Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 декабря 2001 г. N А26-3032/01-02-11/132 по иску ИМНС РФ к предпринимателю о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход и пеней по данному налогу

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 декабря 2001 г. N А26-3032/01-02-11/132

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Зубаревой Н.А.,

судей Абакумовой И.Д., Шевченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пудожскому району Республики Карелия постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Карелия от 01.10.2001 по делу N А26-3032/01-02-11/132 (судьи Романова О.Я., Кудрявцева Н.И. Тойвонен И.Ю.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пудожскому району Республики Карелия (далее - Инспекция МНС) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Григоряна Самвела Ваниковича недоимки по единому налогу на вмененный доход (далее - единый налог) за четвертый квартал 2000 года в сумме 1 222,43 руб. и 230,55 руб. пеней по состоянию на 15.05.2001.

Решением суда от 09.08.2001 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.10.2001 решение от 09.08.2001 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция МНС просит отменить постановление от 01.10.2001 и удовлетворить иск, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и необоснованность судебного акта. Налоговый орган указывает на то, что в силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить единый налог в соответствии с представленным им расчетом единого налога, поскольку постановлением Конституционного Суда Республики Карелия от 21.07.2000 статья 20 Закона Республики Карелия от 30.12.99 N 384-ЗРК "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия" признана не соответствующей Конституции Республики Карелия лишь в той части, в которой ею не установлены значения иных видов повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности. В остальной части положения данной статьи не признаны неконституционными, и налог на территории Республики Карелия не отменен.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 22.08.2000 Григорян С.В. представил в Инспекцию МНС расчет единого налога за четвертый квартал 2000 года. Согласно представленному ответчиком расчету сумма налога - 1 950 руб., которые подлежали уплате соответственно к срокам 25.09.2000, 25.10.2000 и 25.11.2000 равными долями по 650 руб. В связи с неуплатой Григоряном С.В. 572,43 руб. единого налога в октябре и 650 руб. в ноябре и неисполнением ответчиком требований налогового органа об уплате 1 222,43 руб. недоимки и пеней Инспекция МНС обратилась в арбитражный суд с иском об их взыскании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона N 148-ФЗ перевод налогоплательщика на уплату единого налога на очередной налоговый период осуществляется налоговым органом не позднее одного месяца после получения и проверки представленного налогоплательщиком в налоговую инспекцию расчета единого налога путем выдачи ему уведомления в установленной форме с указанием в нем конкретных сумм вмененного дохода.

Согласно статье 4 Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 148-ФЗ) объектом обложения единым налогом является вмененный доход на очередной календарный месяц. Ставка налога определена в размере 20 процентов вмененного дохода (статья 5 названного Закона).

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 148-ФЗ установлено, что суммы единого налога рассчитываются с учетом ставки, значения базовой доходности, числа физических показателей, влияющих на результаты предпринимательской деятельности, а также 15 повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности, установленных данной статьей.

В статье 6 Федерального закона N 148-ФЗ указано, что порядок исчисления единого налога определяется нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом и на основе формул расчета сумм единого налога для всех категорий налогоплательщиков, предусмотренных статьей 5 названного Закона.

Постановлением Конституционного Суда Республики Карелия от 21.07.2000 статья 20 Закона Республики Карелия от 30.12.99 N 384-ЗРК "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия", которой определен порядок расчета единого налога, значения базовой доходности и число физических показателей, влияющих на результаты предпринимательской деятельности, а также повышающие (понижающие) коэффициенты базовой доходности, признана не соответствующей Конституции Республики Карелия в той части, в которой ею не установлены значения иных видов повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". Конституционный Суд Республики Карелия предложил законодателю Республики Карелия в трехмесячный срок привести в соответствие с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" положения статьи 20 Закона Республики Карелия "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия" в части установления видов повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности и определить их значения. Конституционный Суд Республики Карелия также указал, что суммы единого налога, излишне уплаченные налогоплательщиком с момента вынесения данного Постановления, подлежат зачету в счет будущих налоговых платежей либо возврату налогоплательщику в соответствии с действующим законодательством.

Законом Республики Карелия "О внесении изменений в статью 20 Закона Республики Карелия "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия" установлены все виды повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности. Закон официально опубликован в газете "Карелия" 16.12.2000 и вступил в силу 01.01.2001.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что единый налог на вмененный доход, рассчитанный в соответствии со статьей 20 Закона Республики Карелия от 28.12.99 N 384-ЗРК, признанной не соответствующей Конституции Республики Карелия, не подлежит взысканию и уплате после 21.07.2000, поскольку его размер определен неправильно, то есть без учета всех пятнадцати коэффициентов базовой доходности, предусмотренных Федеральным законом N 148-ФЗ.

Статьями 53 и 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывать обоснованность исковых требований, в том числе по размеру, возложена на налоговый орган, который одновременно является истцом по делу и государственным органом, принявшим ненормативный акт - требование об уплате налога и пеней, положенное в основу настоящего иска.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Григорян С.В. в четвертом квартале 2000 года переведен налоговой инспекцией в установленном статьей 10 Федерального закона N 148-ФЗ порядке на уплату единого налога от определенной деятельности. Кроме того, суммы налога и пеней, предъявленные в иске, не скорректированы с учетом внесенных Законом Республики Карелия от 19.11.2000 N 449-ЗРК в статью 20 Закона Республики Карелия от 30.12.99 N 384-ЗРК изменений. При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в иске.

Поскольку при проверке законности судебных актов каких-либо нарушений судом норм материального и процессуального права не установлено, основания для отмены постановления апелляционной инстанции от 01.10.2001 и удовлетворения жалобы у кассационной инстанции отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Карелия от 01.10.2001 по делу N А26-3032/01-02-11/132 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пудожскому району Республики Карелия - без удовлетворения.

 

Председательствующий
Судьи

Н.А.Зубарева
И.Д.Абакумова

А.В.Шевченко

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 декабря 2001 г. N А26-3032/01-02-11/132


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника