Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2002 г. N А13-6407/01-07 о признании недействительным постановления таможни о нарушении таможенных правил, выразившегося в заявлении в декларации недостоверных сведений о таможенных платежах товара, дающих основание для занижения размера таможенных платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 января 2002 г. N А13-6407/01-07

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Бухарцева С.Н.,

судей Закордонской Е.П., Почечуева И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Вологодской таможни на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.11.01 по делу N А13-6407/01-07 (судьи Богатырева В.А., Маганова Т.В., Потеева А.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Северсталь" (далее - ОАО "Северсталь") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Вологодской таможне (далее - таможня) о признании недействительным постановления таможни от 08.08.2001 по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП) N 11900-264/2001, ответственность за которое предусмотрена статьей 282 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации).

Решением суда от 08.11.2001 иск удовлетворен, постановление таможни от 08.08.2001 признано недействительным.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда как принятое с нарушением положений ТК Российской Федерации и Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации). По мнению подателя жалобы, таможня правомерно применила к ОАО "Северсталь" ответственность, предусмотренную статьей 282 ТК Российской Федерации, а не статьей 122 НК Российской Федерации.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, в адрес ОАО "Северсталь" в июне - июле 2001 года поступил товар (моторное масло для дизельных двигателей и гнездовой блок для ст/ковша КП). ОАО "Северсталь" (декларант) поданы в таможню грузовые таможенные декларации (далее - ГТД) N 11901/090701/0011936 и N 11901/290601/0011906. В ходе проверки ГТД таможня установила, что декларантом - ОАО "Северсталь" в ГТД заявлены недостоверные коды товара по ТН ВЭД России.

Постановлением таможни от 08.08.2001 по делу о НТП N 11900-264/2001 ОАО "Северсталь" признано совершившим нарушение таможенных правил, выразившееся в заявлении в таможенных декларациях недостоверных сведений о коде товара по ТН ВЭД России, что привело к занижению размера таможенных платежей на 53638,48 рубля. Названным постановлением ОАО "Северсталь" привлечено к ответственности по статье 282 ТК Российской Федерации и на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 50% неуплаченных таможенных платежей, что составляет 26819,24 рубля.

Статьей 282 ТК Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 100 до 300 процентов суммы неуплаченных таможенных платежей за заявление в таможенной декларации и иных документах, необходимых для таможенных целей, недостоверных сведений о таможенном режиме, таможенной стоимости либо стране происхождения товаров и транспортных средств или заявление иных недостоверных сведений, дающих основание для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера.

В соответствии с частью 2 статьи 2 НК Российской Федерации к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено Кодексом.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.02.2001 N 5 разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с взиманием таможенных платежей, судам следует учитывать, что на основании части 2 статьи 2 Кодекса соответствующие правоотношения регулируются Таможенным кодексом Российской Федерации. В тех случаях, когда это прямо предусмотрено Кодексом, применяются положения части первой НК Российской Федерации, а также нормы главы 15 "Общие положения об ответственности за совершение налоговых правонарушений".

Согласно пункту 2 статьи 122 НК Российской Федерации, введенному в действие с 18.08.99, неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы налога.

С введением в действие пунктов 2 и 3 названной нормы НК Российской Федерации в дальнейшем не могут применяться нормы ТК Российской Федерации, предусматривающие ответственность за те же деяния, поскольку к ним в соответствии с частью 2 статьи 2 НК Российской Федерации применяются положения налогового, а не таможенного законодательства.

Из содержания оспариваемого постановления таможни усматривается, что истцу вменяется совершение противоправного деяния, подпадающего под признаки состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 122 НК Российской Федерации.

Следовательно, статья 282 ТК Российской Федерации применению не подлежит и действия ОАО "Северсталь" не могут быть квалифицированы по этой статье ТК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах следует признать, что судом правильно применены нормы права и оснований для отмены его решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 08.11.01 по делу N А13-6407/01-07 оставить без изменения, а кассационную жалобу Вологодской таможни - без удовлетворения.

 

Председательствующий
Судьи

С.Н.Бухарцев
Е.П.Закордонская

И.П.Почечуев

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 января 2002 г. N А13-6407/01-07


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника