Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (постатейный, издание третье, переработанное и дополненное). - "Деловой двор", 2018 г.

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (постатейный, издание третье, переработанное и дополненное). - М.: "Деловой двор", 2018.

Третье издание комментария подготовлено с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 219-ФЗ в рамках создания Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 438-ФЗ, в том числе изменений, вступающих в силу с 1 октября 2018 г., с 1 января 2019 г. и с 1 января 2021 г.

Подробно рассмотрены положения Закона об органах, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния - рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг.

При анализе норм Закона рассмотрены лежащие в их основе положения Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, нормы международных договоров России, нормы гражданского и семейного законодательства. Положения Закона проанализированы в их взаимосвязи с нормами процессуального законодательства. Приведены правовые позиции высших судебных органов, а также положения принятых на основании Закона нормативных правовых актов Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти.

Издание предназначено для работников органов ЗАГС, судей, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также для граждан, обращающихся за регистрацией актов гражданского состояния и разрешением иных вопросов по поводу такой регистрации.

Список сокращений

Органы государственной власти, иные государственные органы и организации:

Совет Федерации - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

ВАС России - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

МИД России - Министерство иностранных дел Российской Федерации;

Минздрав России - Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Минздравсоцразвития России - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

Минкультуры России - Министерство культуры Российской Федерации;

Минобороны России - Министерство обороны Российской Федерации;

Минобрнауки России - Министерство образования и науки Российской Федерации;

Минфин России - Министерство финансов Российской Федерации;

Минюст России - Министерство юстиции Российской Федерации;

Казначейство России - Федеральное казначейство;

Росархив - Федеральное архивное агентство, Федеральная архивная служба России;

Росгвардия - Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;

Росстат - Федеральная служба государственной статистики;

ФМС России - Федеральная миграционная служба;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ФСБ России - Федеральная служба безопасности Российской Федерации;

ФСКН России - Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;

ФССП России - Федеральная служба судебных приставов;

ФСТЭК России - Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;

МИД СССР - Министерство иностранных дел СССР;

Минюст СССР - Министерство юстиции СССР;

Госкомстат России - Государственный комитет Российской Федерации по статистике;

Госстандарт России - Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии;

ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации;

ФСС России - Фонд социального страхования Российской Федерации;

ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

ТФОМС - территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

ЦИК России - Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;

ФНП - Федеральная нотариальная палата.

Правовые акты:

КоБС РСФСР - Кодекс о браке и семье РСФСР*(1), утвержден Законом РСФСР от 30 июля 1969 г. "Об утверждении Кодекса о браке и семье РСФСР";

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(2);

СК РФ - Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ*(3);

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(4);

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(5);

УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N 1-ФЗ*(6);

БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ*(7);

КТМ РФ - Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ*(8);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(9);

КВВТ РФ - Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ*(10);

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ*(11);

КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(12);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ*(13);

часть четвертая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ*(14);

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ*(15);

Постановление Пленума ВС России 1998 г. N 15 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. N 6)*(16);

Постановление Пленума ВС России 2006 г. N 8 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей"*(17);

Постановление Пленума ВС России 2017 г. N 16 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 16 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей"*(18);

Рекомендации по регистрации заключения и расторжения брака - Рекомендации по государственной регистрации заключения и расторжения брака, направлены письмом Министерства юстиции РФ от 29 марта 2013 г. N 16/28398-ЕБ "О направлении Рекомендаций по государственной регистрации заключения и расторжения брака"*(19).

Источники опубликования правовых актов:

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

БВС РФ - "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

Бюллетень Минюста России - "Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации"

Ведомости ВС РСФСР - "Ведомости Верховного Совета РСФСР";

Ведомости ВС СССР - "Ведомости Верховного Совета СССР";

Ведомости СНД и ВС РСФСР - "Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР";

Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";

Ведомости СНД и ВС СССР - "Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР";

ВКС РФ - "Вестник Конституционного Суда Российской Федерации";

РГ - "Российская газета";

САПП РФ - "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СП РСФСР - "Сборник Постановлений Правительства РСФСР";

СП СССР - "Собрание Постановлений Совета Министров СССР";

СПС - справочные правовые системы.

Иные сокращения:

ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости;

ЕГР ЗАГС - Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

органы ЗАГС - органы записи актов гражданского состояния.

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Ведомости ВС РСФСР, 1969, N 32, ст. 1086.

*(2) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(3) СЗ РФ, 1996, N 1, ст. 16.

*(4) СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410.

*(5) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(6) СЗ РФ, 1997, N 2, ст. 198.

*(7) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3823.

*(8) СЗ РФ, 1999, N 18, ст. 2207.

*(9) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(10) СЗ РФ, 2001, N 11, ст. 1001.

*(11) СЗ РФ, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

*(12) СЗ РФ, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.

*(13) СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4532.

*(14) СЗ РФ, 2006, N 52 (ч. I), ст. 5496.

*(15) pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.

*(16) БВС РФ, 1999, N 1; 2007, N 5.

*(17) РГ, 2006, 3 мая, N 92.

*(18) РГ, 2017, 24 мая, N 110.

*(19) СПС.