Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 ноября 2000 г. N А52/1607/2000/2 Иск ИМНС о взыскании с Предпринимателя налога с продаж, пеней и штрафов за неуплату налога и несвоевременное представление налоговых деклараций не удовлетворен в части взыскания штрафа за неуплату налога, так как, в частности, норма НК РФ, на основании которой налогоплательщик привлекается к ответственности, предусматривает ответственность за умышленную неуплату налога, совершение правонарушения умышленно должно быть доказано приговором суда, который в материалах дела отсутствует

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 ноября 2000 г. N А52/1607/2000/2

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Клириковой Т.В., Пастуховой М.В.,

при участии от предпринимателя Седнева С.М. - Спиридонова В.А. (доверенность от 10.11.2000), Комиссарова А.Ф. (доверенность от 20.10.2000), от ИМНС РФ по городу Великие Луки Архиповой О.В. (доверенность от 01.08.2000 N 08/4418), Граненкова Н.Е. (доверенность от 04.04.2000 N 08/1700),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Седнева С.М. на решение Арбитражного суда Псковской области от 17.08.2000 по делу N А52/1607/2000/2 (судья Леднева О.А.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по городу Великие Луки (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с иском о взыскании с предпринимателя Седнева Сергея Михайловича 170 995 рублей 02 копеек неуплаченного налога с продаж за второй квартал 1999 года, 68 398 рублей штрафа в соответствии с пунктом 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), 65 971 рубля 04 копеек пеней, 68 398 рублей 01 копейки штрафа в соответствии с пунктом 2 статьи 119 НК РФ и 27 471 рубля 47 копеек штрафа по пункту 1 статьи 119 НК РФ, всего - 401 233 рублей 54 копеек.

Решением от 17.08.2000 иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе предприниматель Седнев С.М. просит отменить решение, считая, что судом неправильно применен Закон Псковской области "О налоге с продаж" (далее - Закон), который не соответствует федеральным законам и принят с нарушением НК РФ.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

ИМНС провела выездную налоговую проверку правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога с продаж предпринимателем Седневым С.М. за период с 01.04 99 по 30.09.99. Проверкой установлены нарушения Закона, выразившиеся в умышленной неуплате 170 995 рублей 02 копеек налога с продаж за второй квартал 1999 года и непредставлении в установленный законом срок налоговых деклараций по налогу с продаж за второй и третий кварталы 1999 года. По результатам проверки составлен акт от 16.02.2000 и принято решение от 16.03.2000 N 05/1387 о привлечении предпринимателя Седнева С.М. к налоговой ответственности за умышленную неуплату налога с продаж на основании пунктов 1 или 3 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 68 398 рублей 01 копейки, а также за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций по налогу с продаж за второй квартал 1999 года на основании пункта 2 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 68 398 рублей 01 копейки и за третий квартал - на основании пункта 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 27 471 рубля 47 копеек. Согласно Закону Псковской области "О налоге с продаж" от 31.12.98 N 19-03 (с учетом изменений от 02.03.99 N 27-03 и от 10.05.99 N 38-03), принятому в соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и не признанному не соответствующим федеральному законодательству и Конституции Российской Федерации в установленном действующим законодательством порядке, плательщиками налога с продаж являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Псковской области, зарегистрированные не на территории Псковской области, самостоятельно реализующие (в том числе по договорам поручения и агентским договорам) товары (работы, услуги) на территории Псковской области (статья 1 Закона).

Согласно статье 4 Закона налоговым периодом для индивидуальных предпринимателей считается квартал.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что предприниматель Седнев С.М., являясь плательщиком налога с продаж, не уплатил в установленный законом срок налог за второй квартал 1999 года и не представил в налоговый орган налоговые декларации за второй и третий кварталы 1999 года. Судом сделан правильный вывод о неисполнении ответчиком обязанности по уплате налога.

Как следует из решения ИМНС, Седенев С.М. привлечен к ответственности по пункту 1 или 3 статьи 122 НК РФ за умышленную неуплату налога. В соответствии со статьей 101-1 НК РФ в решении о привлечении лица к ответственности излагается решение о привлечении лица к ответственности за конкретные нарушения законодательства о налогах и сборах с указанием статей Кодекса, предусматривающих данные нарушения и применяемые меры ответственности. Несоблюдение требований данной статьи может являться основанием для отмены решения налогового органа.

Кроме того, ответственность, предусмотренная пунктом 3 статьи 122 НК РФ, наступает за умышленную неуплату налога. Совершение правонарушения умышленно должно быть доказано приговором суда, который в материалах дела отсутствует.

С учетом изложенного решение суда в части взыскания 68 398 рублей штрафа, предусмотренного статьей 122 НК РФ, подлежит отмене, а в иске в этой части следует отказать.

В остальной части решение суда соответствует нормам материального и процессуального права.

Ответчику была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе. Государственная пошлина, подлежащая уплате по кассационной жалобе составляет 4 128 рублей 35 копеек. В связи с частичным отказом в иске ответчику следует возвратить государственную пошлину в сумме 1 367 рублей 96 копеек, взысканную за рассмотрение дела в суде первой инстанции. Следовательно взысканию с предпринимателя Седнева С.М. подлежит государственная пошлина в сумме 2 760 рублей 39 копеек (4 128,35 - 1 367,96).

Руководствуясь статьями 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 17.08.2000 по делу N А52/1607/2000/2 отменить частично.

В иске о взыскании налоговых санкций в сумме 68 398 рублей отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с Седнева Сергея Михайловича в доход федерального бюджета 2 760 рублей 39 копеек государственной пошлины.

 

Председательствующий
Судьи

Л.Л.Никитушкина
Т.В.Клирикова

М.В.Пастухова

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 ноября 2000 г. N А52/1607/2000/2


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника