Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 июня 2001 г. N А56-14315/01 По иску благотворительного Фонда к ИМНС РФ о признании недействительным решения о взыскании штрафа за неуплату налога на прибыль, а также пеней, в связи с неправомерным использованием налоговых льгот, предоставленных при получении и целевом использовании гуманитарной помощи

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 октября 2001 г. настоящее решение оставлено без изменения

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 19 июня 2001 г. N А56-14315/01

 

Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в составе: председательствующего судьи Шульги Л.А., судей Петренко Т.И., Масенковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Благотворительного фонда социальной помощи "Благовест" к Инспекции МНС РФ по налогам и сборам по Амиралтейскому району Санкт-Петербурга Адмиралтейскому РО УФСНП РФ по Санкт-Петербургу о признании недействительным решение

при участии в заседании:

от истца: представитель Жилинская Н.В. доверенность от 27.04.01г.

от ответчика: представитель Парфенова О.Ю. доверенность от 30.05.01г. от Адмиралтейского РО УФСНП - не явился

установил:

иск заявлен о признании недействительным решения Инспекции МНС РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга от 17.04.01г. N 23/9686 по следующим основаниям:

- полученная истцом гуманитарная помощь была распределена на соответствующие ее назначению цели;

- истец не получал доход от реализации гуманитарной помощи.

Ходатайства истца, изложенные в тексте искового заявления об истребовании документов у ответчика и у Адмиралтейского РУВД удовлетворению не подлежит, поскольку спор может быть разрешен по имеющимся в материалах дела документам.

Ответчик возражал против заявленных требований и поддержал позицию, изложенную в акте выездной налоговой проверки от 16 марта N 33 и решении о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 17.04.2001г. N 23/9686.

Ответчик Адмиралтейское РО УФСНП РФ по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился. Согласно Положения об Управлении федеральной службы налоговой полиции РФ по Санкт-Петербургу, Адмиралтейское РО УФСНП РФ по Санкт-Петербургу является структурным подразделением Управления федеральной службы налоговой полиции РФ по Санкт-Петербургу и не является юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим между юридическими лицами и гражданами, осуществляющими деятельность без образования юридического лица.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении Адмиралтейского РО УФСНП РФ по Санкт-Петербургу подлежит прекращению.

Определением от 14 июня 2001 года слушание дела откладывалось для представления дополнительных доказательств.

Судом установлены следующие обстоятельства дела:

В период с 21.11.2000г. по 19.01.2001г. налоговый орган произвел выездную налоговую проверку соблюдения истцом налогового законодательства во втором квартале 2000 года, по результатам которой составлен акт от 16 марта 2001 года N 33.

Решением налогового органа N 23/9686 от 17.04.2001г., вынесенного по результатам выездной налоговой проверки, истец привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на прибыль, истцу доначислен налог на прибыль и пени за несвоевременную уплату налога по следующим основаниям:

- нецелевое использование гуманитарного груза;

- неотражение в бухгалтерских документах внереализационных доходов.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал и дал объяснения по обстоятельствам дела так, как они изложены в решении.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Полученный истцом товар от норвежской фирмы "СКААН-ВУД ИМПОРТ.АС." является гуманитарным грузом, что подтверждается удостоверением N 003546 серия ГП от 28.03.2000г., выданным Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве РФ.

Гуманитарный груз получен по ГТД NN 03914/070400/0001070, 03914/070400/0001071, 03914/070400/0001072.

Согласно письма фирмы "СКААН-ВУД ИМПОРТ.АС." от 29.02.00г. N 1, груз передан истцу для нуждающихся людей Российской Федерации.

Гуманитарный груз истец выдал благотворительному фонду "Кедр" по накладным NN 116 от 07.04.2000г., 120 от 13.04.2000г., 122 от 21.04.2000г., 164 от 27.04.2000г., 271 от 06.06.2000г., ассоциации Мини-футбола по накладной N 4 от 05.06.2000г. и обществу защиты прав инвалидов войны и труда по накладной N 1 от 12.04.2000г.

Подлинные документы представлялись на обозрение суда.

Заявление налогового органа о том, что благотворительный фонд "Кедр" и ассоциация Мини-футбола не являлись получателями гуманитарного груза не подтверждается представленными документами:

- получение гуманитарного груза благотворительным фондом "Кедр" подтверждается накладными на получение груза, доверенностями на получение груза, справкой от 27.04.2000г. о получении гуманитарного груза;

- получение гуманитарного груза ассоциацией Мини-футбола подтверждается накладными на получение груза, справкой от 5.05.2000г. о получении гуманитарного груза. Как следует из объяснений представителя истца, груз доставлял истцом, в связи с чем, доверенности на получение груза истцу не представлялись.

Как следует из письма начальника Адмиралтейского РУВД Санкт-Петербурга от 15.02.2001г., груз в количестве 20 тонн был получен у истца неустановленным лицом.

В статье 4 Закона Российской Федерации "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" от 4 мая 1999 года N 95-ФЗ установлено, что в случае нецелевого использования безвозмездной помощи (содействия) ее получатель, использующий предоставленные ему налоговые, таможенные и другие льготы, уплачивает суммы налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также начисленные на эти суммы пени и штрафа по действующим ставкам.

Поскольку Налоговый орган не представил доказательства нецелевого использования истцом гуманитарного груза, а привлечение к ответственности истца за действия третьих лиц законодательством не предусмотрено, у налогового органа не имелось оснований начислять истцу налог на прибыль и пени за несвоевременную уплату налога.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", объектоv обложения налогом является валовая прибыль предприятия, уменьшенная (увеличенная) в соответствии с положениями, предусмотренными настоящей статьей.

Валовая прибыль представляет собой сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

В соответствии с уставом, зарегистрированным Решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга 31 января 2000г. N 180823, истец является некоммерческой организацией. В соответствии с пунктом 10 статьи 2 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", бюджетные учреждения b другие некоммерческие организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог с получаемой от такой деятельности суммы превышения доходов над расходами.

Производя начисления налога на прибыль, налоговый орган не учел положения названных выше норм права.

Судебные расходы суд относит на ответчика в соответствии с п. 1 ст. 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 124-127, 132, п. 6 ст. 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

суд решил:

Признать недействительным решение Инспекции МНС РФ по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга N 23/9686 от 17.04.2001 года.

Производство по делу в отношении Адмиралтейского РО УФСНП РФ по Санкт-Петербургу прекратить.

Выдать благотворительному фонду социальной помощи "Благовест" справку на возврат госпошлины в сумме 1000 рублей.

 

Председательствующий
Судьи

Л.А.Шульга
Т.И.Петренко

И.В.Масенкова

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 июня 2001 г. N А56-14315/01


Текст решения официально опубликован не был


Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 октября 2001 г. настоящее решение оставлено без изменения