Приложение. План мероприятий таможен и структурных подразделений Управления, направленных на дальнейшее упрощение таможенных процедур, задействование резервов таможенных органов по содействию участникам ВЭД в применении на практике в полном объеме положений Таможенного кодекса Российской Федерации

Приложение

к приказу Центрального таможенного управления

от 20 февраля 2004 г. N 93

План мероприятий таможен и структурных подразделений Управления, направленных на дальнейшее упрощение таможенных процедур, задействование резервов таможенных органов по содействию участникам ВЭД в применении на практике в полном объеме положений Таможенного кодекса Российской Федерации

N п/п	Мероприятие	Форма проведения мероприятия (результат)	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Исполнитель
1. Мероприятия на уровне таможен, таможенных постов
1.1.	Проведение мониторинга и анализа деятельности участников ВЭД на предмет выявления лиц, в отношении которых, в соответствии со статьей 68 ТК РФ, могут быть применены специальные упрощенные процедуры таможенного оформления и таможенного контроля (без учета абзаца 3 пункта 1 статьи 68 ТК РФ)	Составление реестра Отчет в ЦТУ	15.03.2004	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Начальники таможен, ООТОиТК, ОТИ, ОКТС, ОТРеж
1.2.	Применение на основании статьи 358 ТК РФ в отношении участников ВЭД, определенных в соответствии с п. 1.1. Плана, экономических таможенных режимов, порядков, установленных статьями 117, 128, 135, 136, 150, 151 ТК РФ, выборочного таможенного досмотра	Отчет в ЦТУ	20.04.2004 01.07.2004	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Начальники таможен
1.3.	Проведение сравнительного анализа деятельности т/п, функциональных отделов таможен на предмет загруженности личного состава при выполнении операций таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств с учетом вклада подразделений в выполнение планового задания по наполнению федерального бюджета	Представление предложений в ЦТУ о перераспреде- лении штатной численности т/п, функциональных отделов таможни	15.04.2004 01.07.2004	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Начальники таможен
1.4.	Проведение мониторинга деятельности участников ВЭД для формирования реестра лиц, в отношении которых, с учетом возможностей СВХ и т/п, возможно проведение эксперимента по декларированию товаров в электронной форме, перемещаемых указанными лицами через таможенную границу Российской Федерации	Отчет в ЦТУ	30.03.2004 01.07.2004	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Начальники таможен
1.5.	Проведение анализа приказов, распоряжений, писем, технологий, порядков, инструкций, разработанных таможнями с учетом положений ТК РФ и регламентирующих применение упрощенного порядка декларирования, а также таможенных режимов, отличных от выпуска для внутреннего потребления, экспорта и международного таможенного транзита, с целью выявления распорядительных актов, противоречащих таможенному законодательству	По результатам проведенной работы отменить распорядитель- ные акты, противоречащие таможенному законодательс- тву Российской Федерации. Отчет в ЦТУ	20.03.2004	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Заместители начальников таможен, правовые отделы
1.6.	Осуществление контроля сроков таможенного оформления, анализа случаев задержки проверки ГТД (с нарастающим итогом с 01.01.2004) в разрезе т/п, СВХ, организаций, с выявлением причин	Устранение причин задержек проверки ГТД. Направление обращений в ЦТУ (в случае невозможности решения проблемы собственными силами)	Ежедневно	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Начальники таможен, заместители начальников таможен
1.7.	Проведение заседаний Консультативных советов по работе с участниками внешнеэкономической деятельности, владельцами СВХ, таможенных складов, таможенными брокерами на предмет разъяснения условий и порядка применения упрощенных таможенных процедур	Протоколы заседаний	Не менее 2 раз в течение I полугодия	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Начальники таможен
1.8.	Участие в семинарах, публикациях в средствах массовой информации с разъяснениями по упрощению таможенных операций и процедур в отношении добросовестных участников ВЭД	Протоколы заседаний, статьи, интервью	Постоянно	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Начальники таможен, заместители начальников таможен
1.9.	Обновление не реже 1 раза в месяц материалов информационных стендов в таможнях и на т/п с учетом издания нормативных документов ГТК России	Отчет в ЦТУ	20.04.2004 01.07.2004	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Заместители начальников таможен
1.10	Проведение анализа деятельности участников ВЭД, в отношении которых, в соответствии с п. 1.2. Плана, применяются упрощенные процедуры таможенного контроля в части: - увеличения товарооборота; - сокращения сроков таможенного оформления; - увеличения поступления таможенных платежей; - увеличения инвестиций в экономику РФ; - высвобождения личного состава т/п на проведение иных операций и эффект от этих операций	Отчет в ЦТУ	До 20.04.2004, в дальнейшем до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Таможни (кроме ЦОТ и ЦТТ)	Начальники таможен, заместители начальников таможен
2. Мероприятия на уровне Центрального таможенного управления
2.1.	Проведение анализа деятельности участников ВЭД с целью выявления наиболее крупных плательщиков таможенных платежей, в отношении которых отсутствуют задолженности по уплате таможенных платежей и не выявлены случаи нарушения таможенного законодательства	Представление отчета в СОТК с разбивкой по таможням	15.03.2004	СФТД	СФТД
2.2.	Проведение анализа информации, представленной в соответствии с п. 1.1. и п. 2.1. Плана	Подготовку писем в таможни с предложениями. Подготовка письма с предложениями в ГТК России	01.04.2004	СОТК	СОТК, СФТД, ЦОТ, СИДиТР
2.3.	Анализ информации, представленной таможнями в соответствии с п. 1.4. Плана	Направление предложений в ГТК России	30.04.2004 30.07.2004	СОТК	СОТК, ИТС, СФТД
2.4.	Проведение мониторинга сроков таможенного оформления товаров и транспортных средств. Анализ причин задержек в таможенном оформлении товаров и транспортных средств	Доклад руководству ЦТУ результатов анализа причин задержек в таможенном оформлении товаров и транспортных средств, а также предложений по устранению выявленных причин задержек	Еженедельно	СОТК	СОТК, СФТД, ИТС
2.5.	Переработка в соответствие с ТК РФ положений Методических рекомендаций по проведению таможенного досмотра отдельных видов товаров в регионе деятельности ЦТУ, доведенных до таможенных органов письмом Управления от 07.05.2002 N 21-18/12989	Письмо в таможни ЦТУ	20.04.2004	СОТК	СОТК
2.6.	Проведение анализа проблемных вопросов, возникающих при применении приказа ГТК России от 20.10.2003 N 1166 "О формах актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств" и распоряжения ГТК России от 18.12.2003 N 689-р "Об утверждении типовой формы поручения на проведение таможенного досмотра и Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения и учета поручений на досмотр"	По результатам направление в таможни рекомендации по совершенство- ванию таможенного контроля, повышения достоверности декларируемых товаров	Июнь 2004 года	СОТК	СОТК
2.7.	Проведение анализа информации в соответствии с п. 1.3. Плана	Проведение организацион- но-структурной комиссии ЦТУ	По мере подготовки	ОИС	ОИС, СОТК, КС, заинтересо- ванные подразделе- ния ЦТУ
2.8.	Проведение анализа электронной базы ГТД с целью выявления товаров, являющихся приоритетными с точки зрения объемов ввоза и взыскиваемых сумм таможенных платежей с разбивкой по таможням и т/п, а также с учетом вида транспорта и страны происхождения	Направление в таможни рекомендаций по таможенному оформлению	Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным	СФТД	СФТД
2.9.	Обобщение информации, представленной таможнями в соответствии с п. 1.10. Плана	Подготовка отчета в ГТК России	До 20.04.2004, в дальнейшем до 15 числа месяца, следующего за отчетным	СОТК	СОТК, СФТД
2.10	Проведение анализа декларирования товаров организациями, в отношении которых разрешено использование упрощенных таможенных процедур в части: - динамики изменения среднего платежа с ГТД, индекса таможенной стоимости, разницы веса брутто/нетто, средней ставки таможенной пошлины, номенклатуры оформляемых товаров; - правильности заявления кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения товара; - наличия случаев занижения таможенной стоимости; - соблюдения валютного законодательства; - правильности начисления причитающихся к уплате таможенных платежей и правомерности представленных льгот и тарифных преференций	Представление отчета руководству Управления с предложениями о возможности дальнейшего применения в отношении участников ВЭД упрощенных таможенных процедур	До 20.04.2004, в дальнейшем до 15 числа месяца, следующего за отчетным	СОТК	СФТД, СОТК