Приказ Московской восточной таможни от 31 мая 2002 г. N 282 "Об упорядочении действий должностных лиц таможни при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров"

Приказ Московской восточной таможни от 31 мая 2002 г. N 282
"Об упорядочении действий должностных лиц таможни при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров"


Во исполнение поручения Председателя ГТК России (письмо ГТК России от 01.04.2002 N 01-06/12816 "Об усилении контроля таможенной стоимости") в целях обеспечения контроля за соблюдением законодательных и нормативных актов по вопросам таможенной стоимости, недопустимости принятия таможенными органами необоснованных решений, необходимости принятия мер по достоверности декларирования и определения таможенной стоимости непосредственно на таможенном посту, а также активизации контрольно-аналитической работы по устранению случаев необоснованного снижения стоимостных показателей, с учетом того, что обеспечение пополнения доходной части бюджета напрямую связано с эффективностью функционирования механизма контроля таможенной стоимости товаров, приказываю:

1. Начальникам таможенных постов:

1.1. Регулярно проводить работу с участниками ВЭД и владельцами СВХ и ТС с целью недопущения занижения стоимости товаров при импорте и завышения при экспорте.

1.2. Взять под личный контроль:

- обеспечение достоверного декларирования и правильность принятия решений по таможенной стоимости инспекторами этапа контроля таможенной стоимости и валютного контроля в процессе таможенного оформления;

- принятие решений по таможенной стоимости товаров только инспектором, получившим допуск в ОКТС таможни для осуществления контроля таможенной стоимости в рамках, определенных нормативными документами в соответствии с компетенцией;

- проведение проверок полноты предъявленных декларантом документов для подтверждения таможенной стоимости, а также обоснованности применяемого метода оценки;

- проведение процедуры и определение величины временной (условной) оценки инспектором этапа контроля таможенной стоимости и валютного контроля, при выявлении ограничений по применению Метода 1 определения таможенной стоимости, заявленного декларантом, в соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе" и Приказом ГТК России от 05.01.1994 N 1;

- строгое соблюдение при проведении процедуры временной (условной) оценки контрольных уровней цен на отдельные товары, установленные письмами ЦТУ и ГТК России и уровней временной (условной) оценки, установленных приказами ГТК России от 29.12.1995 N 796, от 28.02.2002 N 198, от 21.10.1999 N 714, от 22.01.2002 N 58;

- использование при контроле таможенной стоимости в качестве справочной информации о текущих биржевых ценах на отдельные товары и средних уровней цен, содержащихся в электронной среднестатистической региональной базе, для товаров, по которым не обозначены регламентирующими документами контрольные уровни цен;

- наличие заявления декларанта и перечня дополнительно затребованных документов по форме (Приложение 1) в соответствии с процедурой временной (условной) оценки;

- передачу в 3-х дневный срок в ОКТС таможни копий полного комплекта документов, на основании которых производился выпуск товаров с временной (условной) оценкой, для завершения данной процедуры;

- направление документов в ОКТС таможни для принятия решений по таможенной стоимости в случаях, когда решение не входит в компетенцию таможенного поста, решение о выпуске проходит согласование на уровне таможни, ЦТУ, ГТК России и установлено требование обязательного контроля таможенной стоимости, а также при отсутствии информации на таможенном посту для принятия решения по уровню временной (условной) оценки и в соответствии с п.п. 2.8.с. Приложения N 1 к приказу ГТК России от 29.12.1995 N 796.

1.3. Не допускать повторных направлений документов в ОКТС таможни для принятия решений по таможенной стоимости товаров, ввозимых в адрес одних и тех же участников ВЭД, одного и того же наименования, одной и той же страны происхождения, отправляемых из одной и той же страны по одному и тому же контракту, по которым ранее было принято решение ОКТС таможни, когда решение находится в компетенции таможенного поста в соответствии с нормативными документами, регламентирующими распределение компетенции по принятию решений по таможенной стоимости.

При этом обеспечить силами инспекторов этапа контроля таможенной стоимости и валютного контроля осуществление в полном объеме проверку правильности заявления таможенной стоимости данного товара в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документов, ее подтверждающих, в т.ч. анализ документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товаров на предмет их достоверности и достаточности (полноты) для подтверждения всех составляющих таможенной стоимости.

2. Начальнику ОКТС таможни Говоровой И.Д.:

2.1. Осуществлять контроль за соблюдением процедуры временной (условной) оценки, проводимой таможенными постами на этапе таможенного оформления, и ее завершением в строгом соответствии с Технологической схемой взаимодействия ОКТС с подразделениями таможни, утвержденной Приказом МВТ от 09.07.2001 N 469;

2.2. Осуществлять передачу материалов в ОТИ таможни (Богдановский А.А.) в случае выявления фактов значительного или неоднократного занижения заявляемой таможенной стоимости по отдельным поставкам при импорте товаров, либо завышения стоимости при экспорте для проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД;

2.3. Активизировать аналитическую работу в соответствии с п. 5 приказа МВТ от 23.01.01 N 49, в целях устранения необоснованного снижения стоимостных показателей, за исключением случаев, вызванных объективными причинами (торги на биржах и аукционах, сезонные колебания цен, изменение ассортимента и качественных характеристик товара и пр.).

2.4. Осуществлять контроль исполнения п. 1.3. данного приказа и принятия таможенными постами решений по таможенной стоимости товаров о пределах своей компетенции. О выявленных нарушениях докладывать начальнику таможни для принятия решений о наложении дисциплинарных взысканий.

3. Начальникам ОКТС таможни (Говоровой И.Д.), ОКТО (Головину Ю.Д.), ОТС и А (Атуевой И.А.), ОЭФП и ИО (Сливинскому В. В.) провести мероприятия по организации и функционированию систем автоматизированного мониторинга таможенной стоимости для особо контролируемых и для неподконтрольных товаров.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы

В.А.Самсонов


Приложение

к приказу Московской восточной таможни

от 31 мая 2002 г. N 282


Запрос на предоставление документов в МВТ


В целях подтверждения заявленной в ГТД N 10121 _____/ _________ 02/000_________ таможенной стоимости товаров Вам необходимо предоставить до _____/ ________/2002 года следующие документы (оригиналы либо копии, заверенные покупателем):


 /-\
 \-/ - договор  (контракт)  и   дополнительные   соглашения   (если   они
       предусмотрены условиями сделки). В контракте  или  в  спецификации
       должны  быть  указаны  подробные   сведения   о   каждом   товаре,
       поставляемом в рамках   данного   контракта,   (количественный   и
       качественный состав, цена за единицу товара);
 /-\
 \-/ - счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если  счет
       оплачен) или счет-проформу  (для  условно-стоимостных  сделок)  от
       продавца товара;
 /-\
 \-/ - страховые документы, если  они  предусмотрены  условиями  поставки
       товара;
 /-\
 \-/ - счет за  транспортировку  или  официально  заверенную  калькуляцию
       транспортных расходов в случаях,  когда  транспортные  расходы  не
       были включены в счет-фактуру;
 /-\
 \-/ - таможенную декларацию страны отправления,  либо  иной  документ  о
       стоимости товара в стране вывоза, транзитные декларации;
 /-\
 \-/ - заключение независимой экспертизы о стоимости товара;
 /-\
 \-/ - упаковочные листы с указанием полного перечня товаров,  количества
       (вес нетто, вес брутто);
 /-\
 \-/ - сертификат   о   происхождении   товара,   сертификат    качества,
       безопасности и др.
 /-\
 \-/ - контракты с третьими лицами,  счета  и  платежи  третьим   лицам в
       пользу продавца, имеющие отношение к сделке;
 /-\
 \-/ - счета за комиссионные,  брокерские  услуги,  имеющие   отношение к
       сделке с оцениваемым товаром;
 /-\
 \-/ - бухгалтерская документация;
 /-\
 \-/ - лицензионные или авторские соглашения;
 /-\
 \-/ - экспортные (импортные) лицензии;
 /-\
 \-/ - документы подтверждающие стоимость работ по обработке груза в пути
       следования  (складские  квитанции   по   хранению,   консолидации,
       стоимость перевалочных работ);
 /-\
 \-/ - заказы на поставку;
 /-\
 \-/ - каталоги,    спецификации,    прейскуранты    цен     (прайслисты)
       фирмы-изготовителя;
 /-\
 \-/ - калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар;
 /-\
 \-/ - счета-фактуры на  экспортируемый  товар,  заверенные  в  налоговой
       службе РФ (согласно требований совместного приказа ГТК и МНС РФ от
       21 августа 2001 года N 830);
 /-\
 \-/ - документальное подтверждение налогового органа по месту постановки
       на учет организации-собственника экспортируемых товаров (в случае,
       если экспортер является производителем товара);
 /-\
 \-/ - другие   документы,   которые   могут   быть     использованы  для
       подтверждения сведений, заявленных в ДТС, а именно:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

     На  основании  доверенности  от  имени  и  по  поручению:  (Название
организации, декларанта, Ф.И.О., должность) _____________________________
_________________________________________________________________________

     1.   Прошу   выпустить   товар   под    условную/временную    оценку
__________________.
    (подпись)
     2.    С    величиной     условной/временной     оценкой     согласен
______________________.
    (подпись)
     3. Обязуюсь  предоставить  дополнительно  запрошенные  документы  до
____/____/2002 года _______________________________________.
                                  (подпись)
     4. В связи с невозможностью  предоставить  дополнительные  документы
прошу  условную  оценку  считать  окончательной,  на  возврат  таможенных
платежей не претендую _____________________.
                           (подпись)
     5. Копия запроса дополнительных документов получена  при  подписании
_____________.
  (подпись)

Должностное лицо таможенного органа              ________________ 2002 г.
          МП                                         (дата)


Настоящий документ не является нормативным и обязателен для исполнения только в регионе деятельности таможенного органа, издавшего данный документ (см. письмо ГТК РФ от 19 февраля 2002 г. N 01-23/6696)


Приказ Московской восточной таможни от 31 мая 2002 г. N 282 "Об упорядочении действий должностных лиц таможни при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.