Приказ Московской восточной таможни от 31 мая 2002 г. N 282 "Об упорядочении действий должностных лиц таможни при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров"

Приказ Московской восточной таможни от 31 мая 2002 г. N 282
"Об упорядочении действий должностных лиц таможни при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров"


Во исполнение поручения Председателя ГТК России (письмо ГТК России от 01.04.2002 N 01-06/12816 "Об усилении контроля таможенной стоимости") в целях обеспечения контроля за соблюдением законодательных и нормативных актов по вопросам таможенной стоимости, недопустимости принятия таможенными органами необоснованных решений, необходимости принятия мер по достоверности декларирования и определения таможенной стоимости непосредственно на таможенном посту, а также активизации контрольно-аналитической работы по устранению случаев необоснованного снижения стоимостных показателей, с учетом того, что обеспечение пополнения доходной части бюджета напрямую связано с эффективностью функционирования механизма контроля таможенной стоимости товаров, приказываю:

1. Начальникам таможенных постов:

1.1. Регулярно проводить работу с участниками ВЭД и владельцами СВХ и ТС с целью недопущения занижения стоимости товаров при импорте и завышения при экспорте.

1.2. Взять под личный контроль:

- обеспечение достоверного декларирования и правильность принятия решений по таможенной стоимости инспекторами этапа контроля таможенной стоимости и валютного контроля в процессе таможенного оформления;

- принятие решений по таможенной стоимости товаров только инспектором, получившим допуск в ОКТС таможни для осуществления контроля таможенной стоимости в рамках, определенных нормативными документами в соответствии с компетенцией;

- проведение проверок полноты предъявленных декларантом документов для подтверждения таможенной стоимости, а также обоснованности применяемого метода оценки;

- проведение процедуры и определение величины временной (условной) оценки инспектором этапа контроля таможенной стоимости и валютного контроля, при выявлении ограничений по применению Метода 1 определения таможенной стоимости, заявленного декларантом, в соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе" и Приказом ГТК России от 05.01.1994 N 1;

- строгое соблюдение при проведении процедуры временной (условной) оценки контрольных уровней цен на отдельные товары, установленные письмами ЦТУ и ГТК России и уровней временной (условной) оценки, установленных приказами ГТК России от 29.12.1995 N 796, от 28.02.2002 N 198, от 21.10.1999 N 714, от 22.01.2002 N 58;

- использование при контроле таможенной стоимости в качестве справочной информации о текущих биржевых ценах на отдельные товары и средних уровней цен, содержащихся в электронной среднестатистической региональной базе, для товаров, по которым не обозначены регламентирующими документами контрольные уровни цен;

- наличие заявления декларанта и перечня дополнительно затребованных документов по форме (Приложение 1) в соответствии с процедурой временной (условной) оценки;

- передачу в 3-х дневный срок в ОКТС таможни копий полного комплекта документов, на основании которых производился выпуск товаров с временной (условной) оценкой, для завершения данной процедуры;

- направление документов в ОКТС таможни для принятия решений по таможенной стоимости в случаях, когда решение не входит в компетенцию таможенного поста, решение о выпуске проходит согласование на уровне таможни, ЦТУ, ГТК России и установлено требование обязательного контроля таможенной стоимости, а также при отсутствии информации на таможенном посту для принятия решения по уровню временной (условной) оценки и в соответствии с п.п. 2.8.с. Приложения N 1 к приказу ГТК России от 29.12.1995 N 796.

1.3. Не допускать повторных направлений документов в ОКТС таможни для принятия решений по таможенной стоимости товаров, ввозимых в адрес одних и тех же участников ВЭД, одного и того же наименования, одной и той же страны происхождения, отправляемых из одной и той же страны по одному и тому же контракту, по которым ранее было принято решение ОКТС таможни, когда решение находится в компетенции таможенного поста в соответствии с нормативными документами, регламентирующими распределение компетенции по принятию решений по таможенной стоимости.

При этом обеспечить силами инспекторов этапа контроля таможенной стоимости и валютного контроля осуществление в полном объеме проверку правильности заявления таможенной стоимости данного товара в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документов, ее подтверждающих, в т.ч. анализ документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товаров на предмет их достоверности и достаточности (полноты) для подтверждения всех составляющих таможенной стоимости.

2. Начальнику ОКТС таможни Говоровой И.Д.:

2.1. Осуществлять контроль за соблюдением процедуры временной (условной) оценки, проводимой таможенными постами на этапе таможенного оформления, и ее завершением в строгом соответствии с Технологической схемой взаимодействия ОКТС с подразделениями таможни, утвержденной Приказом МВТ от 09.07.2001 N 469;

2.2. Осуществлять передачу материалов в ОТИ таможни (Богдановский А.А.) в случае выявления фактов значительного или неоднократного занижения заявляемой таможенной стоимости по отдельным поставкам при импорте товаров, либо завышения стоимости при экспорте для проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД;

2.3. Активизировать аналитическую работу в соответствии с п. 5 приказа МВТ от 23.01.01 N 49, в целях устранения необоснованного снижения стоимостных показателей, за исключением случаев, вызванных объективными причинами (торги на биржах и аукционах, сезонные колебания цен, изменение ассортимента и качественных характеристик товара и пр.).

2.4. Осуществлять контроль исполнения п. 1.3. данного приказа и принятия таможенными постами решений по таможенной стоимости товаров о пределах своей компетенции. О выявленных нарушениях докладывать начальнику таможни для принятия решений о наложении дисциплинарных взысканий.

3. Начальникам ОКТС таможни (Говоровой И.Д.), ОКТО (Головину Ю.Д.), ОТС и А (Атуевой И.А.), ОЭФП и ИО (Сливинскому В. В.) провести мероприятия по организации и функционированию систем автоматизированного мониторинга таможенной стоимости для особо контролируемых и для неподконтрольных товаров.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Начальник таможни
генерал-майор таможенной службы

В.А.Самсонов


Приложение

к приказу Московской восточной таможни

от 31 мая 2002 г. N 282


Запрос на предоставление документов в МВТ


В целях подтверждения заявленной в ГТД N 10121 _____/ _________ 02/000_________ таможенной стоимости товаров Вам необходимо предоставить до _____/ ________/2002 года следующие документы (оригиналы либо копии, заверенные покупателем):


 /-\
 \-/ - договор  (контракт)  и   дополнительные   соглашения   (если   они
       предусмотрены условиями сделки). В контракте  или  в  спецификации
       должны  быть  указаны  подробные   сведения   о   каждом   товаре,
       поставляемом в рамках   данного   контракта,   (количественный   и
       качественный состав, цена за единицу товара);
 /-\
 \-/ - счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если  счет
       оплачен) или счет-проформу  (для  условно-стоимостных  сделок)  от
       продавца товара;
 /-\
 \-/ - страховые документы, если  они  предусмотрены  условиями  поставки
       товара;
 /-\
 \-/ - счет за  транспортировку  или  официально  заверенную  калькуляцию
       транспортных расходов в случаях,  когда  транспортные  расходы  не
       были включены в счет-фактуру;
 /-\
 \-/ - таможенную декларацию страны отправления,  либо  иной  документ  о
       стоимости товара в стране вывоза, транзитные декларации;
 /-\
 \-/ - заключение независимой экспертизы о стоимости товара;
 /-\
 \-/ - упаковочные листы с указанием полного перечня товаров,  количества
       (вес нетто, вес брутто);
 /-\
 \-/ - сертификат   о   происхождении   товара,   сертификат    качества,
       безопасности и др.
 /-\
 \-/ - контракты с третьими лицами,  счета  и  платежи  третьим   лицам в
       пользу продавца, имеющие отношение к сделке;
 /-\
 \-/ - счета за комиссионные,  брокерские  услуги,  имеющие   отношение к
       сделке с оцениваемым товаром;
 /-\
 \-/ - бухгалтерская документация;
 /-\
 \-/ - лицензионные или авторские соглашения;
 /-\
 \-/ - экспортные (импортные) лицензии;
 /-\
 \-/ - документы подтверждающие стоимость работ по обработке груза в пути
       следования  (складские  квитанции   по   хранению,   консолидации,
       стоимость перевалочных работ);
 /-\
 \-/ - заказы на поставку;
 /-\
 \-/ - каталоги,    спецификации,    прейскуранты    цен     (прайслисты)
       фирмы-изготовителя;
 /-\
 \-/ - калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар;
 /-\
 \-/ - счета-фактуры на  экспортируемый  товар,  заверенные  в  налоговой
       службе РФ (согласно требований совместного приказа ГТК и МНС РФ от
       21 августа 2001 года N 830);
 /-\
 \-/ - документальное подтверждение налогового органа по месту постановки
       на учет организации-собственника экспортируемых товаров (в случае,
       если экспортер является производителем товара);
 /-\
 \-/ - другие   документы,   которые   могут   быть     использованы  для
       подтверждения сведений, заявленных в ДТС, а именно:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

     На  основании  доверенности  от  имени  и  по  поручению:  (Название
организации, декларанта, Ф.И.О., должность) _____________________________
_________________________________________________________________________

     1.   Прошу   выпустить   товар   под    условную/временную    оценку
__________________.
    (подпись)
     2.    С    величиной     условной/временной     оценкой     согласен
______________________.
    (подпись)
     3. Обязуюсь  предоставить  дополнительно  запрошенные  документы  до
____/____/2002 года _______________________________________.
                                  (подпись)
     4. В связи с невозможностью  предоставить  дополнительные  документы
прошу  условную  оценку  считать  окончательной,  на  возврат  таможенных
платежей не претендую _____________________.
                           (подпись)
     5. Копия запроса дополнительных документов получена  при  подписании
_____________.
  (подпись)

Должностное лицо таможенного органа              ________________ 2002 г.
          МП                                         (дата)


Настоящий документ не является нормативным и обязателен для исполнения только в регионе деятельности таможенного органа, издавшего данный документ (см. письмо ГТК РФ от 19 февраля 2002 г. N 01-23/6696)


Приказ Московской восточной таможни от 31 мая 2002 г. N 282 "Об упорядочении действий должностных лиц таможни при осуществлении контроля таможенной стоимости товаров"


Текст приказа официально опубликован не был


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение