Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 мая 2001 г. N А05-1345/01-103/22 по иску ИМНС к воинской части о взыскании штрафа за непредставление в срок налоговому органу документов, необходимых для осуществления контроля

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 мая 2001 г. N А05-1345/01-103/22

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Никитушкиной Л.Л.,

судей Клириковой Т.В., Корпусовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.03.01 по делу N А05-1345/01-103/22 (судья Хромцов В.Н.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском о взыскании с воинской части N 10488 (далее - в/ч N 10488) 41 200 рублей налоговых санкций.

Решением от 01.03.01 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение от 01.03.01 в части отказа в иске, считая, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.

ИМНС и в/ч N 10488 о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

ИМНС провела выездную налоговую проверку соблюдения налогового законодательства в/ч N 10488 за период с 01.05.98 по 27.09.2000. По результатам проверки составлен акт от 27.09.2000 и принято решение от 14.11.2000 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ.

При рассмотрении спора суд установил, что ИМНС допущены нарушения положений статей 100 и 101 НК РФ, выразившиеся в том, что в/ч N 10488 не извещена о времени и месте рассмотрения материалов проверки, и на этом основании отказал в иске.

При этом суд не принял во внимание положения пункта 6 статьи 101 НК РФ в полном объеме. Согласно пункту 6 статьи 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований названной статьи может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом. Следовательно, в случае установления судом при рассмотрении спора каких-либо нарушений должностными лицами налоговых органов правил производства по делу о налоговом правонарушении необходимо выяснить, как эти нарушения повлияли на охраняемые законом права налогоплательщика и имеются ли обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности при установленном факте налогового правонарушения. Такие обстоятельства перечислены в статье 109 НК РФ.

Однако факт правонарушения судом не устанавливался. Каким образом выявленные судом нарушения влияют на законность и обоснованность принятого ИМНС решения, суд не указал. Сам налогоплательщик на нарушение ИМНС его прав не ссылается.

Согласно части 1 статьи 101 НК РФ извещение налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов проверки обязательно в случае представления налогоплательщиком письменных возражений по акту налоговой проверки. Как следует из материалов дела и акта проверки, ответчик какие-либо возражения по установленному факту налогового правонарушения не представлял.

Таким образом, у суда отсутствовали какие-либо правовые основания для отказа в иске в связи налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо рассмотреть дело по существу.

Кроме того, суду следует проверить, является ли в/ч N 10488 юридическим лицом, поскольку с 01.01.99 только юридическое лицо является участником налоговых правоотношений, имеет статус налогоплательщика или налогового агента и несет ответственность за исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 01.03.01 по делу N А05-1345/01-103/22 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

 

Председательствующий
Судьи

Л.Л.Никитушкина
Т.В.Клирикова

О.А.Корпусова

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 мая 2001 г. N А05-1345/01-103/22


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника