Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 320 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство финансов Российской Федерации

Соисполнитель Программы

-

отсутствует

Участники Программы

-

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка,

Федеральное казначейство,

Федеральная налоговая служба,

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (до 2016 года),

Федеральная таможенная служба (с 2016 года),

Министерство экономического развития Российской Федерации (с 2017 года)

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов";

подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса";

подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами";

подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" (до 2018 года);

подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации";

подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации";

подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений";

подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации";

подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";

подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней";

подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"

Цели Программы

-

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Российской Федерации, повышение качества управления государственными финансами и правового регулирования финансового рынка

Задачи Программы

-

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности бюджетных расходов;

совершенствование нормативно-правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса в Российской Федерации, планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности, системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере;

обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере управления государственными и муниципальными финансами;

повышение эффективности, конкурентоспособности и прозрачности налоговой системы Российской Федерации;

эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации;

обеспечение правовых условий для повышения эффективности функционирования финансового рынка, в том числе банковской и страховой сферы, сферы рынка ценных бумаг, системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений, создания международного финансового центра, совершенствование системы контроля в сфере валютных правоотношений, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;

обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами, их объединениями, форумами, группами, международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями, в том числе многосторонними банками развития, другими международными организациями по финансовым вопросам, а также в сфере участия Российской Федерации в содействии международному развитию;

повышение доступности информации о финансовой деятельности органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также повышение качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами;

повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней;

повышение эффективности государственного регулирования алкогольного рынка;

создание необходимых условий для деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" как института развития проектного финансирования

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по отношению к валовому внутреннему продукту" (процентов);

показатель 2 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту" (процентов);

показатель 3 "Собираемость налогов и сборов" (процентов);

показатель 4 "Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's)" (место);

показатель 5 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством" (баллов);

показатель 6 "Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета" (процентов)

Этапы и сроки реализации Программы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы составляет

8069027531,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 769065506,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 729181976,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 727470053,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 909547214,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 1217061567,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 1257258021,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 1201003334,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 1258439856 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию Программы составляет

10287637679,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 894362814,5 тыс. рублей;

на 2014 год - 804341295,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 1301552511 тыс. рублей;

на 2016 год - 1025007254,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 1712493965,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 1415674793,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 1450417024 тыс. рублей;

на 2020 год - 1683788019,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества жизни, обеспечения национальной безопасности;

создание условий для повышения эффективности финансового управления в публично-правовых образованиях для выполнения государственных (муниципальных) функций, обеспечения потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, повышения уровня их доступности и качества;

обеспечение высокого уровня собираемости налогов и сборов, снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам и объема поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, учет налоговых льгот и вычетов, увеличение доли налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих работу налоговых органов, создание стабильной и предсказуемой налоговой системы, обеспечивающей поступление администрируемых Федеральной налоговой службой доходов во все бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при оптимальной налоговой нагрузке на экономику и эффективном налоговом администрировании;

перевод большей части расходов федерального бюджета на принципы программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования;

обеспечение соответствия государственных и муниципальных финансов современным мировым стандартам подотчетности и прозрачности;

повышение качества предоставляемых аудиторских услуг и уровня доверия к субъектам внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, стабилизация рынка аудиторских услуг и повышение конкурентоспособности российских аудиторских организаций на международном уровне;

повышение емкости и прозрачности финансового рынка, обеспечение надежности и эффективности финансовой инфраструктуры;

повышение устойчивости и транспарентности банковской системы;

развитие российского страхового рынка и повышение его роли в экономике страны;

обеспечение эффективного функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и повышение роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке;

повышение эффективности инвестирования временно свободных средств институтов развития;

надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита, повышение роли института аудита в общенациональной системе финансового контроля, в обеспечении конкурентоспособности инфраструктуры финансового рынка;

совершенствование условий реализации инвестиционных проектов на принципах проектного финансирования в Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

создание условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости федерального бюджета, повышения эффективности бюджетных расходов

Задачи подпрограммы

-

снижение зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов; достижение соответствия расходных обязательств федерального бюджета источникам их финансового обеспечения в долгосрочном периоде; повышение эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 1.1 "Наличие бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период" (да=1/нет=0);

показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования" (процентов);

показатель 1.3 "Отношение количества принятых нормативных правовых актов, направленных на расширение практики оказания государственных (муниципальных) услуг негосударственными организациями и внедрение конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг, к общему количеству проектов нормативных правовых актов, подлежащих принятию в указанных целях" (процентов);

показатель 1.4 "Наличие общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам" (да=1/нет=0);

показатель 1.5 "Наличие федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации" (да=1/нет=0)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020  г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

формирование федерального бюджета в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров бюджетной системы Российской Федерации, что обеспечивает стабильность, предсказуемость бюджетной политики, исполнение расходных обязательств;

сохранение устойчивости федерального бюджета без наращивания государственного долга и применения мер бюджетной консолидации на 3-летний бюджетный цикл;

формирование расходов на основе показателей финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации на период их действия;

совершенствование нормативно-правовой и методической базы по повышению доступности и качества государственных (муниципальных) услуг

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральное казначейство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса в Российской Федерации, планирования и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и формирования бюджетной отчетности, системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере

Задачи подпрограммы

-

совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; совершенствование процедуры составления и организации исполнения федерального бюджета; совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, реформирование системы бюджетных платежей, повышение эффективности управления свободными остатками денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществления операций в секторе государственного управления; повышение прозрачности бухгалтерской (финансовой) отчетности сектора государственного управления, совершенствование ее формирования, ориентированное на сближение с международными стандартами финансовой отчетности в общественном секторе; создание резервов на исполнение расходных обязательств Российской Федерации, обеспечение стабильного функционирования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

совершенствование методического обеспечения деятельности в области внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

организация осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 2.1 "Уровень утверждения лимитов бюджетных обязательств" (процентов);

показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до начала финансового года" (процентов);

показатель 2.3 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Федеральным казначейством" (процентов);

показатель 2.4 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Федеральным казначейством" (процентов);

показатель 2.5 "Доля главных администраторов средств федерального бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 40 процентов" (процентов);

показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере" (процентов);

показатель 2.7 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), регулирующих ведение учета и составление отчетности организациями государственного сектора, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора" (процентов);

показатель 2.8 "Совершенствование методологической базы осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, разработка и введение в действие системы внутренних стандартов (актов осуществления контроля Федеральным казначейством) в финансово-бюджетной сфере" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020  г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 638877240,3 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 132994179,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 70307093,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 66397907,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 53946960,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 86549157,3 тыс. рублей;

на 2018 год - 110359730,5 тыс. рублей;

на 2019 год - 59336750,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 58985461,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса;

сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и приведение их положений в соответствие с предметом его регулирования;

разработка и внесение в Правительство Российской Федерации в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; качественная организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществление операций со средствами неучастников бюджетного процесса;

разработка и внесение в Правительство Российской Федерации в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта федерального закона об исполнении федерального бюджета;

повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;

повышение информированности плательщиков о наличии обязательств перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, сокращение сроков осуществления соответствующих платежей;

минимизация наличного денежного обращения в секторе государственного управления;

соответствие системы государственного финансового контроля международно признанным принципам независимости, объективности, эффективности, превентивной направленности, риск-ориентированности контрольной деятельности;

снижение объемов нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральное казначейство,

Федеральная налоговая служба,

Федеральная таможенная служба (с 2016 года),

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (с 2016 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели подпрограммы

-

создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных;

построение структуры управления, нацеленной на активное взаимодействие с институтами гражданского общества и экспертным сообществом в рамках проводимой Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти государственной политики

Задачи подпрограммы

-

реализация мер, направленных на обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами с целью приведения в соответствие со стандартами лучшей международной практики в сфере открытости общественных финансов; обеспечение соответствия процедур представления в Российской Федерации информации в сфере управления государственными (муниципальными) финансами стандартам лучшей международной практики в сфере открытости государственных финансов; расширение возможностей непосредственного участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений по вопросам управления государственными финансами, развитие механизма общественного контроля;

развитие практик инициативного бюджетирования в Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 3.1 "Количество уникальных пользователей единого портала бюджетной системы Российской Федерации в год" (тыс. единиц);

показатель 3.2 "Доля информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru), в общем объеме информации, предусмотренной к публикации" (процентов);

показатель 3.3 "Количество наборов открытых финансовых данных, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации, официальных сайтах подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и иных публичных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (единиц);

показатель 3.4 "Количество проектов, разработанных на открытых данных Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти в рамках ежегодного конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps" (единиц);

показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федерации, утвердивших мероприятия по развитию инициативного бюджетирования в составе государственных программ субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности публично-правовых образований в сфере управления государственными (муниципальными) финансами;

обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также отчета о его исполнении в доступной форме;

улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством;

разработка и утверждение субъектами Российской Федерации мероприятий по развитию инициативного бюджетирования в составе государственных программ субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (до 2016 года),

Федеральное казначейство (с 2016 года),

Федеральная налоговая служба (с 2016 года),

Федеральная таможенная служба (с 2016 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

совершенствование системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, контроля за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций

Задачи подпрограммы

-

совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) контроля; совершенствование методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства;

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 4.1 "Результативность контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий" (процентов);

показатель 4.2 "Качество результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере" (процентов);

показатель 4.3 "Темп изменения объема проверенных средств в финансово-бюджетной сфере" (процентов);

показатель 4.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации" (процентов);

показатель 4.5 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере" (процентов);

показатель 4.6 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере" (процентов);

показатель 4.7 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий" (процентов);

показатель 4.8 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (процентов);

показатель 4.9 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2017 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 12771983,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 2720829,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 3024743,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 3395827,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 3630582,8 тыс. рублей;

на 2017 - 2020 годы - бюджетные ассигнования не предусмотрены

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

соответствие системы государственного финансового контроля международно признанным принципам;

снижение объемов нарушений законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной и валютной сферах, а также соблюдение финансовой дисциплины;

оценка эффективности планирования и использования расходов федерального бюджета;

снижение рисков проведения необоснованных проверок;

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций;

снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная налоговая служба

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности, конкурентоспособности и прозрачности налоговой системы Российской Федерации

Задачи подпрограммы

-

совершенствование законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; обеспечение организации контроля за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и страховых взносов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, создание условий для повышения уровня исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 5.1 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке" (процентов);

показатель 5.2 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, обжалованных в судебном порядке" (процентов);

показатель 5.3 "Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов" (процентов);

показатель 5.4 "Соотношение объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации" (процентов);

показатель 5.5 "Доля решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в общем количестве решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля" (процентов);

показатель 5.6 "Предельное количество человеко-часов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)" (часов);

показатель 5.7 "Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками" (процентов);

показатель 5.8 "Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами" (процентов);

показатель 5.9 "Количество человеко-часов, затрачиваемое при реализации дополнительных профессиональных программ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной налоговой службы" (человеко-часов);

показатель 5.10 "Удовлетворенность потребителей оказанными государственными услугами по реализации дополнительных профессиональных программ, осуществляемыми федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной налоговой службы" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 965874726,5 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 113515497,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 118813860,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 121186899,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 115761877,1 тыс. рублей;

на 2017 год - 121298553,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 128261445,5 тыс. рублей;

на 2019 год - 123949275,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 123087316,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение собираемости налогов, сборов и страховых взносов;

снижение соотношения объема задолженности по налогам и сборам и объема поступлений по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

выявление сокрытой налоговой базы;

повышение доли налогоплательщиков, плательщиков сборов и страховых взносов, удовлетворенных работой налоговых органов

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

эффективное управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации

Задачи подпрограммы

-

обеспечение приемлемых и экономически обоснованных объема и структуры государственного долга Российской Федерации при условии минимизации стоимости заимствований; поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне, создание предпосылок для повышения рейтингов в среднесрочной перспективе; обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками финансовых обязательств перед Российской Федерацией в соответствии с заключенными международными договорами;

обеспечение сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения в долгосрочной перспективе; совершенствование государственной политики в сфере государственного долга субъектов Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 6.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета" (процентов);

показатель 6.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета" (процентов);

показатель 6.3 "Отношение государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета" (процентов);

показатель 6.4 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации" (процентов);

показатель 6.5 "Целевое значение средней дюрации рыночного портфеля облигаций федерального займа за соответствующий год" (процентов);

показатель 6.6 "Отношение выполненных обязательств по оплате юридических и адвокатских услуг, а также судебных издержек к общему числу обращений федеральных органов исполнительной власти за год" (процентов);

показатель 6.7 "Обеспечение финансирования поставок российской промышленной продукции на экспорт в счет предоставленных государственных кредитов" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 5331760118,3 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 447722007,3 тыс. рублей;

на 2014 год - 475679075,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 458028232,4 тыс. рублей;

на 2016 год - 656914364,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 745017124 тыс. рублей;

на 2018 год - 834228158,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 831705477,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 882465678,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет

10157985479,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 887439814,5 тыс. рублей;

на 2014 год - 788506295,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 1274229511 тыс. рублей;

на 2016 год - 1007526264,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 1700973715,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 1399618323,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 1432910334 тыс. рублей;

на 2020 год - 1666781219,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

сохранение объема государственного долга Российской Федерации на уровне, не превышающем 20 процентов валового внутреннего продукта;

создание долгосрочного источника финансирования дефицита федерального бюджета и поддержки пенсионной системы Российской Федерации посредством обеспечения сохранности средств Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения;

создание условий для допуска на внутренний рынок долгового капитала финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральное казначейство (с 2018 года),

Федеральная налоговая служба (с 2018 года),

Федеральная таможенная служба (с 2018 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

обеспечение правовых условий для повышения эффективности функционирования финансового рынка, в том числе банковской и страховой сферы, сферы рынка ценных бумаг, системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений, создания международного финансового центра, для повышения качества финансовой информации, совершенствование системы контроля в сфере валютных правоотношений, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций

Задачи подпрограммы

-

совершенствование нормативной правовой базы в сферах рынка ценных бумаг, страховой деятельности, банковской деятельности, формирования и инвестирования пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов, а также инвестирования временно свободных средств институтов развития;

совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации;

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 7.1 "Рейтинг доступности кредитования для малого и среднего бизнеса (показатель "Getting credit" проекта "Doing business" Всемирного банка)" (место в рейтинге);

показатель 7.2 "Доля аудиторских организаций, осуществляющих аудиторскую деятельность по международным стандартам аудита, в общем количестве аудиторских организаций" (процентов);

показатель 7.3 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации" (процентов);

показатель 7.4 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере" (процентов);

показатель 7.5 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере" (процентов);

показатель 7.6 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий" (процентов);

показатель 7.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (процентов);

показатель 7.8 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 2139142,2 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 - 2014 годы - бюджетные ассигнования

не предусмотрены;

на 2015 год - 1199612,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 238800 тыс. рублей;

на 2017 год - 176100,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 172544,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 176042,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 176042,5 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет

35900000 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 - 2014 годы - бюджетные ассигнования не предусмотрены;

на 2015 год - 8400000 тыс. рублей;

на 2016 год - 5500000 тыс. рублей;

на 2017 год - 5500000 тыс. рублей;

на 2018 год - 5500000 тыс. рублей;

на 2019 год - 5500000 тыс. рублей;

на 2020 год - 5500000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение емкости и прозрачности финансового рынка;

обеспечение эффективности финансовой инфраструктуры;

повышение устойчивости и транспарентности банковской системы;

развитие российского страхового рынка и повышение его роли в экономике страны;

повышение доступности и качества финансовых услуг для населения;

надежное функционирование системы бухгалтерского учета и аудита;

обеспечение эффективного функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений и повышение роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке;

повышение эффективности инвестирования временно свободных средств институтов развития;

повышение результативности и качества контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации;

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций;

снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

обеспечение взаимодействия Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений с иностранными государствами, их объединениями, форумами, группами, международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями, в том числе многосторонними банками развития, другими международными организациями по финансовым вопросам, а также в сфере участия Российской Федерации в содействии международному развитию

Задачи подпрограммы

-

обеспечение участия и представления интересов Российской Федерации в деятельности международных форумов, международных финансовых организаций, в том числе многосторонних банков развития, других международных организаций, а также участия в международных инициативах в финансово-экономической сфере, укрепление позиций и влияния Российской Федерации в этих организациях и форумах;

содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации путем взаимодействия с международными финансовыми организациями в области управления проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций, в том числе финансируемых с привлечением займов международных финансовых организаций; развитие сотрудничества с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями путем разработки и реализации совместных проектов и программ, а также с иностранными государствами, в том числе в области содействия международному развитию, проведение мониторинга их реализации, подготовка предложений по повышению их эффективности; участие в формировании эффективных мер государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию на многосторонней и двусторонней основе и их реализация; методологическое обеспечение и организация аналитического учета в области содействия международному развитию

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 8.1 "Процент инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций" (процентов);

показатель 8.2 "Успешность реализации проектов Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)" (процентов);

показатель 8.3 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых совместно с международными экономическими и финансовыми организациями" (единиц);

показатель 8.4 "Объем содействия международному развитию, предоставляемого иностранным государствам, по отношению к валовому внутреннему продукту" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013  г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 611811952,9 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 65443215,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 54695043,6 тыс. рублей;

на 2015 год - 69687729 тыс. рублей;

на 2016 год - 72105298,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 107257975,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 77210554 тыс. рублей;

на 2019 год - 78813087,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 86599049,4 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет

10607200 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 243000 тыс. рублей;

на 2014 год - 835000 тыс. рублей;

на 2015 год - 4920000 тыс. рублей;

на 2016 год - 18990 тыс. рублей;

на 2017 год - 20250 тыс. рублей;

на 2018 год - 2056470 тыс. рублей;

на 2019 год - 1506690 тыс. рублей;

на 2020 год - 1006800 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

осуществление при участии международных экономических (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовых организаций государственно значимых проектов в области институционального развития и совершенствования организации государственного управления в соответствии с лучшей международной практикой в различных областях;

расширение привлечения консультационно-аналитического и экспертного содействия международных экономических (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовых организаций в целях внедрения наилучших мировых стандартов и практики в различных отраслях российской экономики;

создание необходимой институциональной базы для дальнейшего развития таких различных инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными экономическими (по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства финансов Российской Федерации) и финансовыми организациями, как прямое кредитование субъектов Российской Федерации без привлечения суверенных гарантий, реализация проектов в частном секторе с привлечением международного технического содействия;

повышение роли Российской Федерации в продвижении и реализации международных инициатив, соответствующих долгосрочным интересам Российской Федерации и упрочению ее позиций, в том числе в области содействия международному развитию;

повышение эффективности реализации политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральное казначейство

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

повышение доступности информации о финансовой деятельности органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, а также качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными (государственными и муниципальными) финансами

Задачи подпрограммы

-

создание инструментов для взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения финансовых результатов реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, программ, разрабатываемых и принимаемых органами местного самоуправления, непрограммных направлений деятельности, а также результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных (муниципальных) услуг и исполнения

государственных (муниципальных) функций; создание инструментов для размещения в открытом доступе информации о плановых и фактических финансовых результатах деятельности в сфере управления общественными финансами органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, иных участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, получающих средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не являющихся участниками бюджетного процесса; обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой отчетности и иной аналитической информации публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений; усиление взаимосвязи бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для нужд публично-правовых образований, размещения заказов на их поставку и выполнения государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 9.1 "Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления" (процентов);

показатель 9.2 "Сокращение времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления" (процентов);

показатель 9.3 "Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления" (раз);

показатель 9.4 "Доля субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет" (процентов);

показатель 9.5 "Доля муниципальных образований, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013  г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 17756765,6 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 2264193,5 тыс. рублей;

на 2014 год - 1831014,8 тыс. рублей;

на 2015 год - 2135414,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 2222263,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 2187717,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 2344082,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 2386039,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 2386039,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами;

автоматизация учетной деятельности, а также интеграция и обеспечение взаимосвязи всех видов учета и отчетности публично-правовых образований;

интеграция процессов управления общественными финансами публично-правовых образований;

обеспечение взаимосвязи информации о финансовых показателях публично-правовых образований с показателями результативности их деятельности

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней

Задачи подпрограммы

-

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней; обеспечение федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" организации формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации; обеспечение опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом всех ювелирных изделий из драгоценных металлов российского производства, а также ювелирных изделий из драгоценных металлов, ввезенных в Российскую Федерацию; оптимизация процедур постоянного государственного надзора на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней;

создание условий для финансового участия заинтересованных юридических лиц в развитии алмазообрабатывающей промышленности

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 10.1 "Сроки проведения мероприятий по контролю при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней" (дней);

показатель 10.2 "Сроки опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" (дней);

показатель 10.3 "Результативность постоянного государственного контроля в организациях, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов" (процентов);

показатель 10.4 "Результативность государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы" (процентов);

показатель 10.5 "Выполнение графика проведения мероприятий по контролю на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора" (процентов);

показатель 10.6 "Объем производства бриллиантов" (тыс. карат);

показатель 10.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 26267962,6 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 3134375,7 тыс. рублей;

на 2014 год - 3535016,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 3615716,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 3306343,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 3108063,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 3151089,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 3169097,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 3248259,8 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет

83145000 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 6680000 тыс. рублей;

на 2014 год - 15000000 тыс. рублей;

на 2015 год - 14003000 тыс. рублей;

на 2016 год - 11962000 тыс. рублей;

на 2017 год - 6000000 тыс. рублей;

на 2018 год - 8500000 тыс. рублей;

на 2019 год - 10500000 тыс. рублей;

на 2020 год - 10500000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

развитие рынка драгоценных металлов и драгоценных камней;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

оптимизация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности российских алмазодобывающих, перерабатывающих и торговых организаций за счет уменьшения сроков оборота драгоценных камней от добычи до реализации конечной продукции, а также вследствие снижения себестоимости продукции в результате сокращения периода кредитования

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности государственного регулирования алкогольного рынка

Задачи подпрограммы

-

совершенствование государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции; обеспечение осуществления государственного контроля (надзора) за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и создание условий для сокращения их нелегального производства и оборота;

повышение эффективности оказания государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 11.1 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения" (литров);

показатель 11.2 "Объем легальной розничной продажи водки на душу совершеннолетнего населения" (литров);

показатель 11.3 "Объем легальной розничной продажи алкогольной продукции (за исключением водки, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) на душу совершеннолетнего населения" (литров)";

показатель 11.4 "Доля заявлений, полученных на предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронной форме, в общем количестве полученных заявлений" (процентов);

показатель 11.5 "Доля решений Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок, признанных незаконными в судебном или внесудебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о выдаче федеральных специальных марок" (процентов);

показатель 11.6 "Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, признанных судом незаконными и отмененных, в общем количестве таких постановлений, оспоренных в суде" (процентов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 11767639,1 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 год - 1271207,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 1296128,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 1822714,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 1420724,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 1466874,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 1530417 тыс. рублей;

на 2019 год - 1467564,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 1492007,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение начисления акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

сокращение нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство финансов Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

Министерство экономического развития Российской Федерации (с 2017 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

в рамках подпрограммы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цель подпрограммы

-

создание необходимых условий для деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" как института развития проектного финансирования

Задачи подпрограммы

-

содействие реализации инвестиционных проектов; обеспечение повышения качества активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; обеспечение необходимого уровня ликвидности и финансовой устойчивости государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

показатель 12.1 "Объем поддержки проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (млрд. рублей);

показатель 12.2 "Качество кредитного портфеля государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (доля погашенной задолженности по кредитам в общем объеме задолженности, подлежащей погашению в соответствии с контрактными условиями)" (процентов);

показатель 12.3 "Объем некредитных доходов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (млрд. рублей);

показатель 12.4 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (процентов);

показатель 12.5 "Чистая стоимость материальных активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (млрд. долларов США)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

1 января 2017 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 450000000 тыс. рублей,

в том числе:

на 2013 - 2016 годы - бюджетные ассигнования не предусмотрены;

на 2017 год - 150000000 тыс. рублей;

на 2018 год - 100000000 тыс. рублей;

на 2019 год - 100000000 тыс. рублей;

на 2020 год - 100000000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", содействия реализации инвестиционных проектов;

повышение качества активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

диверсификация источников доходов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

обеспечение финансовой устойчивости государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и выполнение принятых обязательств по соглашениям о привлечении финансовых ресурсов, создание условий для укрепления финансовой базы указанной Корпорации в долгосрочной перспективе

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год (план.)

2018 год (план.)

2019 год (план.)

2020 год (план.)

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

1.

Показатель 1 "Ненефтегазовый дефицит по отношению к валовому внутреннему продукту"

процентов

-

-9,4

-10,9

-9,6

-9,7

-8,4

-9,1

-9

-7,7

-6,6

-6,1

2.

Показатель 2 "Государственный долг Российской Федерации по отношению к валовому внутреннему продукту", не более

процентов

-

13,2

13,2

14,1

13,6

14,3

12,9

20

20

20

20

3.

Показатель 3 "Собираемость налогов и сборов"

процентов

-

97,3

99,42

97,5

98,59

97,5

97,57

98,05

98,06

98,07

98,08

4.

Показатель 4 "Долгосрочный кредитный рейтинг Российской Федерации по международной шкале ведущих международных рейтинговых агентств (Standard & Poor's, Fitch Ratings, Moody's)"

место

-

ВВВ

(Ваа1)

BBB-

BBB

Baa2

ВВВ

(Ваа1)

BB+

BBB-

Ba1

А-(А3)

BB+

BBB-Ba1

BB+ (Ba1)

ВВ+ (Ва1)

ВВВ- (Ваа3)

ВВВ-(Ваа3)

5.

Показатель 5 "Индекс открытости бюджета (Open Budget Index), определяемый Международным бюджетным партнерством"

баллов

-

77

74

77

74

80

74

78

78

78

81

6.

Показатель 6 "Средний индекс качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"

процентов

-

59

67

60

67

62

62

63

65

66

68

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

7.

Показатель 1.1 "Наличие бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период"

да=1

нет=0

Минфин России

1

0

1

0

1

0

1

1

1

1

8.

Показатель 1.2 "Охват бюджетных ассигнований федерального бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования"

процентов

Минфин России

50

58

70

54

70

53,3

54

56

70

90

9.

Показатель 1.3 "Отношение количества принятых нормативных правовых актов, направленных на расширение практики оказания государственных (муниципальных) услуг негосударственными организациями и внедрение конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг, к общему количеству проектов нормативных правовых актов, подлежащих принятию в указанных целях"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

30

70

90

100

9.1.

Показатель 1.4 "Наличие общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам"

да=1
нет=0

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

1
(в отдельных отраслях)

1

1

9.2.

Показатель 1.5 "Наличие федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации"

да=1
нет=0

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

1
(в отдельных отраслях)

1

1

10.

Показатель 1.6 "Наличие базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных) услуг и работ"

да=1

нет=0

Минфин России

1

1

1

1

1

1

-

-

-

-

11.

Показатель 1.7 "Наличие ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, сформированных в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ"

да=1

нет=0

Минфин России

1

(в отдельных отраслях)

0

1

1

1

1

-

-

-

-

12.

Показатель 1.8 "Наличие общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствующих сферах"

да=1

нет=0

Минфин России

1

(в отдельных отраслях)

1

(в отдельных отраслях)

1

1

1

1

-

-

-

-

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

13.

Показатель 2.1 "Исполнение расходных обязательств Российской Федерации", более (до 2017 года) "Уровень утверждения лимитов бюджетных обязательств", не менее (с 2017 года)

процентов

Минфин России

95

98,5

95

98,5

95

98,7

95

95

95

95

14.

Показатель 2.2 "Формирование нормативно-правовой базы, необходимой для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до начала финансового года"

процентов

Минфин России

95

100

95

95

96

111

96

96

97

97

15.

Показатель 2.3 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении федерального бюджета, формируемой Федеральным казначейством"

процентов

Минфин России

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

16.

Показатель 2.4 "Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, формируемой Федеральным казначейством"

процентов

Минфин России

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

17.

Показатель 2.5 "Доля главных администраторов средств федерального бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 40 процентов"

процентов

Минфин России

12

1

11

1

10

1

9

8

7

6

17.1.

Показатель 2.6 "Качество планирования и осуществления контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

81

85

85

17.2.

Показатель 2.7 "Доля нормативных правовых актов (федеральных стандартов), регулирующих ведение учета и составление отчетности организациями государственного сектора, синхронизированных с положениями Международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

25

55

100

17.3.

Показатель 2.8 "Совершенствование методологической базы осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, разработка и введение в действие системы внутренних стандартов (актов осуществления контроля Федеральным казначейством) в финансово-бюджетной сфере", не менее

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

95

95

95

Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

18.

Показатель 3.1 "Количество уникальных пользователей единого портала бюджетной системы Российской Федерации в год"

тыс. единиц

Минфин России

50

118

75

267

83

333,9

340

350

360

370

19.

Показатель 3.2 "Доля информации, размещаемой на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru), в общем объеме информации, предусмотренной к публикации"

процентов

Казначейство

России

10

10

30

30

50

50

70

80

100

100

20.

Показатель 3.3 "Количество наборов открытых финансовых данных, размещенных на официальном сайте Минфина России, официальных сайтах подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти и иных публичных информационных ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее

единиц

Минфин России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

21.

Показатель 3.4 "Количество проектов, разработанных на открытых данных Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти в рамках ежегодного конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps", не менее

единиц

Минфин России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

21.1.

Показатель 3.5 "Доля субъектов Российской Федерации, утвердивших мероприятия по развитию инициативного бюджетирования в составе государственных программ субъектов Российской Федерации, в общем количестве субъектов Российской Федерации"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

5

10

15

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

22.

Показатель 4.1 "Результативность контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"

процентов

Казначейство

России

-

-

-

-

-

-

51,5

23.

Показатель 4.2 "Качество результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере"

процентов

Казначейство

России

-

-

-

-

-

-

67

24.

Показатель 4.3 "Темп изменения объема проверенных средств в финансово-бюджетной сфере"

процентов

Казначейство

России

-

-

-

-

-

-

103

25.

Показатель 4.4 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

49

26.

Показатель 4.5 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

85

27.

Показатель 4.6 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере"

процентов

ФТС России

-

-

-

-

-

-

95

28.

Показатель 4.7 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"

процентов

Казначейство

России

-

-

-

-

-

-

60

29.

Показатель 4.8 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство

России

-

-

-

-

-

-

70

30.

Показатель 4.9 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство

России

10

32

10

29,6

15

32

15

31.

Показатель 4.10 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета, отраженных в отчетах о реализации государственных программ Российской Федерации, и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"

процентов

Росфиннадзор

-

-

15

65

20

22,2

-

-

-

-

32.

Показатель 4.11 "Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга)"

процентов

Росфиннадзор

20

59

-

-

-

-

-

-

-

-

33.

Показатель 4.12 "Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере"

процентов

Росфиннадзор

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

34.

Показатель 4.13 "Соотношение количества проведенных анализов по осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), исполнения бюджетных полномочий и общего количества органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций)"

процентов

Росфиннадзор

20

27

22

24

22

23,8

-

-

-

-

35.

Показатель 4.14 "Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств"

процентов

Росфиннадзор

20

66

22

24

22

97

-

-

-

-

36.

Показатель 4.15 "Соотношение количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и количества возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования"

процентов

Росфиннадзор

70

92

70

93

70

нет данных

-

-

-

-

37.

Показатель 4.16 "Соотношение количества отмененных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и общего количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора"

процентов

Росфиннадзор

17

5

16

4

15

нет данных

-

-

-

-

38.

Показатель 4.17 "Отношение количества лиц, в отношении которых проведены проверочные мероприятия, к общему числу лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации"

процентов

Росфиннадзор

5

21

5

22

5

нет данных

-

-

-

-

39.

Показатель 4.18 "Соотношение количества проверенных аудиторских организаций и общего числа аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Росфиннадзор

10

32

10

30

15

32

-

-

-

-

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

40.

Показатель 5.1 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, обжалованных в судебном порядке"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

43

41

39

37

41.

Показатель 5.2 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в общем количестве решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, обжалованных в судебном порядке"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

23

19

15

10

42.

Показатель 5.3 "Доля налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы налоговых органов"

процентов

ФНС России

75,8

79,3

75,9

83,8

76

83,9

83,9

84

84

84

43.

Показатель 5.4 "Соотношение объема задолженности по налогам и сборам, страховым взносам и объема поступлений по налогам и сборам, страховым взносам в бюджетную систему Российской Федерации"

процентов

ФНС России

13,4

9,3

13,4

8,4

13,3

9,75

13,2

13,1

13

12,9

44.

Показатель 5.5 "Доля решений налоговых органов, признанных судом недействительными, в общем количестве решений налоговых органов, вынесенных по результатам налогового контроля"

процентов

ФНС России

0,39

0,09

0,38

0,07

0,37

0,03

0,36

0,35

0,34

0,33

45.

Показатель 5.6 "Предельное количество человеко-часов, затрачиваемое на деятельность, связанную с уплатой налогов предприятиями малого и среднего бизнеса (в составе рейтинга Doing Business в части совершенствования налогового администрирования)"

часов

ФНС России

180

77

170

76

160

74,92

88

86

86

86

46.

Показатель 5.7 "Процентное соотношение сумм требований, рассмотренных судами в пользу налоговых органов, относительно общих сумм по судебным спорам с налогоплательщиками"

процентов

ФНС России

50

78,1

50,5

78,7

51

82,2

51,5

52

52,5

53

47.

Показатель 5.8 "Соотношение числа жалоб по налоговым спорам, рассмотренных в досудебном порядке (вышестоящими налоговыми органами), и числа заявлений по налоговым спорам, предъявленных к налоговым органам и рассмотренных судами"

процентов

ФНС России

316,2

313,3

349,4

325,9

407,3

328,5

307,4

335,5

366,3

399,8

48.

Показатель 5.9 "Количество человеко-часов, затрачиваемое при реализации дополнительных профессиональных программ федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России"

человеко-часов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

2820240

2820240

2820240

2820240

49.

Показатель 5.10 "Удовлетворенность потребителей оказанными государственными услугами по реализации дополнительных профессиональных программ, осуществляемыми федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

50.

Показатель 5.11 "Доля налогоплательщиков, имеющих возможность доступа по каналам связи и через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к персонифицированной информации о состоянии расчета с бюджетом"

процентов

ФНС России

60

77

62

79

63

80,15

-

-

-

-

51.

Показатель 5.12 "Доля решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц, признанных судом недействительными, в общем количестве решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации юридических лиц"

процентов

ФНС России

3,4

0,2

3,2

0,1

3

0,07

-

-

-

-

52.

Показатель 5.13 "Доля количества решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, признанных судом недействительными, в числе решений регистрирующих органов об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей"

процентов

ФНС России

1,9

0,02

1,8

0,01

1,7

0,007

-

-

-

-

53.

Показатель 5.14 "Количество граждан и организаций, получающих информацию из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с использованием интернет-технологий"

единиц

ФНС России

24100

36100

24200

40435

24300

44140

-

-

-

-

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

54.

Показатель 6.1 "Доля расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в общем объеме расходов федерального бюджета", не более

процентов

Минфин России

3,2

2,8

3,3

3,3

3,5

3,8

10

10

10

10

55.

Показатель 6.2 "Отношение годовой суммы платежей на погашение и обслуживание государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более

процентов

Минфин России

6,3

5,6

7,6

11,5

7

9,2

15

15

15

15

56.

Показатель 6.3 "Отношение государственного долга Российской Федерации к доходам федерального бюджета", не более

процентов

Минфин России

71,3

71

76,9

80,2

78,3

82,5

100

100

100

100

57.

Показатель 6.4 "Доля государственного внутреннего долга Российской Федерации в общем объеме государственного долга Российской Федерации", не менее

процентов

Минфин России

74,9

70,3

75,6

66,7

75

72

65

65

65

65

58.

Показатель 6.5 "Целевое значение средней дюрации рыночного портфеля облигаций федерального займа за соответствующий год", не менее

процентов

Минфин России

4,1

3,6

4,2

3,5

4,3

3,87

3,9

4,2

4,6

5

58.1.

Показатель 6.6 "Отношение выполненных обязательств по оплате юридических и адвокатских услуг, а также судебных издержек к общему числу обращений федеральных органов исполнительной власти за год", не менее

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

90

90

90

58.2.

Показатель 6.7 "Обеспечение финансирования поставок российской промышленной продукции на экспорт в счет предоставленных государственных кредитов", не менее

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

-

95

95

95

59.

Показатель 6.8 "Разница между фактической доходностью размещения средств Фонда национального благосостояния и доходностью эталонного инвестиционного портфеля долговых обязательств иностранных государств со сроком до погашения от 1 года до 3 лет (США - 45 процентов, Германия - 25 процентов, Франция - 20 процентов, Великобритания - 10 процентов)", не менее

процентов годовых, в корзине валют (доллары США - 45 процентов, евро - 45 процентов, фунты стерлингов - 10 процентов)

Минфин России

0

0,37

0,25

0,41

0,5

0,07

-

-

-

-

60.

Показатель 6.9 "Целевое значение доходности к погашению портфеля облигаций федеральных займов на конец соответствующего года", не более

процентов

Минфин России

8

12,04

8

9,44

7,75

8,5

-

-

-

-

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

61.

Показатель 7.1 "Рейтинг доступности кредитования для малого и среднего бизнеса (показатель "Getting credit" проекта "Doing business" Всемирного банка)", не более

место

Минфин России

-

-

-

42

-

-

42

40

38

36

62.

Показатель 7.2 "Доля аудиторских организаций, осуществляющих деятельность по международным стандартам аудита, в общем количестве аудиторских организаций"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

62.1.

Показатель 7.3 "Результативность контрольных мероприятий по соблюдению валютного законодательства Российской Федерации"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

-

51

53

55

62.2.

Показатель 7.4 "Качество результатов контрольных мероприятий в валютной сфере"

процентов

ФНС России

-

-

-

-

-

-

-

88

90

95

62.3.

Показатель 7.5 "Качество результатов анализа информации для проведения контрольных мероприятий в валютной сфере"

процентов

ФТС России

-

-

-

-

-

-

-

96

97

98

62.4.

Показатель 7.6 "Результативность внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", с учетом риск-ориентированного подхода к планированию и назначению контрольных мероприятий"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

65

70

75

62.5.

Показатель 7.7 "Качество результатов внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

75

80

85

62.6.

Показатель 7.8 "Доля проверенных аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

процентов

Казначейство России

-

-

-

-

-

-

-

25

25

25

63.

Показатель 7.9 "Уровень конкурентоспособности в рейтингах международных финансовых центров (Global Financial Centers Index и Xinhua-Dow Jones International Financial Centers Development Index)" (показатель сформирован без учета возможных последствий изменений внешнеполитической ситуации)

место

Минфин России

40/25

80/33

25/20

67/-

25/20

84 /(нет данных)

-

-

-

-

Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"

64.

Показатель 8.1 "Процент инвестиций, осуществленных международными финансовыми организациями на территории Российской Федерации, относительно целевых ориентиров, заявленных в программно-стратегических документах этих международных финансовых организаций", не менее

процентов

Минфин России

70

64,2

70

65

70

43,29

57

60

63

65

65.

Показатель 8.2 "Успешность реализации проектов Международного банка реконструкции и развития в Российской Федерации (процент проектов, имеющих удовлетворительный рейтинг, от общего числа проектов)", не менее

процентов

Минфин России

70

90

70

80

70

88,89

57

60

63

65

66.

Показатель 8.3 "Количество среднесрочных проектов и программ, реализуемых совместно с международными экономическими и финансовыми организациями", не менее

единиц

Минфин России

-

-

-

-

-

-

17

20

20

23

67.

Показатель 8.4 "Объем содействия международному развитию, предоставляемого иностранным государствам, по отношению к валовому внутреннему продукту", не менее

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

0,04

0,05

0,06

0,07

Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

68.

Показатель 9.1 "Доля юридически значимых электронных документов в общем объеме документов финансово-хозяйственной деятельности федеральных организаций сектора государственного управления"

процентов

Минфин России

15

20

20

25

30

30

40

50

60

70

69.

Показатель 9.2 "Сокращение времени обработки финансовой документации федеральных организаций сектора государственного управления"

процентов

Минфин России

5

5

7

7,3

10

10

15

20

25

30

70.

Показатель 9.3 "Сокращение сроков формирования всех видов финансовой отчетности федеральных организаций сектора государственного управления"

раз

Минфин России

1

1

1,2

1,2

1,3

1,3

1,4

1,5

1,5

1,5

71.

Показатель 9.4 "Доля субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"

процентов

Минфин России

0

5

5

8

15

100

100

100

100

100

72.

Показатель 9.5 "Доля муниципальных образований, организации сектора государственного управления которых обеспечены возможностью доступа к работе в системе "Электронный бюджет"

процентов

Минфин России

0

5

0

8

5

100

100

100

100

100

73.

Показатель 9.6 "Количество субъектов Российской Федерации, организации сектора государственного управления которых будут иметь аналогичные с федеральными организациями сектора государственного управления показатели в отношении доли юридически значимых электронных документов в общем объеме документооборота в области финансово-хозяйственной деятельности, а также в отношении сокращения времени обработки финансовой документации и сокращения сроков формирования всех видов финансовой отчетности"

единиц

Минфин России

0

0

0

0

1

0

-

-

-

-

Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

74.

Показатель 10.1 "Сроки проведения мероприятий по контролю при осуществлении постоянного государственного надзора в отношении производственных объектов организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней"

дней

Минфин России

4

3

3

3

3

1

2

2

2

2

75.

Показатель 10.2 "Сроки опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов"

дней

Минфин России

5

5

4

4

4

3

3

3

3

3

76.

Показатель 10.3 "Результативность постоянного государственного контроля в организациях, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

96

97

98

98

77.

Показатель 10.4 "Результативность государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

96

97

98

98

78.

Показатель 10.5 "Выполнение графика проведения мероприятий по контролю на производственных объектах организаций, осуществляющих сортировку, первичную классификацию и первичную оценку драгоценных камней, в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

79.

Показатель 10.6 "Объем производства бриллиантов"

тысяч карат

Минфин России

-

-

-

-

-

-

250

270

290

310

80.

Показатель 10.7 "Выполнение плана формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации ценностями в стоимостном выражении", не менее

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

90

90

90

90

Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

81.

Показатель 11.1 "Снижение разницы между объемом потребления алкогольной продукции на душу населения и объемом легальных розничных продаж алкогольной продукции на душу населения"

литров

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

-

2,2

1,7

1,2

82.

Показатель 11.2 "Объем легальной розничной продажи водки на душу совершеннолетнего населения"

литров

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

-

6,2

6,4

6,5

83.

Показатель 11.3 "Объем легальной розничной продажи алкогольной продукции (за исключением водки, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) на душу совершеннолетнего населения"

литров

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

-

11,7

12,1

12,4

84.

Показатель 11.4 "Доля заявлений, полученных на предоставление государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронной форме, в общем количестве полученных заявлений"

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

6

6

7

8

85.

Показатель 11.5 "Доля решений Росалкогольрегулирования и его территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок, признанных незаконными в судебном или внесудебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о выдаче федеральных специальных марок"

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

1,4

1,3

1,2

1,1

86.

Показатель 11.6 "Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, признанных судом незаконными и отмененных, в общем количестве таких постановлений, оспоренных в суде"

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

6,9

6,8

6,7

6,6

87.

Показатель 11.7 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью свыше 25 процентов", не более

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

7

-

-

-

88.

Показатель 11.8 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью от 9 процентов до 25 процентов", не более

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

4

-

-

-

89.

Показатель 11.9 "Расхождение между объемом поступивших на рынок от производителей и импортеров спиртных напитков крепостью до 9 процентов и задекларированным объемом розничных продаж спиртных напитков крепостью до 9 процентов", не более

процентов

Росалкогольрегулирование

-

-

-

-

-

-

3

-

-

-

89.1.

Показатель 11.10 "Отклонение суммы начисленного акциза от суммы акциза, рассчитанной с учетом прогноза изменений объемов реализации маркируемой алкогольной продукции"

процентов

Росалкогольрегулирование

4,9

3,4

4,9

4,7

4,8

0,3

-

-

-

-

89.2.

Показатель 11.11 "Отношение суммы начисленного акциза на маркируемую алкогольную продукцию к сумме обеспечения исполнения обязательств об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением"

процентов

Росалкогольрегулирование

90

90

92

92

92

116,1

-

-

-

-

89.3.

Показатель 11.12 "Отношение разницы между объемом реализованной и объемом произведенной маркируемой алкогольной продукции к объему реализованной маркируемой алкогольной продукции"

процентов

Росалкогольрегулирование

37,4

37,7

35,5

32,3

32,3

7

-

-

-

-

Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"

90.

Показатель 12.1 "Объем поддержки проектов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

млрд. рублей

Минфин России

-

-

-

-

-

-

110

120

160

180

91.

Показатель 12.2 "Качество кредитного портфеля государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (доля погашенной задолженности по кредитам в общем объеме задолженности, подлежащей погашению в соответствии с контрактными условиями)"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

64

66

65

72

92.

Показатель 12.3 "Объем некредитных доходов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

млрд. рублей

Минфин России

-

-

-

-

-

-

7

7,7

8,4

9,1

93.

Показатель 12.4 "Коэффициент достаточности капитала государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

процентов

Минфин России

-

-

-

-

-

-

10

10

10

10

94.

Показатель 12.5 "Чистая стоимость материальных активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

млрд. долларов США

Минфин России

-

-

-

-

-

-

6,5

6,5

6,5

6,5

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Направления реализации

Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)

начало реализации

окончание реализации

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Внедрение долгосрочного бюджетного планирования в Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2014 г.

31 декабря 2020 г.

наличие работающей, законодательно оформленной системы формирования расходной части федерального бюджета на основе государственных программ Российской Федерации, синхронизированных по целям и ресурсам в бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период, учитывающей тенденции развития российской и мировой экономики. Для каждой государственной программы Российской Федерации в рамках бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период определены показатели финансового обеспечения на весь период ее действия, обеспечивающие предсказуемость и достаточность финансовых ресурсов

разработка и утверждение бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период, включая показатели финансового обеспечения государственных программ Российской Федерации на период их действия; оценка финансовых возможностей для реализации и принятия новых расходных обязательств, координация долгосрочных показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с документами стратегического планирования, в том числе в рамках бюджетного процесса

показатель 1 и показатель 1.1

2.

Основное мероприятие 1.2 "Развитие программно-целевых методов планирования и повышение эффективности бюджетных расходов"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

внедрение программно-целевых методов при формировании и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, реализация долгосрочной бюджетной политики, направленной на повышение эффективности расходов бюджета в отраслях экономики

совершенствование нормативно-методологической базы формирования государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ; разработка и совершенствование критериев и методики оценки эффективности бюджетных расходов

показатель 1.2

3.

Основное мероприятие 1.3 "Развитие нормативно-правового и методического обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг

обеспечение взаимосвязи государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с целями и результатами государственных программ, в рамках которых осуществляется организация оказания данных услуг; создание условий для оказания государственных (муниципальных) услуг на основе единого перечня услуг; развитие нормативно-правового регулирования в части совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений, а также расширение практики привлечения к оказанию государственных (муниципальных) услуг негосударственных организаций и внедрения конкурентных принципов финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг

показатель 1.3 

4.

Основное мероприятие 1.4 "Совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации "

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2018 г.

совершенствование системы оплаты труда государственных гражданских служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы

совершенствование системы материальной мотивации федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации; оптимизация численности федеральных государственных гражданских служащих центральных аппаратов и территориальных органов федеральных государственных органов за счет поэтапного перевода на трудовые договоры федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности категории "обеспечивающие специалисты"

показатели 1.1 - 1.6

5.

Основное мероприятие 1.5 "Совершенствование механизмов финансового обеспечения социальной поддержки населения"

Минфин России

1 июля 2014 г.

1 января 2015 г.

повышение эффективности бюджетных расходов на социальную поддержку отдельных категорий населения

передача бюджетных ассигнований, предусматриваемых Минфину России на осуществление мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных катастроф, включая расходы на выплату пособия по уходу за ребенком указанной категории граждан, Роструду

показатели 1.1 - 1.6

6.

Основное мероприятие 1.6 "Совершенствование регулирования вопросов деятельности государственных внебюджетных фондов"

Минфин России

1 июля 2014 г.

15 декабря 2020 г.

совершенствование правового статуса государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, совершенствование системы обязательного социального страхования в Российской Федерации, системы персонифицированного учета граждан в системе обязательного пенсионного страхования

экспертиза проектов федеральных законов, направленных на совершенствование правового статуса государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; экспертиза проектов федеральных законов, направленных на совершенствование системы обязательного социального страхования в Российской Федерации; экспертиза проектов федеральных законов, направленных на совершенствование системы персонифицированного учета граждан в системе обязательного пенсионного страхования

показатели 1.1 - 1.6

Подпрограмма 2 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса"

7.

Основное мероприятие 2.1 "Совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

законодательное закрепление формируемых принципов управления общественными финансами, в том числе посредством принятия новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации;

обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

разработка и введение в действие новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершенствование реализующей ее правоприменительной практики;

совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, а также внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

показатели 2.1 - 2.4,

показатель 2.6

8.

Основное мероприятие 2.2 "Нормативно-правовое регулирование и организационно-методическое обеспечение бюджетного процесса на федеральном уровне"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса;

исключение из проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации, положений, приводящих к установлению необоснованных расходных обязательств Российской Федерации;

сокращение количества текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение полного соответствия положений указанного федерального закона предмету его регулирования

создание инструментов, обеспечивающих реализацию бюджетных реформ;

разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс и отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений;

экспертиза проектов нормативных правовых актов, регулирующих расходные обязательства Российской Федерации;

обеспечение внесения в нормативные правовые акты изменений, направленных на оптимизацию текстовых статей федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

раскрытие финансовой информации в отчетности о государственных финансах в целях обеспечения эффективности составления бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и оперативного принятия решений по исполнению указанных бюджетов

показатели 2.1 - 2.4, показатель 2.7

9.

Основное мероприятие 2.3 "Формирование и исполнение федерального бюджета"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

подготовка и принятие федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального бюджета, организация составления и исполнения федерального бюджета

соблюдение порядка и сроков подготовки проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, федерального закона об исполнении федерального бюджета, материалов к ним, составление и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета; мониторинг подготовки актов Правительства Российской Федерации в целях реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

показатели 2.1 - 2.4

10.

Основное мероприятие 2.4 "Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, учет операций со средствами неучастников бюджетного процесса и формирование бюджетной отчетности"

Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение: качественного и своевременного проведения операций при кассовом обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, операций со средствами неучастников бюджетного процесса; распределения доходов от налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства; повышения эффективности процессов управления финансовыми ресурсами Российской Федерации; минимизации наличного денежного обращения в секторе государственного управления; казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета; своевременного и качественного формирования и представления бюджетной отчетности; достоверности, актуальности, прозрачности и доступности информации о состоянии общественных финансов; исполнения судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных и автономных учреждений; внедрения организации исполнения электронного исполнительного документа; повышения эффективности в сфере государственных и муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц; совершенствования организации деятельности Федерального казначейства в целях создания динамично развивающейся, надежной и передовой казначейской системы

совершенствование кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; своевременное и качественное формирование и представление бюджетной отчетности; построение единого казначейского счета и сокращение сроков проведения операций по нему; развитие инструментов управления свободными остатками денежных средств на едином казначейском счете; использование современных платежных сервисов; развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах; определение порядка эмиссии платежных карт для участников системы казначейских платежей и приема кредитными организациями бюджетных платежей с использованием платежных карт; ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса; формирование и ведение перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; создание, развитие, эксплуатация и обеспечение информационной безопасности информационных сервисов, используемых при сопровождении кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также исполнении иных функций и полномочий Казначейства России

показатели 2.3 - 2.4

11.

Основное мероприятие 2.5 "Управление резервными средствами федерального бюджета"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

своевременное представление бюджетных ассигнований по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации; создание и поддержание необходимых финансовых резервов

резервирование бюджетных средств на реализацию ожидаемых решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

показатель 2.1

12.

Основное мероприятие 2.6 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в судебных разбирательствах на территории Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение защиты интересов Минфина России как органа государственной власти в судебных органах; повышение качества судебной защиты интересов государства; повышение эффективности обеспечения реализации конституционного принципа исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации

систематизация и анализ судебной практики по искам к Минфину России как к органу государственной власти, а также к публичному образованию в лице Минфина России либо Правительства Российской Федерации; подготовка предложений и методических рекомендаций по совершенствованию работы по представлению в судах интересов публичного образования; систематизация и анализ наиболее распространенных проблем, возникающих при исполнении судебных актов по искам к Российской Федерации

показатели 2.1 - 2.4

13.

Основное мероприятие 2.7 "Повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

повышение качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств

совершенствование методологической базы проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств; проведение ежеквартальных мониторингов качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств

показатель 6 и показатель 2.5

13.1.

Основное мероприятие 2.8

"Осуществление анализа и контроля в финансово-бюджетной сфере"

Казначейство России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

совершенствование деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), в части исполнения ими бюджетных полномочий;

совершенствование деятельности главных администраторов средств федерального бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля в целях повышения качества управления общественными финансами и снижения риска бюджетных правонарушений

проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;

проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций);

направление в Минфин России предложений по совершенствованию методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

проведение анализа осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

направление главным администраторам средств федерального бюджета рекомендаций по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита с последующим направлением в Минфин России доклада, содержащего предложения по совершенствованию методического обеспечения деятельности в области внутреннего финансового контроля

показатель 2.6 и показатель 2.8

Подпрограмма 3 "Обеспечение открытости и прозрачности управления общественными финансами"

14.

Основное мероприятие 3.1 "Повышение открытости и доступности информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение доступности информации о бюджетной политике, финансово-хозяйственной деятельности публично-правовых образований и государственных внебюджетных фондов, бюджетах бюджетной системы Российской Федерации для всех категорий потребителей

создание механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей; обеспечение публикации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями; совершенствование правил, процедур и способов формирования и раскрытия финансовой и иной информации, подлежащей публикации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации; реализация комплекса мер по популяризации единого портала бюджетной системы Российской Федерации

показатель 5 и показатели 3.1 - 3.2

15.

Основное мероприятие 3.2 "Реализация проекта "Бюджет для граждан"

Минфин России

1 января 2013 г.

30 декабря 2020 г.

повышение уровня информированности граждан о проводимой бюджетной политике и бюджетном процессе;

улучшение позиции Российской Федерации по индексу открытости бюджета (Open Budget Index), определяемому Международным бюджетным партнерством

обеспечение ежегодного информирования граждан об основных положениях федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

разработка методов и способов повышения уровня доступности информации о бюджете, в том числе с учетом мнения представителей целевых групп;

создание нормативно-правовой базы для формирования бюджета для граждан;

обеспечение ежегодной подготовки в составе материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период информации об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей ("детский бюджет"), а также информации об объемах бюджетных ассигнований, направляемых на науку гражданского назначения ("научный бюджет")

показатель 5 и показатель 3.1

16.

Основное мероприятие 3.3 "Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти

регламентация процедур и способов раскрытия информации о деятельности Минфина России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти; внедрение механизмов, обеспечивающих непосредственное участие гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемых Минфином России и подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти;

обеспечение работы с открытыми данными;

обеспечение понятности нормативно-правового регулирования;

принятие плана деятельности Минфина России и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение;

формирование публичной отчетности; информирование о работе с обращениями граждан и организаций; организация работы с референтными группами; взаимодействие с общественным советом при Министерстве финансов Российской Федерации; организация работы пресс-службы; организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

показатели 3.1 - 3.4

16.1.

Основное мероприятие 3.4 "Реализация Программы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

повышение информированности населения о возможностях участвовать в определении и выборе направлений расходования бюджетных средств, в последующем контроле за реализацией отобранных проектов;

повышение востребованности информации о формировании и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

формирование основ правового регулирования инициативного бюджетирования;

сопровождение и координация процесса развития инициативного бюджетирования;

создание институциональной инфраструктуры для развития инициативного бюджетирования на региональном и муниципальном уровнях;

обеспечение информационной поддержки процесса развития инициативного бюджетирования;

мониторинг развития и оценка качества программ и практик инициативного бюджетирования в Российской Федерации

показатель 3.5

Подпрограмма 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

17.

Основное мероприятие 4.1 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

обеспечение правомерного, результативного и экономичного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; обеспечение единой государственной валютной политики; обеспечение повышения эффективности оказания аудиторских услуг

совершенствование методологической базы осуществления внутреннего государственного (муниципального) контроля; создание и совершенствование методологической базы осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; уточнение требований к осуществлению контроля за использованием региональным оператором по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах средств, формирующих фонды капитального ремонта; совершенствование методологической базы осуществления контроля в сфере валютных правоотношений; совершенствование методологической базы осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций

показатели 4.1 - 4.9

18.

Основное мероприятие 4.2 "Осуществление внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля"

Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; совершенствование деятельности органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), в части исполнения ими бюджетных полномочий

проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере; проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций); направление в Минфин России предложений по совершенствованию методического обеспечения деятельности в области внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

показатели 4.1 - 4.3

19.

Основное мероприятие 4.3 "Анализ осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита"

Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

совершенствование деятельности главных администраторов средств федерального бюджета по осуществлению ими внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, способствующей повышению качества финансового управления общественными финансами и снижению риска бюджетных правонарушений

проведение аналитических мероприятий с последующим направлением главным администраторам средств федерального бюджета рекомендаций по организации внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

показатели 4.1 - 4.3

20.

Основное мероприятие 4.4 "Обеспечение реализации подпрограммы"

Росфиннадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2016 г.

обеспечение достижения цели подпрограммы и ожидаемых результатов ее реализации путем решения поставленных задач

совершенствование методологической базы, разработка и внедрение прикладного программного обеспечения, модернизация информационной инфраструктуры; обеспечение проведения ревизий и проверок; совершенствование инфраструктуры Росфиннадзора, а именно размещение структурных подразделений Росфиннадзора преимущественно в помещениях, являющихся федеральной собственностью, капитальный ремонт административных зданий и помещений

показатели 4.10 - 4.18

21.

Основное мероприятие 4.5 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"

ФНС России ФТС России

13 апреля 2016 г.

31 декабря 2017 г.

защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны

повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов; совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов, в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации

показатели 4.4 - 4.6

22.

Основное мероприятие 4.6 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"

Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций, снижение угрозы нестабильности в социально-экономической сфере, вытеснение с рынка аудиторских услуг недобросовестных и неквалифицированных участников, улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации, создание предпосылок для интеграции российского финансового рынка в глобальные рынки

предотвращение нарушения прав пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности на получение достоверной информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной отчетности общественно значимых организаций; взаимодействие Казначейства России с советом по аудиторской деятельности, саморегулируемыми организациями аудиторов, международными и национальными надзорными органами иностранных государств, осуществляющими внешний контроль (инспектирование) качества работы аудиторских организаций; проведение внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

показатели 4.7 - 4.9

23.

Основное мероприятие 4.7 "Развитие информационной инфраструктуры Росфиннадзора и его территориальных органов"

Росфиннадзор

1 января 2015 г.

2 февраля 2016 г.

создание в Росфиннадзоре и его территориальных органах единой информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности; снижение рисков проведения необоснованных проверок; обеспечение оперативного получения информации, мониторинга и хода реализации материалов контрольных мероприятий

развитие единой информационной системы Росфиннадзора по принципу централизованной обработки данных, сети территориальных вычислительных комплексов, развитие автоматизированных информационных систем Росфиннадзора

показатели 4.10 - 4.18

Подпрограмма 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

24.

Основное мероприятие 5.1 "Развитие налогового и таможенного законодательства Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

повышение конкурентоспособности российской налоговой системы; мобилизация дополнительных доходов за счет улучшения качества налогового администрирования, сокращения теневой экономики, изъятия в бюджет сверхдоходов от благоприятной конъюнктуры; повышение собираемости таможенных платежей при осуществлении внешнеэкономической деятельности; достижение единообразного понимания и применения законодательства Российской Федерации по определению таможенной стоимости товаров, а также минимизация количества некорректных судебных решений

подготовка проектов федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики; подготовка и принятие нормативных правовых актов Минфина России по вопросам налоговой и таможенно-тарифной политики

показатели 5.1 - 5.8

25.

Основное мероприятие 5.2 "Совершенствование налогового администрирования"

ФНС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля; повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов результатами взаимодействия с налоговыми органами

выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов при соблюдении законных прав и интересов налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, а также налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов, которые могут быть отнесены к категории повышенного риска совершения налоговых правонарушений; совершенствование механизмов налогового администрирования, администрирования страховых взносов ("горизонтальный мониторинг", реализация концепции автоматизированной системы управления рисками при налоговом контроле за возмещением НДС - АСК "НДС", контроль за трансфертным ценообразованием и др.); обеспечение урегулирования налоговой задолженности и представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам; совершенствование процедур государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности в установленных законодательством сферах; расширение спектра и повышение качества услуг, оказываемых налоговыми органами налогоплательщикам, плательщикам страховых взносов, упорядочение, упрощение и ускорение налоговых процедур; мониторинг соблюдения порядка досудебного урегулирования споров; организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов. Формирование у работников налоговых органов антикоррупционного сознания

показатели 5.1 - 5.10

26.

Основное мероприятие 5.3 "Формирование государственной политики в налоговой сфере"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

создание эффективной и стабильной налоговой системы, обеспечивающей бюджетную устойчивость в среднесрочной и долгосрочной перспективе; поддержание сбалансированности бюджетной системы Российской Федерации; неувеличение налоговой нагрузки для экономических субъектов

определение направлений налоговой политики, обеспечивающих развитие налоговой системы в среднесрочной перспективе; проведение анализа налоговой нагрузки в Российской Федерации

показатели 5.1 - 5.10

27.

Основное мероприятие 5.4 "Развитие электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками, повышение качества исполнения налоговых процедур и информирования налогоплательщиков"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2017 г.

создание комфортных условий взаимодействия бизнеса (предпринимателей) и органов государственной власти; совершенствование и оптимизация системы налогового администрирования в части процедур подачи и формирования налоговой отчетности; совершенствование принципов документооборота

разработка и внесение нормативных правовых актов, направленных на: сокращение временных и материальных затрат предпринимателей на подготовку и представление налоговой отчетности, уплату налогов; улучшение взаимоотношений между налогоплательщиками в лице предпринимательского сообщества и налоговыми органами с учетом лучших международных практик; переход налогоплательщиков и налоговых органов на электронный документооборот; сокращение времени взаимодействия налогоплательщиков и налоговых органов; повышение прозрачности правоприменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах

показатели 5.1 - 5.10

28.

Основное мероприятие 5.5 "Деофшоризация национальной экономики"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение бюджетной устойчивости; предотвращение уклонения от налогообложения

повышение прозрачности российской экономики; повышение эффективности информационного обмена с налоговыми органами иностранных государств; введение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах мер по противодействию недобросовестному использованию межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения

показатель 3

29.

Основное мероприятие 5.6 "Взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития в рамках реализации плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

улучшение национальной системы налогообложения

разработка предложений по изменению законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по результатам мер, принятых международным сообществом во исполнение плана мероприятий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS)

показатель 3

Подпрограмма 6 "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

30.

Основное мероприятие 6.1 "Нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

совершенствование сложившейся системы управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации

нормативно-правовое регулирование в сфере управления государственным долгом Российской Федерации; нормативно-правовое регулирование вопросов оказания государственной гарантийной поддержки; нормативно-правовое регулирование деятельности по обеспечению возврата (погашения) и учету задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; нормативно-правовое регулирование в сфере кредитно-финансовых отношений Российской Федерации с иностранными государствами - заемщиками

показатель 2 и показатели 6.1 - 6.5

31.

Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

исполнение долговых обязательств Российской Федерации своевременно и в полном объеме

ведение учета государственного долга Российской Федерации; планирование бюджетных ассигнований на исполнение долговых обязательств Российской Федерации в проекте федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; погашение и обслуживание долговых обязательств Российской Федерации

показатели 6.1 - 6.2

32.

Основное мероприятие 6.3 "Управление государственным долгом, выраженным в ценных бумагах"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

достижение приемлемых и экономически обоснованных ориентиров в области риска и стоимости обслуживания долга

разработка параметров эмиссии государственных ценных бумаг в части видов, сроков погашения и объемов размещаемых долговых инструментов на основе анализа состояния финансовых рынков; обеспечение регулярного предложения и размещения на рынках капитала государственных ценных бумаг Российской Федерации на приемлемых условиях исходя из необходимости выполнения программ государственных заимствований и соблюдения целевых ориентиров по дюрации и доходности долговых инструментов; разработка и реализация мер по развитию национального долгового рынка Российской Федерации; разработка параметров программ заимствований на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозного состояния финансовых рынков и иных факторов, оказывающих влияние на реализацию государственной заемной политики; обеспечение утверждения итогов реализации программы государственных заимствований

показатель 2 и показатели 6.1 - 6.5

33.

Основное мероприятие 6.4 "Оказание государственной гарантийной поддержки национальной промышленности, реализации инвестиционных проектов (в том числе региональных), экспорта, развития малого и среднего предпринимательства, выполнения гособоронзаказа"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

оказание государственной гарантийной поддержки (планирование бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации)

анализ исполнения программ государственных гарантий Российской Федерации в предыдущие бюджетные периоды, разработка и реализация мер государственной гарантийной поддержки (на федеральном уровне); планирование бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий в объеме, достаточном для исполнения долговых обязательств Российской Федерации по предоставленным государственным гарантиям

показатель 2

34.

Основное мероприятие 6.5 "Взаимодействие с международными рейтинговыми агентствами"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

поддержание кредитных рейтингов Российской Федерации на текущем уровне и создание предпосылок для их повышения в среднесрочной перспективе

обеспечение постоянного и эффективного диалога с ведущими международными рейтинговыми агентствами в целях поддержания и повышения кредитных рейтингов Российской Федерации, включая организацию ежегодных визитов международных рейтинговых агентств; планирование объема ассигнований на оплату услуг международных рейтинговых агентств по присвоению и поддержанию кредитных рейтингов Российской Федерации

показатель 4

35.

Основное мероприятие 6.6 "Обеспечение эффективного диалога с участниками национального и международного рынков капитала"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение поддержания постоянного доступа Российской Федерации к международному и национальному рынкам долгового капитала

обеспечение интерактивного взаимодействия с представителями инвестиционного сообщества; обеспечение полноты информации о состоянии государственного долга Российской Федерации

показатели 6.1, 6.3

36.

Основное мероприятие 6.7 "Выполнение обязательств по выплате вознаграждений агентам и консультантам"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

получение профессиональных финансовых услуг и экспертных заключений по вопросам управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации

планирование бюджетных ассигнований на выплату вознаграждений агентам и консультантам; своевременная оплата услуг агентов и консультантов по результатам выполненных работ

показатели 6.1 - 6.5

37.

Основное мероприятие 6.8 "Обеспечение реализации межправительственных соглашений об урегулировании (погашении) задолженности Российской Федерации и бывшего СССР перед иностранными государствами-кредиторами"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

урегулирование (погашение) задолженности Российской Федерации и бывшего СССР перед иностранными государствами

организация финансирования производства и поставок товаров (работ, услуг) в счет погашения задолженности бывшего СССР/ Российской Федерации перед иностранными государствами (в период 2013 - 2016 годов); обеспечение полного и своевременного исполнения платежных обязательств Российской Федерации по межправительственным соглашениям с иностранными государствами-кредиторами; урегулирование спорных вопросов, возникающих при реализации указанных межправительственных соглашений

показатель 2

38.

Основное мероприятие 6.9 "Обеспечение защиты интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

защита интересов Российской Федерации в международных судебных и иных юридических спорах, касающихся финансовых претензий к Российской Федерации

планирование и обеспечение финансирования юридических услуг привлеченных фирм, а также оплата соответствующих судебных издержек

показатель 6.6

39.

Основное мероприятие 6.10 "Обеспечение реализации соглашений Российской Федерации с правительствами иностранных государств - заемщиков"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

оказание финансовой поддержки экспорта российской продукции; обеспечение исполнения иностранными государствами - заемщиками долговых обязательств перед Российской Федерацией

разработка и согласование с иностранными государствами - заемщиками финансовых условий государственных кредитов с учетом потребностей российских экспортеров, интересов федерального бюджета и международных обязательств Российской Федерации; подготовка Программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов с учетом принятых и принимаемых международных обязательств Российской Федерации, потребностей экспортеров, необходимости обеспечения эффективного бюджетного планирования; обеспечение финансовых интересов Российской Федерации в ходе межправительственных переговоров и консультаций по вопросам реализации межправительственных кредитных соглашений; согласование с иностранными государствами - должниками финансовых условий урегулирования задолженности перед Российской Федерацией с учетом интересов федерального бюджета, платежеспособности стран-должников и международных обязательств Российской Федерации, в том числе принятых в рамках участия в содействии международному развитию

показатель 6.7

40.

Основное мероприятие 6.11 "Управление средствами суверенных фондов"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение сохранности средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и стабильного уровня доходов от их размещения

размещение преобладающей части средств суверенных фондов на счетах в иностранной валюте в Банке России и в высоконадежных иностранных активах

показатель 6.4

41.

Основное мероприятие 6.12 "Нормативно-правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам государственных заимствований субъектов Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

создание условий для допуска на национальный рынок долгового капитала финансово-устойчивых субъектов Российской Федерации

нормативно-правовое регулирование в сфере государственных заимствований и долга субъектов Российской Федерации; методологическая поддержка субъектов Российской Федерации по вопросам проведения ими заемной (долговой) политики

показатель 6.4

Подпрограмма 7 "Эффективное функционирование финансовых рынков, банковской, страховой деятельности, схем инвестирования и защиты пенсионных накоплений"

42.

Основное мероприятие 7.1 "Развитие финансовых рынков"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение эффективного функционирования финансовой инфраструктуры; повышение транспарентности и устойчивости финансового рынка, увеличение его роли в экономике страны

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере регулирования, контроля и надзора на финансовых рынках с учетом интеграционных процессов

показатель 7.1

43.

Основное мероприятие 7.2 "Регулирование банковской деятельности"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

повышение устойчивости и ликвидности банковской системы

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере банковской деятельности

показатель 7.1

44.

Основное мероприятие 7.3 "Регулирование страховой деятельности"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

развитие российского страхового рынка, усиление его роли в экономике страны и на международном уровне, в том числе в части обеспечения привлечения инвестиционных ресурсов в экономику страны

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере страховой деятельности

показатель 7.1

45.

Основное мероприятие 7.4 "Регулирование обязательных пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов и размещения активов институтов развития"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение эффективного функционирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений; повышение роли негосударственных пенсионных фондов как институциональных инвесторов на финансовом рынке; повышение эффективности инвестирования временно свободных средств институтов развития

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере регулирования системы формирования и инвестирования пенсионных накоплений, деятельности негосударственных пенсионных фондов, а также инвестирования временно свободных средств институтов развития

показатель 7.1

46.

Основное мероприятие 7.5 "Совершенствование валютного законодательства Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

совершенствование нормативно-правовой базы валютного регулирования в Российской Федерации

участие в работе над проектами федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России и других федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих вопросы валютного регулирования и валютного контроля; анализ практики применения Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле" и подготовка предложений о внесении изменений в валютное законодательство; анализ практики применения мер ответственности за нарушение валютного законодательства и подготовка предложений по их совершенствованию

показатели 7.1 - 7.2

47.

Основное мероприятие 7.6 "Защита прав инвесторов и потребителей финансовых услуг"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

повышение уровня правовой защищенности инвесторов и потребителей финансовых услуг; исполнение обязательств Российской Федерации по сбережениям граждан Российской Федерации

совершенствование нормативно-правой# базы в части повышения уровня правовой защищенности инвесторов и потребителей финансовых услуг, развития коллективных инвестиций и исполнения обязательств Российской Федерации по сбережениям граждан Российской Федерации

показатель 7.1

48.

Основное мероприятие 7.7 "Развитие правовой базы бухгалтерского учета и обеспечение применения международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

надежное функционирование системы бухгалтерского учета на основе международных стандартов финансовой отчетности, обеспечивающей пользователей качественной и достоверной информацией

внесение изменений в законодательство Российской Федерации, обеспечивающих расширение сферы применения международных стандартов финансовой отчетности организациями и установление требований по раскрытию промежуточной консолидированной финансовой отчетности по указанным международным стандартам и обеспечению ее достоверности; обеспечение признания международных стандартов финансовой отчетности для применения на территории Российской Федерации по мере принятия Фондом международных стандартов финансовой отчетности новых документов международных стандартов; утверждение федеральных стандартов бухгалтерского учета; участие в работе над проектами федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России и других федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих вопросы бухгалтерского учета и финансовой отчетности

показатели 7.1 - 7.2

49.

Основное мероприятие 7.8 "Развитие правовой базы аудиторской деятельности и создание нормативно-методологических основ применения международных стандартов аудита на территории Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

надежное функционирование системы аудита на основе международных стандартов аудита

внесение изменений в законодательство Российской Федерации, обеспечивающих применение международных стандартов аудита на территории Российской Федерации; подготовка нормативных правовых актов, определяющих порядок признания международных стандартов аудита на территории Российской Федерации; обеспечение введения в действие базового комплекта международных стандартов аудита для применения на территории Российской Федерации и дальнейшее введение новых международных стандартов аудита по мере принятия их Международной федерацией бухгалтеров; совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы аудиторской деятельности с учетом анализа правоприменительной практики

показатель 7.2

50.

Основное мероприятие 7.9 "Осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение выполнения саморегулируемыми организациями аудиторов требований Федерального закона "Об аудиторской деятельности" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов

проведение проверок соблюдения саморегулируемыми организациями аудиторов требований Федерального закона "Об аудиторской деятельности" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; мониторинг исполнения саморегулируемыми организациями аудиторов требований Федерального закона "Об аудиторской деятельности" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; сбор и обработка статистической отчетности саморегулируемых организаций аудиторов о деятельности за год; ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов

показатели 7.1 - 7.2

51.

Основное мероприятие 7.10 "Развитие института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности"

Минфин России

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

повышение роли института аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в общенациональной системе контроля, повышение результативности и качества аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности

создание эффективных механизмов рыночного контроля аудиторской деятельности; укрепление системы независимых от аудиторской профессии институтов регулирования аудиторской деятельности и контроля за ней; формирование условий, обеспечивающих конкурентоспособность российских аудиторов, в том числе на международных рынках аудиторских услуг; гармонизация законодательства в сфере аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза; совершенствование конкурсных процедур отбора аудиторских организаций в целях проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности, оказания сопутствующих аудиту услуг (путем внедрения эффективных антидемпинговых механизмов); повышение ответственности аудиторов за выдаваемые ими заключения

показатели 7.1 - 7.2

51.1.

Основное мероприятие 7.11 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений"

ФНС России

ФТС России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

защита платежного баланса Российской Федерации, ограничение обращения иностранной валюты внутри страны

повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов;

совершенствование системы валютного контроля за внешнеторговыми операциями резидентов и нерезидентов в части компетенции налоговых и таможенных органов, совершенствование механизма выявления нарушений валютного законодательства Российской Федерации, в том числе с использованием риск-ориентированного отбора объектов для проведения проверок, автоматизация организации и проведения мероприятий валютного контроля налоговыми и таможенными органами, совершенствование информационного взаимодействия органов и агентов валютного контроля, организация учета и контроля за представлением физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации

показатели 7.3 -7.5

51.2.

Основное мероприятие 7.12 "Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных законодательством Российской Федерации"

Казначейство России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

повышение качества проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организаций, снижение рисков получения пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности недостоверной информации о финансовом положении общественно значимых организаций, снижение угрозы нестабильности в социально-экономической сфере, вытеснение с рынка аудиторских услуг недобросовестных и неквалифицированных участников, улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации, создание предпосылок для интеграции российского финансового рынка в глобальные рынки

предотвращение нарушения прав пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности на получение достоверной информации о бухгалтерской (финансовой) отчетности, консолидированной отчетности общественно значимых организаций;

взаимодействие Казначейства России с советом по аудиторской деятельности, саморегулируемыми организациями аудиторов, международными и национальными надзорными органами иностранных государств, осуществляющими внешний контроль (инспектирование) качества работы аудиторских организаций;

проведение внешних проверок качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";

показатели 7.6 -7.8

Подпрограмма 8 "Развитие международного финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации"

52.

Основное мероприятие 8.1 "Подготовка и аналитическое обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в финансово-экономической сфере"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение результативного участия Российской Федерации в международных мероприятиях и инициативах в соответствии с установленными приоритетами и задачами

участие в разработке государственной политики Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений и содействия международному развитию; обеспечение активного участия Российской Федерации в работе международных форумов и реализации международных инициатив в финансово-экономической сфере; обеспечение активного участия Российской Федерации в ходе проведения реформ международных финансовых институтов; проведение работы по обеспечению лидирующей роли Российской Федерации в вопросах формирования политики региональных международных финансовых организаций (ЕАБР, ЧБТР, МИБ, МБЭС, Межгосударственный банк), разработки соответствующих системных предложений российской стороны в отношении данных международных финансовых организаций; активное участие Российской Федерации в создаваемых международных финансовых организациях, фондах и партнерствах целевого характера; разработка системы мониторинга и анализа участия Российской Федерации в содействии международному развитию; осуществление на регулярной основе оценки и анализа результатов участия Российской Федерации в международных финансовых отношениях; подготовка и внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты, направленные на повышение прозрачности целей и инструментов политики международного финансового сотрудничества, а также расширение форм и методов взаимодействия с международными финансовыми организациями; подготовка справочных и аналитических материалов и сводных заключений по вопросам финансово-экономического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и участия Российской Федерации в межгосударственных объединениях и международных организациях, входящих в компетенцию Минфина России

показатели 8.1, 8.3

53.

Основное мероприятие 8.2 "Обеспечение реализации политики Российской Федерации в сфере международных финансово-экономических отношений"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

выполнение условий международных соглашений Российской Федерации

участие в международных мероприятиях и инициативах в финансово-экономической сфере и доведение российской позиции по соответствующим вопросам; согласование взаимовыгодных параметров сотрудничества с международными экономическими и финансовыми организациями; осуществление документальной подготовки и проведение операций по уплате в установленном порядке взносов Российской Федерации в рамках международных обязательств Российской Федерации, включая содействие международному развитию на двусторонней и многосторонней основе

показатели 8.1, 8.3 - 8.4

54.

Основное мероприятие 8.3 "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии международных финансовых организаций"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

выполнение в рамках каждого из проектов, реализуемых Российской Федерацией с участием международных финансовых организаций, проектных мероприятий и заявленных целей проекта, установленных в соглашении о займе, в соответствии с годовым планом закупок

осуществление функций по управлению проектами, реализуемыми Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций с привлечением суверенных заимствований; подготовка и представление заключений на проекты, реализуемые на территории Российской Федерации без привлечения суверенных заимствований; совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам реализации на территории Российской Федерации проектов при участии международных финансовых организаций с применением различных финансовых инструментов; участие в формировании страновых стратегий по Российской Федерации многосторонних банков развития, в которых Российская Федерация является участником; проведение регулярных консультаций с международными финансовыми организациями, в которых Российская Федерация не является акционером, по вопросам регулирования их деятельности на территории Российской Федерации в целях обеспечения ее соответствия национальным интересам; проведение регулярного анализа операций многосторонних финансовых организаций, действующих на территории Российской Федерации; разработка и внедрение практики применения новых инструментов сотрудничества Российской Федерации с международными финансовыми организациями, что в том числе позволит ускорить подготовку и реализацию новых совместных проектов, а также обеспечит прозрачность и эффективность расходования бюджетных средств

показатели 8.2 - 8.3

Подпрограмма 9 "Создание и развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"

55.

Основное мероприятие 9.1 "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение интеграции процессов составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой отчетности и информационно-аналитической информации публично-правовых образований; создание единой информационной среды в сфере управления общественными финансами; переход на юридически значимый электронный документооборот в финансово-хозяйственной деятельности; обеспечение преемственности информации посредством создания единых реестров, справочников, классификаторов; формирование центров компетенций в сфере ведения бухгалтерского учета в электронном виде в рамках прикладного программного обеспечения

стандартизация, оптимизация и унификация процессов и процедур в сфере управления общественными финансами с последующей их автоматизацией; создание гибких и адаптивных информационных технологий, автоматизирующих процессы и процедуры управления общественными финансами; переход на единые стандарты электронной финансовой информации, используемые как организациями сектора государственного управления, так и их контрагентами, позволяющие обеспечить ее автоматическую обработку, последующее исполнение, а также гарантировать юридическую значимость; организация информационного взаимодействия информационных систем в сфере управления государственными (муниципальными) финансами с иными государственными (муниципальными) информационными системами

показатели 9.1 - 9.3

56.

Основное мероприятие 9.2 "Создание централизованных технологий хранения и обработки информации в сфере управления общественными финансами"

Казначейство России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

предоставление участникам бюджетного процесса современных и эффективных сервисов реализации функции по ведению финансово-хозяйственной деятельности и бухгалтерского (бюджетного) учета, обеспечивающих их удаленное взаимодействие, в том числе в реализации бюджетных правоотношений с иными юридическими лицами в процессе выполнения функций по управлению общественными финансами; сокращение затрат на создание, поддержку и развитие информационных технологий; повышение эффективности реализации автоматизируемых процессов за счет унификации использования единого информационного пространства и обеспечения однократности ввода информации

развитие информационной телекоммуникационной инфраструктуры и информационных сервисов, в том числе создание и развитие системы "Электронный бюджет" в части подсистем (компонентов, модулей), оператором которых является Казначейство России, используемых для реализации функций в сфере управления общественными финансами, а также единого портала бюджетной системы Российской Федерации; обеспечение информационной безопасности в сфере управления общественными финансами; обеспечение необходимого уровня отказоустойчивости и катастрофоустойчивости информационных сервисов, используемых для реализации функций в сфере управления общественными финансами; создание стандартных интерфейсов и сервисов для обеспечения всех видов взаимодействия информационной системы с пользователями, реализуемых на основе единых унифицированных правил

показатели 9.1 - 9.5

57.

Основное мероприятие 9.3 "Сопровождение бюджетного процесса, а также исполнения иных функций и полномочий Минфина России"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение бесперебойного и надежного функционирования информационных систем и обеспечение защиты информации; обеспечение удобства пользователям путем постоянного улучшения эргономических характеристик информационных систем и предоставления широкого набора интерфейсов; снижение операционных затрат и увеличение результативности управления ресурсами за счет широкого использования информационных технологий

сопровождение и модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и программного обеспечения, используемых при сопровождении бюджетного процесса, а также исполнении иных функций и полномочий Минфина России; внедрение юридически значимого электронного документооборота; стандартизация правил и процедур реализации бизнес-процессов с использованием информационных технологий; автоматизация деятельности по сопровождению бюджетного процесса, а также исполнения иных функций и полномочий Минфина России

показатели 9.1 - 9.2

58.

Основное мероприятие 9.4 "Создание и развитие публичных информационных ресурсов в сфере бюджетных правоотношений"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

создание открытого и доступного для граждан и организаций информационного ресурса, содержащего сведения о финансовой деятельности и финансовом состоянии публично-правовых образований, об их активах и обязательствах, о плановых и фактических результатах деятельности организаций сектора государственного управления в сфере управления общественными финансами

создание инструмента реализации закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей; ввод в промышленную эксплуатацию единого портала бюджетной системы Российской Федерации; разработка и реализация интерактивных сервисов, расширяющих возможности активного взаимодействия между органами государственной власти, экспертным сообществом и институтами гражданского общества на едином портале бюджетной системы Российской Федерации; совершенствование способов и форм представления информации о деятельности публично-правовых образований в сфере управления общественными финансами на едином портале бюджетной системы Российской Федерации

показатель 9.3

Подпрограмма 10 "Государственное регулирование отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"

59.

Основное мероприятие 10.1 "Выработка и совершенствование государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере добычи, производства, переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней; упрощение государственного контроля при вывозе драгоценных камней по процедуре временного вывоза; переход на электронный документооборот при подаче субъектами рынка драгоценных камней документации при осуществлении государственного контроля

показатели 10.1 - 10.5

60.

Основное мероприятие 10.2 "Организация формирования Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

формирование качественной структуры запасов Госфонда России; создание резервов драгоценных металлов для обеспечения дополнительных поступлений в федеральный бюджет

осуществление хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений Минфина России; формирование Гохраном России оптимальной структуры и объемов продаж алмазного сырья для внутреннего рынка

показатели 10.1, 10.5, 10.7

61.

Основное мероприятие 10.3 "Обеспечение осуществления федерального пробирного надзора, в том числе опробования и клеймения государственным пробирным клеймом"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

пополнение доходной части федерального бюджета, государственный контроль за обращением драгоценных металлов, выявление нарушений законодательства в сфере производства, переработки, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

пополнение доходов федерального бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; осуществление хозяйственной деятельности федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации"

показатель 10.2

62.

Основное мероприятие 10.4 "Развитие специализированных центров ввоза-вывоза драгоценных камней"

Минфин России

1 января 2017 г.

31 декабря 2020 г.

развитие специализированных центров ввоза-вывоза драгоценных камней в г. Москве и свободном порту Владивосток

развитие инфраструктуры специализированных таможенных постов с участием государственных контролеров федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" и федерального казенного учреждения "Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации"

показатели 10.4 - 10.6

63.

Основное мероприятие 10.5 "Содействие развитию алмазообрабатывающей промышленности в Российской Федерации"

Минфин России

1 января 2017 г.

31 декабря 2020 г.

создание условий для финансирования производства бриллиантов

создание условий для финансового участия заинтересованных юридических лиц (включая государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") и алмазодобывающие компании) в развитии алмазообрабатывающей промышленности; создание условий для привлечения кредитных ресурсов в отрасль производства бриллиантов; расширение прав субъектов рынка алмазообработки в сфере разделения боксов (лотов) алмазного сырья; отмена ставок ввозных таможенных пошлин на высокотехнологичное оборудование для алмазообработки, не имеющее аналогов в Российской Федерации; проработка с алмазодобывающими организациями совместных мероприятий по поддержке алмазообрабатывающей отрасли

показатель 10.6

64.

Основное мероприятие 10.6 "Создание площадки сертификации бриллиантов по международным стандартам"

Минфин России

1 января 2017 г.

31 декабря 2020 г.

создание площадки сертификации бриллиантов по международным стандартам

содействие привлечению международных геммологических институтов (GIA, IGI) в Российскую Федерацию

показатель 10.6

Подпрограмма 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

65.

Основное мероприятие 11.1 "Обеспечение реализации подпрограммы"

Росалкогольрегулирование

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

представление предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; сокращение уровня нелегального и (или) некачественного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; увеличение начислений акцизных платежей на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; сокращение количества правонарушений в указанной сфере

принятие участия в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе на снижение уровня нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на совершенствование учета и декларирования объема производства и оборота алкогольной продукции; улучшение качества и результативности проводимых контрольных мероприятий

показатели 11.1 - 11.6

66.

Основное мероприятие 11.2 "Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ограничения потребления (распития) алкогольной продукции

подготовка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе на снижение уровня нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на совершенствование учета и декларирования объема производства и оборота алкогольной продукции

показатели 11.1 - 11.6

67.

Основное мероприятие 11.3 "Совершенствование государственного контроля и надзора за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Росалкогольрегулирование

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

сокращение уровня нелегального и (или) некачественного производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции; увеличение начислений акцизных платежей на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию; сокращение количества правонарушений в указанной сфере

создание и функционирование ведомственной системы экспертных центров (лабораторий) по проверке качества алкогольной продукции; улучшение качества и результативности проводимых контрольных мероприятий

показатели 11.1 - 11.6

68.

Основное мероприятие 11.4 "Оказание государственных услуг в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Росалкогольрегулирование

1 января 2017 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение качественного предоставления государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с компетенцией Росалкогольрегулирования;

обеспечение качественного предоставления государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;

обеспечение качественного предоставления государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

рассмотрение заявлений о предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и внесение соответствующих записей в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также в единый государственный реестр мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта; обеспечение качественного предоставления государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации; обеспечение качественного предоставления государственной услуги по ведению единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

показатели 11.1 - 11.6

Подпрограмма 12 "Формирование института развития проектного финансирования"

69.

Основное мероприятие 12.1 "Формирование организационных и правовых основ института развития проектного финансирования"

Минэкономразвития России

1 января 2017 г.

31 декабря 2020 г.

внесение в установленном порядке нормативных правовых актов, направленных на совершенствование условий реализации инвестиционных проектов на принципах проектного финансирования в Российской Федерации;

снижение административных барьеров;

улучшение инвестиционного имиджа Российской Федерации

подготовка предложений по совершенствованию порядка отбора отраслевых проектов для целей государственной поддержки;

внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие технический и ценовой аудит;

формирование публичной системы контроля эффективности расходования бюджетных средств в реализации крупных инвестиционных проектов;

использование экспертно-аналитических компетенций государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" для отбора, структурирования и сопровождения инвестиционных проектов

показатель 12.1

70.

Основное мероприятие 12.2 "Создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

Минфин России

1 января 2017 г.

31 декабря 2017 г.

создание условий для расширения кредитно-инвестиционной и гарантийной деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

обеспечение государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" ресурсной базой, соответствующей по объемам и стоимости активам Корпорации

показатель 12.1

71.

Основное мероприятие 12.3 "Создание условий для финансовой устойчивости государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

Минфин России

1 января 2017 г.

31 декабря 2020 г.

соблюдение финансовых ковенантов, установленных Меморандумом о финансовой политике государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", соглашениями и эмиссионной документацией о привлечении средств на внешних и внутреннем рынках капитала; улучшение качества кредитного портфеля, повышение возвратности предоставляемого государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" финансирования; увеличение объемов некредитных доходов

осуществление докапитализации государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на цели исполнения обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, досрочное погашение обязательств, по которым существует высокий риск нарушения ковенантов; проведение работы по реструктуризации убыточных активов, разработка планов мероприятий по повышению качества активов государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления мер государственной поддержки для улучшения финансового состояния заемщиков государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"; расширение деятельности государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в области нефинансовой поддержки; осуществление мониторинга финансовой устойчивости и оценки эффективности управления государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"

показатели 12.2 - 12.5

Наименование проекта правового акта

Основные положения проекта правового акта

Срок внесения в Правительство Российской Федерации

Основания разработки (статус)*

Наименование документа

Ответственный за разработку проекта правового акта

Связь с основным мероприятием

2018 год

Федеральный закон

1.

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

создание условий для повышения качества финансового менеджмента в организациях государственного сектора, повышения эффективности бюджетных расходов путем создания в каждой организации эффективных систем внутреннего финансового контроля, а также внедрения в практику государственного и муниципального управления внутреннего финансового аудита

март 2018 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 4.1

2.

О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

сентябрь 2018 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184 ¹)

Минфин России

основное мероприятие 2.3

3.

Об исполнении федерального бюджета за 2017 год

утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2017 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета

май 2018 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264 ⁶)

Минфин России

основное мероприятие 2.3

4.

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях определения правовых основ инициативного бюджетирования

введение положений, обеспечивающих урегулирование вопросов отражения и использования инициативных платежей (денежных средств) при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

декабрь 2018 г.

3

поручения Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации

Минфин России

основное мероприятие 3.4

5.

О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

совершенствование условий обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

декабрь 2018 г.

1, 3

-

Минфин России

основное мероприятие 7.3

6.

О внесении изменений в статьи 13 и 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете"

создание условий для реализации принципа "одного окна" при представлении экономическими субъектами бухгалтерской (финансовой) отчетности в государственные органы (отмена представления такой отчетности в органы государственной статистики и формирование государственного информационного ресурса этой отчетности на базе ФНС России)

декабрь 2018 г.

3

поручение Правительства Российской Федерации

Минфин России

основное мероприятие 7.7

7.

О внесении изменений в статьи 23 и 102 Налогового кодекса Российской Федерации

уточнение требования представления налогоплательщиками-организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган (в целях создания условий для реализации принципа "одного окна" при представлении такой отчетности в государственные органы)

декабрь 2018 г.

3

поручение Правительства Российской Федерации

Минфин России

основное мероприятие 7.7

8.

О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"
(в части уточнения положений о независимости и профессиональной этике)

введение положений, обеспечивающих усиление независимости аудиторских организаций и аудиторов

декабрь 2018 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 7.8

9.

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность)

введение положений, обеспечивающих установление административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего аудиторскую деятельность

декабрь 2018 г.

3

поручение Правительства Российской Федерации

Минфин России

основное мероприятие 7.10

10.

О формировании и ведении единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации

направлен на создание системы учета сведений о населении, обеспечивающей их достоверность и непротиворечивость и на совершенствование контроля за начислением и поступлением страховых взносов на персонифицированные счета физических лиц, а также на обеспечение качественно новых возможностей в сфере социально-экономического прогнозирования, бюджетного и территориального планирования, а также статистического учета населения

декабрь 2018 г.

3

Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования", распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 июля 2017 г. N 1418-р

Минфин России

основное мероприятие 9.3

11.

О систематизации и кодировании информации в Российской Федерации

направлен на оптимизацию состава, содержания и ведения государственных информационных ресурсов, повышение качества межведомственного взаимодействия и сокращение издержек населения и бизнеса в рамках взаимодействия с органами государственной власти

декабрь 2018 г.

1

-

Минфин России

основное мероприятие 9.1

12.

О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками в Российской Федерации

устанавливает правовые основы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками и функционирования национальной системы прослеживаемости оборота товаров в Российской Федерации

октябрь 2018 г.

1

-

Минфин России

основное мероприятие 5.2

Постановление Правительства Российской Федерации

13.

О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации с целью усовершенствования системы оценки состояния долговой устойчивости субъектов Российской Федерации

закрепление более широкого перечня показателей долговой устойчивости субъектов Российской Федерации

декабрь 2018 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 6.12

14.

Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

установление общих требований для всех федеральных органов исполнительной власти, являющихся главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета и главными распорядителями средств федерального бюджета, а также распределение обязанностей и ответственности за реализацию конкретных статей федерального закона о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов между федеральными органами исполнительной власти

декабрь 2018 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.3

15.

Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)"

осуществление контроля за целевым использованием средств, получаемых юридическими лицами на основании государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), в том числе контроль направления данных средств только на цели, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации (государственными контрактами (контрактами, договорами, соглашениями)

декабрь 2018 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.4

16.

О казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации, получаемых при осуществлении расчетов в целях исполнения государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу

осуществление контроля за целевым использованием средств, получаемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении расчетов по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа, а также контрактам (договорам), заключаемым в рамках исполнения государственного контракта

декабрь 2018 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.4

17.

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации с целью обеспечения использования кредитных рейтингов при инвестировании пенсионных накоплений и иных государственных средств

установление положений, повышающих эффективность инвестирования пенсионных накоплений и иных государственных средств

декабрь 2018 г.

3

Федеральный закон от 13 июля 2015 г.
N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76 ¹ Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Минфин России

основное мероприятие 7.4

18.

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 2014 г. N 40 "О требованиях к минимальному уровню кредитных рейтингов субъектов Российской Федерации"

введение новых требований к минимальному уровню кредитных рейтингов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

декабрь 2018 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 6.12

2019 год

Федеральный закон

19.

О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

сентябрь 2019 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184 ¹)

Минфин России

основное мероприятие 2.3

20.

Об исполнении федерального бюджета за 2018 год

утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2018 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета

май 2019 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264 ⁶)

Минфин России

основное мероприятие 2.3

21.

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за несвоевременное представление обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней)

введение положений, обеспечивающих установление ответственности за несвоевременное представление обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в государственный информационный ресурс

ноябрь 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 7.7

Постановление Правительства Российской Федерации

22.

Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

установление общих требований для всех федеральных органов исполнительной власти, являющихся главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета и главными распорядителями средств федерального бюджета, а также распределение обязанностей и ответственности за реализацию конкретных статей федерального закона о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов между федеральными органами исполнительной власти

декабрь 2019 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.3

2020 год

Федеральный закон

23.

О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

утверждение федеральным законом о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов основных характеристик бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иных показателей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации

сентябрь 2020 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 184 ¹)

Минфин России

основное мероприятие 2.3

24.

Об исполнении федерального бюджета за 2019 год

утверждение федеральным законом об исполнении федерального бюджета за 2019 год отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета

май 2020 г.

1

Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 264 ⁶)

Минфин России

основное мероприятие 2.3

Постановление Правительства Российской Федерации

25.

Об особенностях реализации федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

установление общих требований для всех федеральных органов исполнительной власти, являющихся главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета и главными распорядителями средств федерального бюджета, а также распределение обязанностей и ответственности за реализацию конкретных статей федерального закона о федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов между федеральными органами исполнительной власти

декабрь 2020 г.

4

-

Минфин России

основное мероприятие 2.3

(тыс. рублей)

Статус и наименование структурного элемента

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год
(план.)

2018 год
(план.)

2019 год
(план.)

2020 год
(план.)

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Государственная программа Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

всего

в том числе:

Х

39

729181976,7

642115399,6

727470053,9

785541224,4

909547214,8

877772649,8

1217061567,1

1257258021,3

1201003334,8

1258439856

Минфин России

092

39

572934521,5

469590323,5

566559073,8

616626212,2

754813334,7

690628053,5

1056178747,6

1089894454,8

1038982045,4

1097423776,1

Росалкогольрегулиро-вание

160

39

1296128,7

1433333,4

1822714,3

1621384,4

1420724,3

1787901,9

1466874,8

1530417

1467564,6

1492007,8

Казначейство России

100

39

33112721,9

35417436,2

34505539

34282875

33920695,9

40392932,7

38117391

37571704

36604449,4

36436755,3

Росфиннадзор

151

39

3024743,8

3305689,1

3395827,4

3219306,9

3630582,8

-

-

-

-

-

ФНС России

182

39

118813860,8

132368617,4

121186899,4

129791445,9

115761877,1

144963761,7

121298553,7

128261445,5

123949275,4

123087316,8

ФТС России

153

39

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минэкономразвития России

139

39

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1 "Обеспечение сбалансированности федерального бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов"

всего

Х

39

1

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.1 "Внедрение долгосрочного бюджетного планирования в Российской Федерации"

Минфин России

092

39

1

01

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2 "Развитие программно-целевых методов планирования и повышение эффективности бюджетных расходов"

Минфин России

092

39

1

02

-

-

-