Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 февраля 2002 г. N А05-1043/01-82/10 по иску ГП к таможне и службе судебных приставов, с привлечением Управления юстиции, о признании не подлежащим исполнению инкассового поручения в части взыскания денежной суммы

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 февраля 2002 г. N А05-1043/01-82/10

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Закордонской Е.П.,

судей Ветошкиной О.В., Хохлова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на решение от 04.10.01 (судья Шадрина Е.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 04.12.01 (судьи Гудков В.Н., Волков Н.А., Тряпицына Е.В.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-1043/01-82/10,

установил:

Государственное предприятие "Архангельская база тралового флота" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании не подлежащим исполнению инкассовое поручение от 09.01.01 N 19357/900 в части взыскания 484 606 руб. 33 коп., выданного Службой судебных приставов Ломоносовского района г. Архангельска (далее - ССП) при исполнении постановления Архангельской таможни (далее - таможня) от 15.07.99 N 00300-192/99 о привлечении предприятия к ответственности по делу о нарушении таможенных правил (далее - НТП). В качестве третьего лица привлечено Управление юстиции по Архангельской области (далее - управление).

В ходе судебного заседания истцом уточнены исковые требования. Предприятие просит признать не подлежащим исполнению инкассовое поручение ССП от 26.01.01 N 19357/9-00 в полном объеме за исключением 4 474 руб. 74 коп. исполнительного сбора.

Решением от 04.10.01 исковые требования удовлетворены за исключением суммы 4 474 руб. 94 коп. в части взыскания с предприятия исполнительного сбора.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.12.01 решение от 04.10.01 изменено. В удовлетворении исковых требований предприятия к таможне отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня, указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение от 04.10.01 и постановление апелляционной инстанции от 04.12.01 и принять новое.

В судебном заседании представитель таможни поддержал жалобу по изложенным в нем мотивам, представители ССП и управления поддержали жалобу таможни, а представитель предприятия просил оставить обжалуемые судебные акты в силе, указывая на их законность и обоснованность.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, рассмотрение дела в судебных инстанциях произведено на основании постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.07.01 по данному делу, которым дело направленно на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления таможни от 15.07.99 N 00300-192/99. Решением арбитражного суда от 19.06.2000 по делу N А05-6087/99-355/8, оставленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.10.2000, указанное постановление таможни признано соответствующим действующему законодательству на момент его вынесения.

Указанным постановлением таможни на предприятие наложено 643 752 руб. 15 коп. штрафа по статье 282 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), что составляет 100% от неуплаченных таможенных платежей.

Предприятием в добровольном порядке уплачено 319 000 руб. штрафа.

На основании данного постановления таможни ССП было выставлено обжалуемое инкассовое поручение от 26.01.01 на бесспорное списание с расчетного счета предприятия 643 752 руб. 15 коп.

Однако на момент возбуждения исполнительного производства 13.11.2000 и выставления инкассового поручения на отношения по взысканию штрафа стали распространяться положения пункт 2 статьи 122 НК РФ в связи со следующим.

Согласно пункту 2 статьи 122 НК РФ, вступившей в силу с 18.08.99, неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы налога.

С введением в действие названной нормы НК РФ ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (таможенных платежей) смягчена. Статьей 282 ТК РФ предусмотрена более суровая ответственность - наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов суммы неуплаченных таможенных платежей. В данном случае названная статья ТК РФ применению не подлежит.

Отношения по взысканию штрафных санкций заканчиваются в момент их уплаты. Следовательно, на стадии исполнения размер штрафа должен исчисляться с учетом положения пункта 2 статьи 122 НК РФ, что составляет 161 535 руб. 44 коп.

Согласно пункту 4 статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в случаях, установленных настоящим кодексом и другими федеральными законами, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и иные дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами. Пунктом 2 статьи 22 АПК РФ предусмотрено, что к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом относятся споры о признании недействительными полностью или в части ненормативных актов государственных органов и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций.

Таким образом, в данном случае ССП рассматривается не как юридическое или не юридическое лицо, а как государственный орган, осуществляющий исполнительное производство, чьи акты могут быть обжалованы в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 04.10.01 и постановление апелляционной инстанции от 04.12.01 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-1043/01-82/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Архангельской таможни - без удовлетворения.

 

Председательствующий
Судьи

Е.П.Закордонская
О.В.Ветошкина

Д.В.Хохлов

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 февраля 2002 г. N А05-1043/01-82/10


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника