Приложение N 1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Невского района

Приложение N 1

к распоряжению администрации

Невского района

от 25 февраля 2004 г. N 211-р

 

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Невского района

Санкт-Петербурга

2004

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Невского района (далее - Комиссия) является коллегиальным межведомственным органом, созданным для обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и настоящим Положением.

1.3. Комиссия строит свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Невского района и другими организациями района, занимающимися вопросами защиты прав несовершеннолетних, профилактикой правонарушений: отделом образования и молодежной политики, отделом здравоохранения, отделом социальной защиты населения, органами внутренних дел, городскими учреждениями, ГУ "Центр занятости населения Невского района Санкт-Петербурга", ГУ "Подростковый центр "Невский", органами местного самоуправления района, другими учреждениями общего и среднего образования и социальной защиты.

1.4. Руководство и контроль за деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет первый заместитель главы администрации.

 

2. Основные задачи и направления работы

 

2.1. Основными задачами деятельности Комиссии являются:

- организация работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

- подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов для предоставления в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации; рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании";

- оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по специальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

- рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетними в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;

- применение мер административного воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей.

2.2. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

3. Права Комиссии

 

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав имеет право:

- проверять условия воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- проверять постановку воспитательной работы с детьми и подростками в учреждениях системы профилактики, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают несовершеннолетние;

- требовать от администрации предприятий, учреждений и организаций представления сведений, необходимых для работы Комиссии;

- заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения администрации указанных предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к условиям содержания и воспитания детей и подростков;

- производить личный прием несовершеннолетних, рассматривать их жалобы и заявления, знакомиться с их личными делами;

- вносить представления в государственные и общественные предприятия, учреждения и организации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воспитательной работы, трудоустройства, направления на учебу несовершеннолетних;

- ходатайствовать перед судом о неприменении наказания, о применении более мягкого наказания, об условном осуждении, о досрочном снятии судимости несовершеннолетнего, привлекаемого к уголовной ответственности;

- совместно с органом внутренних дел вносить в суд представления об отмене условного осуждения, о направлении осужденного для отбывания лишения свободы реально;

- выходить в суд с иском о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда;

- ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

- ставить перед соответствующими государственными организациями вопрос о применении мер дисциплинарного или общественного воздействия к должностным лицам в случаях невыполнения ими постановлений Комиссии;

- вносить на рассмотрение Координационного совета администрации Невского района вопросы о состоянии преступности несовершеннолетних в районе, воспитательной работы в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, трудоустройства несовершеннолетних, о состоянии работы подразделений по делам несовершеннолетних при УВД Невского района;

- обращаться в органы внутренних дел для обеспечения, в установленном порядке, явки несовершеннолетних и их родителей или лиц, их заменяющих, на заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях злостного уклонения от явки без уважительной причины;

 

4. Порядок образования Комиссии и ее структура

 

4.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят представители органов государственной власти, составляющих государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также образовательных, культурно-просветительских и других учреждений.

4.2. В структуру Комиссии по делам несовершеннолетних входит: штатный работник - главный специалист, ответственный секретарь комиссии, а также может быть введена должность инспектора по работе с детьми.

 

5. Организация деятельности Комиссии

 

5.1. Материалы, подлежащие рассмотрению Комиссией, предварительно изучаются председателем Комиссии или его заместителем, которые принимают решение:

- рассмотреть вопрос на заседании Комиссии;

- произвести дополнительную проверку материалов дела;

- передать материалы о малозначительных правонарушениях общественным организациям по месту работы или учебы несовершеннолетнего.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1-2 раз в месяц.

5.3. О дне заседания Комиссии извещаются члены Комиссии и прокурор.

5.4. Заседание считается правомочным при наличии не менее половины ее состава.

5.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, и оформляются мотивированными постановлениями.

Постановление подписывается председательствующим и ответственным секретарем.

5.6. Комиссия при необходимости может проводить выездные заседания.

5.7. Комиссия может запрашивать необходимые сведения и документы, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым Комиссией.

5.8. Заседание комиссии оформляется протоколом с указанием даты и местом заседания, содержания рассматриваемого вопроса, сведений о явке вызванных на заседание лиц, а также лиц, участвующих в рассмотрении дела, других данных, относящихся к рассматриваемому вопросу, а также сведений об оглашении принятого постановления.

Протокол подписывается председательствующим и ответственным секретарем.

5.9. Постановления, принятые комиссией по вопросам, отнесенным к ее компетенции, являются обязательными для государственных органов и общественных организаций, а также предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан, которые обязаны в 2-х недельный срок сообщить в Комиссию о мерах, принятых во исполнение постановления Комиссии.

5.10. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчетна городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе Санкт-Петербурга, Администрации района.

 

6. Учет и отчетность

 

6.1. Комиссия по делам несовершеннолетних осуществляет учет результатов своей деятельности за полугодие, за год, ведет отчет в порядке, установленном действующим законодательством.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.