Письмо Федеральной таможенной службы от 16 ноября 2005 г. N 04-20/39900 "О совершении таможенных операций в месте нахождения товаров"

Письмо Федеральной таможенной службы от 16 ноября 2005 г. N 04-20/39900
"О совершении таможенных операций в месте нахождения товаров"

Главное управление организации таможенного контроля, рассмотрев обращение директора ООО, сообщает, что в соответствии со статьей 406 Таможенного кодекса Российской Федерации (Кодекс) по мотивированному запросу заинтересованного лица (подп. 18 п. 1 ст. 11 Кодекса) и с письменного разрешения начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного, таможенные операции могут совершаться в местах нахождения товаров, если это не снижает эффективность таможенного контроля.

То есть для организации таможенного оформления ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации товаров в месте их нахождения, которое не совпадает с местом нахождения таможенного органа, заинтересованное лицо должно обратиться в соответствующий таможенный орган за разрешением на совершение таможенных операций в месте нахождения товаров.

Кроме того, согласно положениям Кодекса, соответствующая территория может приобретать статус зоны таможенного контроля на основании:

- положений статьи 116 Кодекса после выполнения мероприятий, предусмотренных этой статьей, и обозначения границ постоянной зоны таможенного контроля, при этом издания отдельного приказа таможенного органа о создании постоянной зоны таможенного контроля не требуется;

- приказа начальника таможенного органа либо лица, его замещающего, о создании зоны таможенного контроля в других случаях.

Зоны таможенного контроля создаются в порядке, установленном приказом ГТК России от 23.12.2003 N 1520 (рег. в Минюсте России от 21.01.2004 N 5439), который не содержит норм, касающихся требований к оборудованию и оснащению этих зон.

После выполнения указанных мероприятий таможенным органом при необходимости может быть создана зона таможенного контроля на территории открытой складской площадки, указанной в подп. а) п. 1.1 договора от 10.10.2005 N 12/10 между двумя обществами с ограниченной ответственностью.

При этом принятие таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля не является обязательным условием для принятия решения о совершении должностными лицами таможенного органа таможенных операций в месте нахождения товаров.

Вместе с тем информируем, что временное хранение иностранных товаров без их помещения на склад временного хранения допускается только в случаях, установленных Кодексом (статьи 116, 117 Кодекса).

Начальник Главного управления

организации таможенного контроля

А. Галактионов

ФТС России разъясняет, что в соответствии со статьей 406 Таможенного кодекса РФ по мотивированному запросу заинтересованного лица и с письменного разрешения начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного, таможенные операции могут совершаться в местах нахождения товаров, если это не снижает эффективность таможенного контроля.

Для осуществления таможенного оформления ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации товаров в месте их нахождения, которое не совпадает с местом нахождения таможенного органа, заинтересованное лицо должно обратиться в соответствующий таможенный орган за разрешением на совершение таможенных операций в месте нахождения товаров.

Кроме того, указанная территория при выполнении ряда условий может в соответствии с Таможенным кодексом приобрести статус зоны таможенного контроля. Однако принятие таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля не является обязательным условием для принятия решения о совершении должностными лицами таможенного органа таможенных операций в месте нахождения товаров.

ФТС России дополнительно сообщает, что временное хранение иностранных товаров без их помещения на склад временного хранения допускается только в случаях, установленных ст.ст. 116, 117 ТК РФ (в отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом до их разгрузки; в отношении товаров, требующих особых условий хранения, товаров, получателями которых являются государственные органы и учреждения, а также в случаях применения упрощенных таможенных процедур).