Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Фактическое применение настоящего Порядка наступает с 1 июля 2004 г.
Приложение N 2
к распоряжению Комитета по печати
и взаимодействию со средствами
массовой информации
Порядок
согласования проведения Мероприятий
1.1. Порядок согласования проведения Мероприятий (далее - Порядок) разработан с целью информирования Организатора Мероприятия о процедуре и в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.1996 N 6 "О совершенствовании деятельности по упорядочению размещения наружной рекламы и информации и проведения массовых мероприятий в коммерческих целях в Санкт-Петербурге", распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 09.12.2000 N 1284-р "Об общественном порядке и безопасности при проведении массовых мероприятий в Санкт-Петербурге", приказом губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.1999 N 28-п "О рассмотрении уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге митингов, демонстраций, уличных шествий и пикетирования, а также культурно-массовых и спортивных мероприятий вне предназначенных для этого мест".
1.2. Порядок определяет процедуру и сроки согласования проведения Мероприятий.
1.3. Физическое или юридическое лицо, желающее провести в Санкт-Петербурге Мероприятие, обращается в Санкт-Петербургское ГУП "Городской центр размещения рекламы", где знакомится с Правилами проведения в Санкт-Петербурге массовых мероприятий в коммерческих целях (приложение 1 к распоряжению Администрации Санкт-Петербурга от 11.02.2003 N 329-ра с изменениями на 11.06.2003) (далее - Правила) и оформляет Заявку на заключение Договора (далее - Заявка) по установленной ГЦРР форме не позднее, чем:
- за 40 дней до намеченной даты начала проведения спортивных, культурно-зрелищных и мероприятий социальной направленности;
- за 20 дней до намеченной даты начала проведения промоакций.
1.4. В Заявке должны быть указаны время на подготовку мероприятия, дата, время начала и окончания мероприятия, цели проведения, вид мероприятия, место проведения мероприятия и/или маршруты движения, предполагаемая численность участников, сведения о планируемом использовании при проведении Мероприятия объектов наружной рекламы и информации (далее - рекламоносители).
К Заявке должен быть приложен план (сценарий) проведения Мероприятия, схема размещения рекламоносителей, иного оборудования и элементов оформления, а также образцы рекламной продукции, предполагаемой к распространению при проведении Мероприятия.
Заявки, оформленные с нарушением установленных требований, не рассматриваются.
Заявка регистрируется Центром с присвоением соответствующего номера.
1.5. Заявка возвращается Заявителю в следующих случаях:
- при невозможности проведения Мероприятия в обозначенном в заявке месте в указанное Заявителем время в связи с наличием ранее поступившей заявки от другого Заявителя о проведении Мероприятия в том же месте и в то же время;
- при невозможности размещения рекламоносителей при проведении Мероприятия, если их размещение предполагается Заявителем.
1.6. При удовлетворении всех требований оформления и подачи Заявки, предусмотренных Правилами, ГЦРР регистрирует Заявку, а физическое или юридическое лицо, оформившее и подавшее Заявку, получает статус Организатора Мероприятия.
1.7. В течение пяти дней с момента регистрации Заявки в ГЦРР Организатор Мероприятия оформляет, а ГЦРР в установленном порядке подает Уведомление о проведении Мероприятия (далее - Уведомление) в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации или в администрацию района(ов) Санкт-Петербурга, в зависимости от места/маршрута проведения и количества участников Мероприятия (далее - соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга). Форма Уведомления утверждена Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.
1.8. Содержание Уведомления:
1.8.1. В уведомлении должны содержаться следующие сведения:
- полное наименование Организатора Мероприятия (физического или юридического лица, для юридических лиц указывается адрес фактического нахождения и контактные телефоны);
- вид Мероприятия;
- цели проведения Мероприятия;
- дата проведения Мероприятия;
- время начала и окончания Мероприятия;
- время начала и окончания подготовительных работ демонтажа оборудования и уборки;
- место проведения Мероприятия и/или маршрут движения;
- предполагаемое количество Участников Мероприятия;
- количество обслуживающего персонала, задействованного в проведении Мероприятия;
- форма/способ распространения рекламной информации;
- технические средства, используемые при проведении Мероприятия;
- Ф.И.О. физического лица ответственного за проведение Мероприятия;
- адрес места жительства и работы (учебы) ответственного за проведение Мероприятия;
- контактные телефоны Организатора и ответственного лица;
- формы и методы гарантированного * обеспечения Организатором в зависимости от вида, места и время проведения, количества участников Мероприятия:
общественного порядка и безопасности Участников,
мер противопожарной безопасности;
предоставления неотложной медицинской помощи;
размещения биотуалетов;
восстановления нарушенного благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, в т.ч. уборку в зоне Объекта проведения Мероприятия и на прилегающей территории.
1.8.2. К Уведомлению прикладываются:
- копия зарегистрированной Заявки на проведение Мероприятия;
- копии документов, гарантирующих обеспечения Организатором условий п. 2.4.1.15. настоящего Перечня. В случае отсутствия у Организатора на момент оформления и подачи Уведомления заключенных договоров, Организатор прилагает к уведомлению письменное обязательство заключить недостающие договоры.
1.8.2.1. При проведении рекламных акций по распространению и/или дегустации образцов продукции:
копии документов, подтверждающие квалификацию персонала, задействованного в проведении акции, и сертификаты качества на распространяемую продукцию;
1.8.2.2. При проведении массовых культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, а также массовых мероприятий социальной направленности с количеством участников 1000 и более человек:
копии документов, подтверждающие наличие у Организатора опыта в проведении массовых мероприятий с количеством участников 1000 и более человек;
1.8.2.3. При проведении массовых мероприятий социальной направленности:
- заключение Комиссии по экспертной оценке рекламной продукции общегородской и социально-значимой направленности и массовых мероприятий социальной направленности.
1.9. Порядок и сроки рассмотрения Уведомления.
1.9.1. Соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга рассматривает Уведомление и сообщает о принятом решении Заявителю и Центру:
- для массовых спортивных и культурно-зрелищных мероприятий - в течение 14 дней с момента получения Уведомления;
- для промоакций - в течение 10 дней с момента получения уведомления.
1.9.2. При согласовании проведения Мероприятия соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга направляет в ГЦРР и заявителю документ о согласовании (далее - Согласование), который является основанием для заключения Договора.
1.9.3. Соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга может отказать Организатору в рассмотрении уведомления в следующих случаях:
1.9.3.1. Уведомление оформлено ненадлежащим образом (не соответствует форме, утвержденной Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации).
1.9.3.2. На Уведомлении отсутствуют печати и подписи руководителя организации и ответственного от ГЦРР.
1.9.4. Уведомление подано с нарушением сроков и порядка его подачи.
1.9.5. Отсутствуют соответствующие приложения, предусмотренные распоряжением.
1.9.6. В случае отказа от рассмотрения Уведомления, соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга направляет Организатору и в ГЦРР мотивированный ответ, который является основанием для приостановки работ по подготовке Мероприятия до устранения указанных в ответе замечаний.
1.9.7. Отказ в рассмотрении Уведомления не является основанием для прекращения работ по подготовке Мероприятия и не влечет за собой аннулирования Заявки. Организатор после устранения замечаний, указанных в ответе, вправе переоформить, а ГЦРР вновь подать Уведомление.
1.10. Отказ в проведении Мероприятия.
1.10.1. Соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга может отказать Организатору в проведении Мероприятия в следующих случаях:
1.10.1.1. Мероприятие совпадает по месту и времени с любым другим массовым мероприятием, о котором ранее уведомлен либо информирован соответствующий орган исполнительной государственной власти;
1.10.1.2. Проведение Мероприятия создает реальную угрозу нормальному функционированию предприятий, учреждений и организаций, влечет необходимость прекращения работы пассажирского и железнодорожного транспорта из-за невозможности изменения маршрута его движения **;
1.10.1.3. Содержание рекламы, а также предусмотренные формы и методы ее распространения в рамках проведения Мероприятия влечет за собой нарушение Конституции РФ, Закона РФ N 108-ФЗ от 18 июля 1995 года "О рекламе", постановление Правительства Санкт-Петербурга N 6 от 10.10.1996 "О совершенствовании деятельности по упорядочению размещения наружной рекламы и информации и проведения массовых мероприятий в коммерческих целях в Санкт-Петербурге";
1.10.1.4. Организаторы Мероприятия ранее неоднократно нарушали требования настоящего перечня и/или не выполняли взятые обязательства по проводившимся Мероприятиям ***.
1.10.2. В случае отказа в согласовании проведения Мероприятия соответствующий исполнительный орган власти Санкт-Петербурга направляет Организатору и в ГЦРР мотивированный ответ, который является основанием для прекращения работ по подготовке Мероприятия и влечет за собой аннулирование Заявки.
1.11. Заключение и расторжение Договора.
1.11.1. На основании полученного Согласования Организатор имеет право заключить Договор с ГЦРР, который является основанием для проведения Мероприятия.
1.11.2. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
1.11.3. Допускается заключение предварительных Договоров. Заключение предварительного Договора, не предоставляющего Заявителю права на проведение массовых мероприятий в коммерческих целях, устанавливает приоритетное право Заявителя на заключение Договора в пределах срока действия предварительного договора. Срок действия таких договоров не может превышать 1 год, а тариф оплаты за такой договор составляет 50 процентов от установленного.
1.11.4. Досрочное расторжение Договора по инициативе Организатора осуществляется путем письменного уведомления ГЦРР об отказе от исполнения Договора не менее чем:
- за 15 дней до намеченной даты начала проведения спортивных, культурно-зрелищных и мероприятий социальной направленности;
- за 5 дней до намеченной даты начала проведения промоакций.
1.11.5. Отказ от исполнения Договора в части предоставления Организатору территорий Санкт-Петербурга для проведения Мероприятия осуществляется путем письменного уведомления Организатора в день наступления основания.
1.11.6. Основанием для отказа от исполнения Договора в части предоставления Организатору территорий Санкт-Петербурга для проведения Мероприятия являются:
1.11.6.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение Организатором обязательств по ранее заключенным с ГЦРР Договорам.
1.11.6.2. Неоднократное нарушение Организатором требований и рекомендаций к организации и проведению Мероприятия, предусмотренных в настоящем Перечне.
* гарантией выполнения Организатором условий п. 2.3.1.15. настоящего Перечня служат документы, имеющие юридическую силу: договоры, обязательства, гарантии и др.
** Соответствующий исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга может не согласовывать проведение Мероприятия по основаниям, предусмотренным п. 3.6.5.3 настоящего Перечня, только при наличии аргументированного возражения, документально подтвержденного, от соответствующих служб (ГУВД, Управления ФСБ, Управления безопасности по Северо-Западу ФСО РФ, Управления железной дороги, дирекции соответствующих предприятий, учреждений, организаций).
*** Факты неоднократного нарушения (невыполнения, отказа от своевременного устранения нарушений) Организатором требований настоящего Перечня должны быть документально подтверждены официальными предписаниями ГЦРР, отраслевых комитетов и администраций районов, служб ГУВД.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.