получают по ним имущество, получают прибыль или участвуют в управлении акционерным обществом, выводя из него активы. Такие действия приводят к обесцениванию арестованных ценных бумаг и невозможности исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества.

Внесение указанного изменения, по мнению авторов законопроекта, позволит в рамках уголовного производства оперативно и эффективно пресекать угрозы связанные с захватом акционерных обществ.

Стоимость допакций: привлечение оценщика - право, а не обязанность совета директоров АО

Постановление АС Волго-Вятского округа от 3 сентября 2015 г. N Ф01-3133/15

Акционеры обратились в суд с целью оспорить решения совета директоров АО. Данными решениями совет директоров определил стоимость акций, размещаемых дополнительно в связи с увеличением уставного капитала АО.

Согласно доводам истцов данная стоимость неправомерно была определена без привлечения оценщика. Отсутствие у АО обязанности привлекать независимого оценщика не означает, что общество не должно определять рыночную стоимость одной акции. Определенная советом величина была установлена не ниже номинальной стоимости акций. Однако такое значение более чем в 30 раз ниже рыночной стоимости ранее размещенных акций АО.

Суд округа не поддержал позицию истцов и пояснил следующее.

По Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об АО) допакции, размещаемые посредством подписки, оплачиваются по цене, определяемой советом директоров общества, но не ниже их номинальной стоимости.

В случаях, когда по Закону об АО цена размещения или выкупа эмиссионных ценных бумаг общества определяется решением совета директоров, она должна устанавливаться исходя из их рыночной стоимости.

Для определения рыночной стоимости акций может быть привлечен независимый оценщик.

Таким образом, определенная советом директоров стоимость размещения акций должна быть не ниже номинальной. При этом привлечение независимого оценщика для определения стоимости акций - право, а не обязанность совета директоров.

Несогласие истцов с размером эмиссионного дохода само по себе не может служить основанием для признания недействительным оспариваемых решений, направленных на увеличение уставного капитала АО за счет размещения допакций по закрытой подписке среди всех акционеров.

Обзор судебной практики по вопросам оспаривания решений в сфере госрегистрации юрлиц и ИП подготовлен ФНС России

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 июля 2015 г. N СА-4-14/11453@

ФНС России подготовила обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов. В обзоре приведены судебные акты по неоднозначным вопросам оспаривания решений об отказе в госрегистрации юрлица и ИП, о совершении такого действия и иных решений, действий (бездействия) уполномоченных органов.

Подпись завершает составление договора. Иная последовательность действий лишает составленный документ, при его оспаривании, доказательственной силы

Постановление АС Дальневосточного округа от 20 мая 2015 г. N Ф03-1153/15

Истец просил взыскать с ответчика заемные средства и проценты за пользование ими.

Как следует из материалов дела, истец перечислял непосредственно ответчику, а также третьим лицам денежные средства. За несколько лет накопилась значительная сумма. Истец направил гендиректору ответчика письмо, в котором сообщил о задолженности. В целях структуризации долгов истец предложил считать указанные платежи займом на условиях, приведенных в этом же письме. В письме, подписанном гендиректором, ответчик сообщил, что признает задолженность и принимает предложение истца считать данные платежи займом.

По результатам назначенной судом экспертизы было установлено, что письмо ответчика о принятии предложенных условий займа изготовлено путем монтажа (текст впечатан после того, как была выполнена подпись от имени гендиректора). При таких обстоятельствах суды пришли к выводу, что в деле отсутствуют надлежащие доказательства возникновения между истцом и ответчиком обязательств, основанных на договоре займа.

Но истец ссылался на то, что законодательство не устанавливает обязательных требований к последовательности составления документов, исходящих от юрлица. На акцепте имеется оттиск печати ответчика, что само по себе подтверждает его волю на принятие предложения о заключении договора займа.

Кассационная инстанция отклонила эти доводы истца, руководствуясь следующим.

По общим правилам, установленным ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).

В силу ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что подпись является важнейшим реквизитом документа, составленного в письменной форме. Подпись - это реквизит, которым завершается составление договора. Она подтверждает, что содержание договора соответствует действительной воле стороны.

В соответствии с требованиями закона первоначально составляется сам договор, согласовываются его условия. И только после этого договор скрепляется подписью. Иная последовательность этих действий лишает документ, составленный таким образом, доказательственной силы (при его оспаривании).

Вносить ли изменения в регистрационное удостоверение на медизделие, если наименование юрлица изменилось в связи с приведением его в соответствие с нормами ГК РФ?

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10 сентября 2015 г. N 01И-1466/15 "О смене организационно-правовой формы"

Разъяснено, что в случае изменения наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ) внесение изменений в регистрационное удостоверение на медицинское изделие не требуется. Вместе с тем, если юрлицо подаст заявление о внесении таких изменений, оно будет рассмотрено в установленном порядке.

Установлены требования к использованию электронных документов в рамках ОСАГО

Указание Банка России от 24 мая 2015 г. N 3648-У

Документом установлены требования к использованию электронных документов в рамках ОСАГО. Также определен порядок обмена информацией в электронной форме между страхователем и страховщиком при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа, а также между потерпевшим (выгодоприобретателем) и страховщиком при обмене документами о страховой выплате.

Для заключения договора страхователь, подписывающий электронный документ, для его последующего определения страховщиком по его простой электронной подписи (далее - ЭП), предоставляет страховщику с использованием его сайта определенные сведения. Это ФИО, вид документа, удостоверяющего личность, его серия и номер, абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи, и  (или) адрес электронной почты.

Страховщик проверяет указанные сведения (кроме абонентского номера и почты) на предмет их соответствия данным АИС  ОСАГО. В случае соответствия страховщик направляет на абонентский номер и  (или) адрес почты текстовое сообщение, содержащее последовательность символов, являющуюся ключом простой ЭП.

Сведения могут быть предоставлены гражданином при личном приеме. В таких случаях страховщик создает и предоставляет простую ЭП на бумажном носителе.

Указание вступает в силу с 27 сентября 2015 г. (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки).

Напомним, что заключение договора ОСАГО в форме электронного документа стало возможным с 1 июля 2015 г. Пока такой порядок применим лишь в случае продления договора ОСАГО, то есть заключения его с тем же страховщиком, с которым был заключен предыдущий договор. Подробнее об этом можно узнать из нашего материала "Энциклопедия решений. Порядок заключения договора ОСАГО. Страховой полис ОСАГО".

Август 2015 год

С 1 сентября 2015 г. применяются новые правила о самовольной постройке

С 1 сентября 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Меняется не только понятие самовольной постройки, но и условия признания на нее права собственности.

До 1 сентября 2015 г. самовольной постройкой являлся жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Теперь ею будет признаваться здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на участке, не предоставленном в установленном порядке, или на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением названных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном или ином порядке за лицом, у которого участок, на котором создана постройка, находится:

- в собственности,

- пожизненном наследуемом владении,

- постоянном (бессрочном) пользовании.

Это возможно при одновременном соблюдении 3 условий.

1) лицо, осуществившее постройку, имеет в отношении участка права, допускающие строительство на нем данного объекта.

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на участке, не предоставленном для этих целей, если участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (кроме зоны охраны объектов культурного наследия) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей.

Опубликованы и вступят в силу с 31 августа 2015 г. правила подачи и рассмотрения документов для регистрации товарных знаков

Напомним, что Приказом Минэкономразвития от 20.07.2015 N 482 утверждены:

Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков;

Требования к документам, содержащимся в заявке на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, и прилагаемым к ней документам и их формы;

Порядок преобразования заявки на государственную регистрацию коллективного знака в заявку на государственную регистрацию товарного знака, знака обслуживания и наоборот;

Перечень сведений, указываемых в форме свидетельства на товарный знак (знак обслуживания), форме свидетельства на коллективный знак;

форма свидетельства на товарный знак (знак обслуживания); на коллективный знак.

Приказ опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), руководствоваться его положениями надлежит с 31 августа 2015 г.

С этой же даты утрачивает силу приказ Российского агентства по патентам и товарным знакам от 05.03.2003 N 32 "О правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания".

Отозваны лицензии у КБ "Бизнес для Бизнеса" (ООО) и у АКБ "ЕВРОМЕТ" (ПАО)

Информация Банка России от 27 августа 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Истец не обязан заявлять о назначении экспертизы, если вопрос о сходстве обозначений до степени смешения может быть разрешен судом самостоятельно

Постановление Суда по интеллектуальным правам от 13.08.2015 N С01-600/2015

Иностранная компания хотела получить компенсацию за нарушение исключительных прав на товарные знаки, поскольку ответчик без ее согласия реализовал товары, сходные с ними до степени смешения.

В иске было отказано. Суды исходили из того, что компания не доказала наличие у нее исключительных прав. По мнению первой инстанции, для установления сходства до степени смешения необходима экспертиза. Но истец о ней не заявлял. Значит, он не доказал тождество или сходство до степени смешения товарных знаков и закупленных у ответчика товаров.

Однако Суд по интеллектуальным права не согласился с такими выводами и направил дело на новое рассмотрение. При этом он указал следующее.

В предмет доказывания по требованию о защите права на товарный знак входят следующие обстоятельства: факт принадлежности истцу указанного права и факт его нарушения ответчиком путем использования товарного знака либо обозначения, сходного с ним до степени смешения.

Исключительное право юрлица на товарный знак удостоверяется свидетельством на товарный знак.

В свидетельстве на товарный знак указываются правообладатель, а также адрес для переписки.

Законодательство прямо не указывает, какие сведения о правообладателе должны быть в свидетельстве на товарный знак. Вместе с тем, исходя из смысла п. 1 ст. 1505 ГК РФ, к сведениям о правообладателе относятся его наименование, имя, место нахождения или место жительства.

Таким образом, чтобы установить факт того, что юрлицо является правообладателем товарного знака, необходимы следующие документы: свидетельство на товарный знак; выписка из реестра юридических лиц, подтверждающая правоспособность юрлица на момент регистрации прав на товарный знак. Юридический статус иностранного юридического лица подтверждается выпиской из торгового реестра страны происхождения. Компанией необходимые документы предоставлены.

Вопрос о сходстве обозначений до степени смешения является вопросом факта и по общему правилу может быть разрешен судом без назначения экспертизы. Экспертиза назначается лишь в случае, когда для сравнения обозначений требуются специальные знания. Обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия.

Таким образом, вопрос о сходстве до степени смешения мог быть разрешен судом самостоятельно. Поэтому отсутствие со стороны истца ходатайств о назначении экспертизы не может свидетельствовать о невыполнении им обязанностей по доказыванию факта нарушения исключительных прав.

Подготовлен законопроект, приводящий Федеральный закон "О некоммерческих организациях" в соответствие с ГК РФ

Минюстом России разработан проект федерального закона, приводящего Федеральный закон "О некоммерческих организациях" в соответствие с ГК РФ. Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и в настоящее время проходит процедуру независимой антикоррупционной экспертизы.

В связи с тем, что гражданско-правовой статус организационно-правовых форм некоммерческих организаций уже в достаточной степени урегулирован ГК РФ, разработчик законопроекта предлагает внести изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", оставив в нем только нормы, определяющие особенности государственной регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций, их правового положения, создания, деятельности и ликвидации как юридических лиц, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Вместе с тем, как сообщается в пояснительной записке к проекту, в текст закона вносятся положения, которые в настоящее время не в полной мере урегулированы ГК РФ, в частности положения, определяющие компетенцию высшего коллегиального органа некоммерческой организации и содержащие требования к ее уставу.

С 1 сентября 2015 г. будут применяться новые страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта

Постановление Правительства РФ от 20.08.2015 N 874

Утрачивают силу установленные Правительством РФ страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта.

Напомним, что Банком России были установлены новые страховые тарифы (указание от 23 июля 2015 г. N 3739), которые применяются с момента отмены прежних. В отношении большинства опасных объектов базовые ставки страховых тарифов были снижены. В то же время были увеличены базовые ставки тарифов в отношении угольных и сланцевых шахт, гидрошахт, шахтостроительных участков, опасных производственных объектов пищевой и масложировой промышленности, гидротехнических сооружений.

В 2016-2018 годах субъекты малого предпринимательства могут не бояться плановых проверок в сфере рекламы

Мораторий, установленный на плановые проверки субъектов малого предпринимательства в период с 01.01.2016 до 31.12.2018, распространяется в том числе на проверки, проводимые в сфере рекламы, сообщается в Письме Федеральной антимонопольной службы от 12.08.2015 N АК/41908/15 "О проверках в сфере рекламы в период 2016 - 2018".

Получить подробную информацию о введенном запрете на проведение проверок в отношении субъектов малого предпринимательства можно в нашем материале "Энциклопедия решений. Мораторий на проверки субъектов малого предпринимательства".

Разработаны законопроекты, определяющие порядок оспаривания в ВС РФ разъясняющих актов федеральных органов исполнительной власти

Минюстом России во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 31.03.2015 N 6-П разработаны проекты следующих документов, устанавливающие порядок оспаривания актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами:

Федерального конституционного закона "О внесении изменения в часть 4 статьи 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации";

Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов федеральных органов исполнительной власти)";

Федерального закона "О внесении изменения в статью 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов федеральных органов исполнительной власти)".

Проектами регламентированы:

полномочия Верховного Суда РФ по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти (в том числе Федеральной налоговой службы), содержащих разъяснения действующего законодательства и обладающих нормативными свойствами;

процессуальные особенности рассмотрения дел данной категории;

государственная пошлина при обращении в суд с административным исковым заявлением о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения действующего законодательства и обладающих нормативными свойствами.

В настоящее время проекты размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов и проходят процедуру независимой антикоррупционной экспертизы.

Позволяет ли формулировка о возможности расторжения договора аренды "по иным основаниям" без их конкретного перечня немотивированно его расторгнуть?

Между банком (арендатор) и обществом (арендодатель) заключен договор аренды нежилого помещения.

В разделе 10 договора стороны согласовали условия досрочного расторжения договора. Пунктом 10.3 договора предусмотрены основания для досрочного расторжения договора по требованию арендатора в судебном порядке: непредставление арендодателем помещения в установленный срок и создание препятствий со стороны арендодателя в пользовании или ограниченном пользовании помещением, оборудованием.

Других оснований для досрочного расторжения договора по требованию арендатора в договоре не содержится.

В пункте 10.5 договора предусмотрено, что в случае досрочного расторжения договора по основаниям иным, чем указано в пунктах 10.2 - 10.3, стороны обязаны письменно предупредить о предстоящем расторжении заблаговременно за один год до расторжения.

Банк уведомил арендодателя за один год о расторжении договора в связи с реформой своей филиальной сети, в результате которой существенно уменьшена потребность в занимаемых помещениях.

Арендодатель сообщил Банку, о несогласии расторгнуть договор, иначе как в судебном порядке.

Банк обратился в арбитражный суд. Решением арбитражного суда исковое требование было удовлетворено, однако суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к другому выводу. Они исходили из того, что пункт 10.5 договора не содержит конкретного перечня "иных оснований", не указанных в пунктах 10.2, 10.3 договора, для расторжения договора, в связи с чем сторонами не согласована возможность безосновательного досрочного расторжения договора аренды, заключенного на определенный срок, по инициативе арендатора.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ определением от 21.08.2015 N 310-ЭС15-4004 оставила обжалуемые судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций без изменения, отметив следующее.

Согласно абзацу второму пп. 4 ст. 620 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда либо при существенном нарушении договора другой стороной, либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из приведенных норм следует, что для досрочного расторжения арендатором договора аренды по основаниям, не предусмотренным ст. 620 ГК РФ, такие основания должны быть указаны в договоре.

Названный пункт договора не содержит самостоятельных оснований расторжения договора, а устанавливает лишь условия реализации иных оснований для расторжения договора.

Поскольку утрата арендатором интереса в использовании помещения не предусмотрена в качестве основания для расторжения договора, суды обоснованно отказали в иске, исходя из права сторон по собственному усмотрению определять условия договора (ст. 421 ГК РФ).

Арендодатель и арендатор не достигли соглашения о расторжении договора по иным основаниям, чем это предусмотрено в пунктах 10.2 -10.3 договора, поэтому пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ не подлежит применению.

Иной подход в данном случае противоречил бы сущности срочного обязательства, возникшего между сторонами при осуществлении предпринимательской деятельности.

Максимальную величину полной стоимости потребительского кредита предложено ограничить

В Государственную Думу внесен проект федерального закона N 866601-6 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".

Представленным проектом предлагается ограничить максимальную величину полной стоимости любой категории потребительского кредита (займа) 30 процентами годовых.

При этом, как следует из пояснительной записки к законопроекту, предполагается, что данный показатель будет применяться только в тех случаях, когда максимальные ставки, рассчитанные согласно действующей норме закона, будут его превышать.

Напомним, что согласно действующей редакции ч. 11 ст. 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" полная стоимость потребительского кредита (займа) на момент заключения договора не может превышать более чем на одну треть рассчитанное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) соответствующей категории потребительского кредита (займа), применяемое в соответствующем календарном квартале.

Подготовлены изменения в порядок ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела

В Государственную Думу внесен проект федерального закона N 866100-6 "О внесении изменений в статью 217 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", которым предполагается скорректировать существующий порядок ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела в целях предотвращения фальсификаций материалов дела.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, практика применения порядка ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела показала, что существует неопределенность в том, в каком объеме следователь должен представлять материалы уголовного дела обвиняемому и его защитнику для ознакомления, а также имеется пробел в том, что обвиняемому и его защитнику не предоставляется опись документов, находящихся в уголовном деле.

Указанные пробелы в законодательстве на практике приводят к злоупотреблениям со стороны следователей. Так, следователь, обнаружив недостаток в следственных действиях, может восполнить его, выполнив необходимые следственные действия или приобщив нужные документы задним числом, что способствует фальсификации доказательств по уголовному делу. Для исключения такой возможности предлагается скорректировать норму ч. 1 ст. 217 УПК РФ, включив в нее обязанность следователя предоставить обвиняемому и его защитнику для ознакомления все материалы уголовного дела.

Кроме того, с целью предотвращения фальсификаций материалов уголовного дела предлагается обязать следователей предоставлять для ознакомления материалы уголовного дела с описью всех документов, содержащихся в материалах уголовного дела.

Для того, чтобы исключить возможность со стороны обвиняемого и защитника злоупотреблять правом требовать предоставления всех материалов уголовного дела в ситуации, когда материалы уголовного дела состоят более чем из 10 томов, а обвиняемый содержится под стражей, предполагается предоставить следователю право определять этапы ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

При использовании типовых процедур и типовых бланков включение в кредитный договор положений, противоречащих закону, недопустимо

Управлением Роспотребнадзора в отношении банка была проведена внеплановая документарная проверка, поводом к которой послужило обращение заявителя, указавшего на неправомерные действия Банка, выразившиеся во включении в кредитный договор условий, ущемляющих права потребителя.

Заключенный с потребителем кредитный договор предусматривал неустойку (пени) за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязательств (в процентах за день) 0,6%. В соответствии со ст.ст. 395, 811 ГК РФ (в действующей на тот момент редакции) размер процентов за нарушение срока исполнения денежного обязательства определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. На момент заключения кредитного договора учетная ставка рефинансирования Банка России была установлена в размере 7,5% годовых - 0,02% в день, что в 25 раз меньше размера неустойки (пени), предусмотренного кредитным договором.

Также кредитным договором установлена очередность исполнения обязательств заемщика по погашению задолженности по договору, не соответствующая очередности, предусмотренной ст. 319 ГК РФ.

По результатам проверки Банк был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Банк с вынесенным постановлением не согласился и обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора.

Суд первой инстанции, сделав вывод о доказанности состава вмененного заявителю правонарушения, отказал в удовлетворении исковых требований и указал, что при использовании типовых процедур и типовых бланков договоров, а также при заключении договора в целом, включение в него положений, противоречащих закону, является недопустимым и нарушает право потребителя, как экономически более слабой стороны в правоотношении, на заключение договора на условиях, соответствующих закону.

Девятый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами арбитражного суда первой инстанции и постановлением от 21.07.2015 N 09АП-25049/15  оставил апелляционную жалобу Банка без удовлетворения.

Обращение в налоговые органы за информацией, входит ли в настоящее время тот или иной учредитель АО в число его акционеров, не даст результата

В письме Федеральной налоговой службы от 13.08.2015 N ГД-17-14/110 "О предоставлении разъяснений" сообщается, что ведение реестров акционеров не относится к компетенции налоговых органов. В связи с этим ФНС России не располагает информацией о том, входит тот или иной учредитель АО в число его акционеров или нет.

Отозваны лицензии у АО "ДАЛТА-БАНК" и у Расчетной небанковской кредитной организации "МГБ"

Информация Банка России от 21.08.2015 "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

Предложена к обсуждению методика расчета величины утраты товарной стоимости автомобиля в рамках ОСАГО

Банк России разработал проект указания, вносящего изменения в Положение Банка России от 19.09.2014 N 432-П "О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства".

Целью Проекта является установление методики расчета размера утраченной товарной стоимости при определении размера страхового возмещения по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Утрата товарной стоимости должна будет рассчитываться для транспортных средств, при осмотре которых выявлена, в частности, необходимость устранения перекоса кузова или рамы, ремонт отдельных элементов кузова и др. Приводится перечень случаев, в которых утрата товарной стоимости не рассчитывается. Например, утрата товарной стоимости не будет определяться, если износ комплектующих изделий на момент повреждения превышает 40% или если с даты выпуска легкового автомобиля прошло более 5 лет и истек гарантийный срок и др. Величина утраты товарной стоимости при повреждении транспортного средства будет определяться в отношении каждого поврежденного элемента по специальной формуле.

Проект указания размещен на сайте Банка России и на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения.

Проект подготовлен на основе сложившейся в настоящее время судебной практики, которая исходит из того, что утраченная товарная стоимость относится к реальному ущербу, возникшему в результате дорожно-транспортного происшествия, наряду со стоимостью ремонта и запасных частей, и подлежит возмещению в рамках ОСАГО. Подробнее о том, как сегодня решается вопрос о возмещении утраченной товарной стоимости, можно узнать из нашего материала "Энциклопедия решений. Убытки, подлежащие возмещению по ОСАГО в случае причинения вреда имуществу потерпевшего".

Изменились реквизиты для уплаты госпошлины при подаче заявлений в Суд по интеллектуальным правам

Суд по интеллектуальным правам на своем официальном сайте сообщает новые реквизиты для уплаты госпошлины при подаче заявлений в Суд.

Вопросы, связанные с реализацией имущества, находящегося в долевой собственности, предлагается решать только с участием суда

Проект федерального закона N 863972-6

Порядок распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности, хотят уточнить. В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается все вопросы, связанные с продажей или иной реализацией своего права долевой собственности (дарение, мена, залог и т.п.), решать только с участием суда.

Могут ли рассчитывать на присуждение компенсации морального вреда юрлица, пояснил Верховный суд РФ

Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2015 N 309-ЭС15-8331

Истец обратился в арбитражный суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о возмещении морального вреда.

Удовлетворяя требования истца, суды указали на то, что в результате бездействия службы судебных приставов, выразившегося в непредставлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства, а также доказательств направления его в адрес взыскателя, непринятии мер по своевременному исполнению судебного акта, ненаправлении ответов на запросы взыскателя о ходе исполнительного производства, взыскатель находился в состоянии длительной неопределенности относительно исполнения судебного акта, что оправдывает присуждение компенсации морального вреда за счет казны Российской Федерации.

Но Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации указанные выводы признала ошибочными и отменила все решения нижестоящих судов, отметив следующее.

Компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.

В действующем законодательстве отсутствует прямое указание на возможность взыскания морального вреда в пользу юридического лица, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имелось.

В третью очередь списания денежных средств со счета могут быть включены инкассовые поручения таможенных органов

На официальном сайте Правительства России размещена информация о том, что законопроект о порядке исполнения инкассовых поручений таможенных органов, внесенный ФТС России, одобрен Комиссией по законопроектной деятельности и будет рассмотрен на заседании Правительства.

Сообщается, что в настоящее время существует коллизия законодательства при исполнении инкассовых поручений таможенных органов. Инкассовые поручения (распоряжения) таможенных органов подлежат исполнению в части налогов в третью очередь. А инкассовые поручения (распоряжения) таможенных органов на списание денежных средств с банковских счетов плательщика в счёт уплаты задолженности по таможенным пошлинам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам (далее - инкассовые поручения таможенных органов) подлежат исполнению в четвёртую очередь.

В этой связи предлагается внести изменения в абзац четвёртый п. 2 ст. 855 ГК РФ, включив инкассовые поручения таможенных органов в третью очередь списания денежных средств при недостаточности денежных средств на счёте для удовлетворения всех предъявленных к плательщику требований.

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 855 Гражданского кодекса Российской Федерации" направлен на устранение имеющейся коллизии законодательства и на минимизацию потерь федерального бюджета при уплате задолженности по таможенным пошлинам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам.

Подробнее об очередности списания банком денежных средств со счета плательщика вы можете узнать из нашего материала "Энциклопедия решений. Очередность списания банком денежных средств со счета плательщика".

Пересмотрены базовые ставки страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта

Указание Банка России от 23 июля 2015 г. N 3739-У "О страховых тарифах, структуре страховых тарифов и порядке их применения страховщиками при расчете страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте"

Для аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе могут установить обязанность по проведению ежегодного аудита

Минкультуры России приступил к разработке поправок в ряд нормативных правовых актов, направленных на установление обязанности для аккредитованной организации по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе, проводить ежегодный аудит своей бухгалтерской (финансовой) отчетности.

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов разработчик разместил проекты следующих документов:

О внесении изменений в приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 19.02.2008 N 30 "О Типовом уставе аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе";

О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 992 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами".

Здесь же размещено уведомление о начале разработки проекта федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации" в части установления обязанности раскрытия информации о деятельности некоммерческих организаций.

Помимо установления обязанности по проведению ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, планируется ввести обязанность аккредитованной организации по управлению правами на коллективной основе создать Наблюдательный совет, который будет осуществлять контроль деятельности исполнительных органов такой организации. Наблюдательный совет по идее разработчика должен состоять из правообладателей, представителей уполномоченного федерального органа исполнительной власти, организаций культуры, творческих союзов и пользователей.

Процедура ликвидации не может считаться соблюденной, если в ликвидационном балансе юрлица не отражена задолженность, о которой было доподлинно известно

Установленный нормами ГК РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору (ликвидационной комиссии) было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор (ликвидационная комиссия) письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним.

В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения, что в свою очередь, является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

К такому выводу пришла Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ в определении от 29.07.2015 N 306-КГ15-537.

На официальном сайте ВС РФ будет размещаться информация о поступивших внепроцессуальных обращениях

Положением Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2015 N681/кд определен порядок размещения информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Речь идет об обращениях, поступающих в письменной или устной форме судье ВС РФ по делу, находящемуся в его производстве, а также Председателю ВС РФ, его заместителю, председателю Апелляционной коллегии, председателю судебного состава судебной коллегии или судебного состава докладчиков Президиума Суда по делам, находящимся в производстве ВС РФ, от не являющихся участниками судебного разбирательства лиц в случаях, не предусмотренных законодательством, либо от участников судебного разбирательства в не установленной процессуальным законодательством форме.

Неподписание одним из судей постановления, вынесенного апелляционным судом, является безусловным основанием для его отмены

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ определением от 21.07.2015 N 305-ЭС15-5765 отменила постановления апелляционной и кассационной инстанций и направила дело на новое рассмотрение в апелляционный суд. Причина - процессуальные нарушения.

Согласно АПК РФ в ходе каждого судебного заседания апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается судебный акт, именуемый постановлением. Оно подписывается судьями, рассматривавшими дело. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого постановления. Она должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии постановления, и приобщена к делу.

Находящиеся в материалах дела резолютивная часть постановления апелляционного суда (машинописный текст) и полный текст данного постановления не подписаны судьей, участвовавшим в рассмотрении дела. Вместо него указан другой судья, не принимавший участия в рассмотрении дела, которым подписаны резолютивная часть и судебный акт.

Неподписание постановления одним из судей является основанием для его отмены в любом случае.

Однако суд округа при рассмотрении кассационной жалобы на постановление апелляционной инстанции указанное нарушение не устранил.

В отсутствие актов выполненных работ исполнение обязательств подрядчиком можно подтвердить другими доказательствами

Генподрядчик просил взыскать с подрядчика неосновательное обогащение (сумму перечисленного аванса). Истец ссылался на то, что подрядные работы не выполнены.

Иск был удовлетворен.

Но Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ определением от 21.07.2015 N 305-ЭС15-5765 направила дело на новое рассмотрение, отметив следующее.

Согласно сложившейся практике основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему результата работ.

При рассмотрении спора суды лишь указали, что в материалах дела отсутствуют акты, непосредственно подтверждающие передачу работ от подрядчика генподрядчику, и только по этому основанию удовлетворили иск.

Такой вывод является ошибочным.

В гражданском обороте наиболее распространенными документами, фиксирующими выполнение работ подрядчиком, являются акты выполненных работ. В то же время законом не предусмотрено, что факт выполнения работ подрядчиком может доказываться только актами выполненных работ.

В материалах дела имеется акт приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11. В нем отражено, что работы по объекту окончены и приняты госзаказчиком у генподрядчика. В составе принятых по акту N КС-11 работ есть те, которые выполнены ответчиком.

Также ответчик указал, что после приемки работ по госконтракту генподрядчик продолжал перечислять ему денежные средства, т. е. фактически оплачивал выполненные работы. Это исключает возможность квалификации полученных средств в качестве неосновательного обогащения.

В претензии генподрядчик не отрицает, что подрядные работы фактически выполнялись ответчиком. Данное обстоятельство также может свидетельствовать о надлежащем исполнении обязательств подрядчиком.

Однако указанные доводы ответчика не получили никакой правовой оценки со стороны судов.

Установление в договоре размера неустойки, превышающего ставку рефинансирования, само по себе не является основанием для ее уменьшения

Постановление АС Поволжского округа от 31.07.2015 N Ф06-26522/15

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Ставка рефинансирования, устанавливаемая Банком России, может выступать в качестве одного из ориентиров при решении вопроса о соразмерности, но заменить необходимость реально оценивать последствия нарушения обязательств данная условная величина не может, поскольку является величиной абстрактной, а также на практике значительно ниже средних банковских процентов по краткосрочным кредитам.

Установление сторонами в договоре более высокого размера неустойки по отношению к ставке рефинансирования, установленной Банком России, само по себе не является основанием для ее уменьшения.

Как отметил суд, следуя принципу свободы договора, стороны согласовали размер ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору. При этом размер неустойки напрямую зависит от количества дней просрочки выполнения обязательств.

Ответчик, заключая договор с истцом, должен был рассчитывать на свои возможности по исполнению обязательств, принимая во внимание возможность применения гражданско-правовой ответственности, предусмотренной договором.

Вид, размер и основания начисления неустойки, предусмотренные договором, ответчиком не оспаривались, на протяжении всего периода действия договора предложений от ответчика об изменении условий договора в части размера пени в адрес истца не поступало.

Доказательств, свидетельствующих о том, что размер взысканной судом неустойки несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, ответчик не представил, никаких доводов в обоснование данной позиции не привел.

При указанных обстоятельствах необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволило бы должнику извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Имущественные последствия расторжения договора выкупного лизинга: применяется ли принцип свободы договора при их определении?

Как указала Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ в определении от 04.08.2015 N 310-ЭС15-4563 граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Принцип свободы договора применяется к указанным соглашениям сторон равным образом наряду с иными видами договорных соглашений.

Согласно п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" последствия расторжения договора, отличные от предусмотренных законом, могут быть установлены соглашением сторон с соблюдением общих ограничений свободы договора, определенных в этом же постановлении.

Заключенное сторонами дополнительное соглашение фактически является соглашением, в котором предусмотрены последствия расторжения договора выкупного лизинга в связи с утратой его предмета. В частности, в указанном соглашении стороны распределили убытки, возникшие от гибели предмета лизинга, и определили завершающую обязанность лизингодателя перед лизингополучателем в виде итоговой выплаты в согласованном размере.

При этом данные условия дополнительного соглашения не соответствовали разъяснениям об имущественных последствиях расторжения договора выкупного лизинга, приведенным в п. п. 3 - 3.6. постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 17 "Об отдельных вопросах, связанных с договором выкупного лизинга", что само по себе не может служить основанием для неприменения достигнутых сторонами договоренностей.

Поскольку последствия расторжения договора выкупного лизинга урегулированы соглашением сторон, оснований квалифицировать спорную денежную сумму в качестве неосновательного обогащения компании, правомерно получившей денежные средства, не имеется.

С 15 августа сведения из госреестра СРО аудиторов можно получить бесплатно

Информационное сообщение Минфина России от 10 августа 2015 г. "Предоставление сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов осуществляется без взимания платы"

У ОАО АКБ "Пробизнесбанк" отозвана лицензия

Как сообщается в информации Центрального Банка Российской Федерации с 12.08.2015 у ОАО АКБ "Пробизнесбанк" отозвана лицензия.

Среди причин - значения всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) упали ниже 2%, размер собственных средств (капитала) стал меньше минимального значения уставного капитала, установленного на  дату госрегистрации кредитной организации.

ОАО АКБ "Пробизнесбанк" проводило высокорискованную политику, связанную с  размещением денежных средств в  низкокачественные активы. В  результате формирования резервов, адекватных принятым рискам, кредитная организация полностью утратила собственные средства (капитал).

Согласно данным отчетности, по  величине активов ОАО АКБ "Пробизнесбанк" на  01.08.2015 занимало 51  место в  банковской системе России.

Функции временной администрации АКБ "Пробизнесбанк" возложены на государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Порядок действий организации, если на ее расчетном счете в банке, у которого отозвали лицензию, остались денежные средства, рассмотрен нашими экспертами на практическом примере.

Вышедшие из СРО строительные компании при последующем вступлении в эту же или другую СРО должны снова оплатить взнос в компенсационный фонд

Минстроем России в письме от 17.07.2015 N 22222-ЮР/08 даны разъяснения относительно повторного вступления в саморегулируемую организацию (СРО) и исполнения обязательств по внесению средств в компенсационный фонд.

В соответствии с Законом о СРО компенсационный фонд СРО первоначально формируется за счет взносов его членов. Это является личной обязанностью каждого члена СРО. Согласно ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Добровольный выход из СРО является односторонней сделкой, направленной, как и любая сделка, на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В данном случае сделка направлена на прекращение гражданских прав и обязанностей, связанных с участием в СРО.

Указанные обстоятельства не являются основанием для возникновения у ИП или юрлица, вышедших из СРО, права требования возврата уплаченного в фонд денежного взноса.

При этом порядок приема в члены СРО не предусматривает специальный правовой режим для лиц, ранее прекративших членство в ней. ГрК РФ установлен прямой запрет на освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд.

Таким образом, в случае прекращения членства в СРО и при последующем вступлении в эту же или другую СРО вновь возникает обязанность уплаты соответствующего взноса.

 

Подробнее о членстве в саморегулируемых организациях читайте в материале "Энциклопедия решений. Членство в саморегулируемых организациях".

Плата за сведения о конкретном юрлице или об ИП, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, взимается при их предоставлении на бумажном носителе

Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 N 809 скорректирована норма, устанавливающая плату за сведения о конкретном юрлице или об ИП, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Уточнено, что данная плата взимается при их предоставлении на бумажном носителе. Напомним, что предоставление этих сведений в форме электронного документа осуществляется бесплатно (см. ст. 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Одновременно постановлением на ФНС России возлагаются дополнительные полномочия в части утверждения ряда документов, в связи с вступающими в силу с 1 января 2016 г. изменениями в законодательстве о госрегистрации юрлиц и ИП. Положения о наделении ФНС России новыми полномочиями вступают в силу с 1 января 2016 г.

В добровольном страховании может быть введен "период охлаждения"

Банком России подготовлен проект указания о минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования.

Предлагается для отдельных видов добровольного страхования ввести так называемый "период охлаждения", т.е. период, в течение которого страхователь сможет отказаться от договора добровольного страхования без удержания страховщиком всей уплаченной страховой премии. Этот срок составляет 14 рабочих дней со дня заключения договора независимо от момента уплаты страховой премии (страхового взноса). Важное условие: в данном периоде должны отсутствовать страховые случаи. Возврат страховщиком страховой премии производится страхователю в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

В Проекте перечислены виды добровольного страхования, на которые будет распространяться указанное требование.

Страховщики должны будут обеспечить заключение договоров добровольного страхования в соответствии с требованиями Указания по истечении 90 дней со дня вступления его в силу.

Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В настоящее время он проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Кадастровый учет: можно ли считать обособленным помещение в случае установки перегородок?

В письме ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" от 03.07.2015 N  10-2024-КЛ приведены разъяснения, можно ли считать помещение обособленным в случае установки на полу ограждения из сетки рабицы, стеклянных перегородок либо металлических жалюзи.

Одним из основных условий постановки на государственный кадастровый учет помещения является его изолированность и обособленность от других помещений в здании или сооружении. Определения понятий изолированности и обособленности помещений в законодательстве отсутствуют. Комплексный анализ законодательства позволяет сделать вывод, что под обособленностью понимается наличие стен (перегородок), под изолированностью - возможность исключить доступ в помещение собственников других помещений.

Изолированность и обособленность помещения должны быть определены кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ.

При определении кадастровым инженером изолированности помещения необходимо учитывать, являются ли стены (перегородки) строительными конструкциями здания (то есть частью здания) и обеспечивают ли они (в том числе материал, из которого они изготовлены) возможность исключения доступа в такое помещение.

Верховный Суд РФ сформулировал правовую позицию о действиях, направленных на необоснованное затягивание судебного процесса

В определении от 23.07.2015 N 306-ЭС15-1364 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала на ряд действий, которые могут свидетельствовать о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами и привести к затягиванию судебного процесса:

- большинство ходатайств ответчика в суде первой инстанции были направлены либо на приостановление дела, либо на отложение судебного разбирательства по существу;

- практически все ходатайства поданы исключительно в судебных заседаниях, без приложения каких-либо доказательств, сопровождались просьбой о предоставлении времени для окончательного формирования правовой позиции по делу, а также сбору необходимых доказательств. Все ходатайства были заявлены ответчиком поочередно;

- ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка урегулирования спора заявлено ответчиком спустя более полутора лет с начала рассмотрения спора.

Суд подчеркнул, что в поведении ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения привело к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав истца. При таких обстоятельствах правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствовали.

Существующая модель коллективного управления авторскими и смежными правами может быть усовершенствована

На сайте http://regulation.gov.ru/ размещено уведомление о начале разработки законопроекта, направленного на совершенствование механизма коллективного управления авторскими и смежными правами. Разработчик (Минкомсвязь России) основными целями регулирования закона называет отказ от внедоговорного (расширенного) коллективного управления и переход к модели управления авторскими правами на основе договоров, добровольно заключаемых правообладателем с обществами по коллективному управлению (по выбору), а также повышение прозрачности и эффективности деятельности по коллективному управлению авторскими и смежными правами. Обсуждение инициативы продлится до 20 августа 2015 г.

Суд по интеллектуальным правам информирует о переезде

Суд по интеллектуальным правам на своем сайте разместил информацию об изменении официального адреса его местонахождения. Как указывается в сообщении, прием документов осуществляется только по новому адресу.

Орган юрлица, полномочия которого на дату заключения сделки были прекращены, но сведения об этом еще не внесены в ЕГРЮЛ, не может рассматриваться как неуполномоченное лицо

Как отметил Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 16.07.2015 N Ф08-4462/15 процедура лишения исполнительного органа его статуса и полномочий включает в себя два этапа.

Первый этап - принятие учредителями (участниками) хозяйствующего субъекта соответствующего решения, влекущего правовые последствия для самого хозяйствующего субъекта и исполнительного органа, утрачивающего свои полномочия, а также для третьих лиц, уведомленных о принятых изменениях и до их государственной регистрации вступающих в правоотношения с юридическим лицом через его новый исполнительный орган.

Второй этап - государственная регистрация изменений, влекущая правовые последствия и для третьих лиц, уже вступивших в правоотношения с юридическим лицом через его прежний исполнительный орган, добросовестно полагавшихся на данные об этом исполнительном органе в едином государственном реестре.

В отношении таких лиц отсутствуют основания для признания оспоримой сделки недействительной или применения последствий недействительности ничтожной сделки, поскольку нарушаемым правам или охраняемым законом интересам лица, оспаривающего сделку, повлекшую для него неблагоприятные последствия, противопоставляются законные права и интересы третьих лиц, не участвующих в корпоративных разногласиях.

Подробнее о том, кто может выступать от имени юрлица при заключении договора, можно узнать из материала "Энциклопедия решений. Подписание гражданско-правового договора".

Получить в налоговых органах информацию о нарушении потенциальным контрагентом своих налоговых обязанностей не удастся

В письме от 24.07.2015 N ЕД-4-2/13005@ ФНС России пояснила, что не обязана предоставлять налогоплательщикам, проявляющим должную осмотрительность при выборе контрагентов, информацию о том, выполняют ли их потенциальные контрагенты свои налоговые обязательства. При этом подчеркивается, что факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

ФНС России называет в письме ряд признаков, которые среди прочих рекомендуется исследовать налогоплательщику при оценке налоговых рисков, которые могут быть связаны с характером взаимоотношений с некоторыми контрагентами.

 

Подробнее о том, на что обратить внимание при выборе контрагента и где получить общедоступную информацию о нем, читайте в наших материалах:

Энциклопедия решений. Выбор контрагента при заключении гражданско-правового договора

Энциклопедия решений. Получение информации о контрагенте

 

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.