Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 декабря 2001 г. N А13-3995/01-02 По иску Лесхоза к ОАО о взыскании неустойки за лесонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 декабря 2001 г. N А13-3995/01-02

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Сергеевой И.В., судей Грачевой И.Л., Шпачевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Белозерского лесхоза на решение от 15.08.2001 (судья Ваулина Т.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 10.10.2001 (судьи Флегонтов В.Д., Муханова Г.Н., Осокина Н.Н.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-3995/01-02,

установил:

Белозерский лесхоз (далее - лесхоз) обратился в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Белозерский леспромхоз" (далее - леспромхоз) о взыскании 110391 руб. 90 коп. неустойки за лесонарушения.

Решением от 15.08.2001 в иске отказано по мотиву недоказанности факта лесонарушения.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.10.2001 решение от 15.08.2001 оставлено без изменения.

Лесхоз в кассационной жалобе просит отменить принятые по делу судебные акты, считая, что факт неудовлетворительной очистки мест рубок и придорожной полосы подтверждается протоколом от 04.06.2001 о лесонарушении, подписанным представителями лесопользователя.

Стороны о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей в заседание суда не направили. Кроме того, лесхоз просил рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя. При изложенных обстоятельствах дело рассматривалось в отсутствие представителей сторон.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам государственного контроля за рубкой, осуществляемой леспромхозом на основании лесорубочных билетов от 09.02.2001 N 38, от 26.02.2001 N 71, от 06.04.2001 N 100 и от 26.10.2000 N 228 в Мартыновском и Зубовском лесничествах, лесхоз составил протокол от 04.06.2001 N 5 о нарушении леспромхозом лесного законодательства, выразившемся в неудовлетворительной очистке мест рубок площадью 77 га и придорожной полосы площадью 12 га. За указанное лесонарушение подпунктом "н" пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551 (далее - Правила отпуска древесины), предусмотрена ответственность лесопользователя в виде взыскания неустойки в размере 5-кратной стоимости работ по очистке мест рубок, рассчитанной по утвержденным нормативам затрат. Сумма неустойки составила 103511 руб. 10 коп. за неудовлетворительную очистку мест рубок и 6880 руб. 90 коп. - за неочистку придорожной полосы.

В связи с отказом леспромхоза уплатить неустойку в добровольном порядке лесхоз обратился с настоящим иском.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела и дав им надлежащую оценку, суд пришел к обоснованному выводу о недоказанности истцом совершения ответчиком лесонарушения, за которое он может нести предусмотренную Правилами отпуска древесины ответственность в виде уплаты неустойки.

В соответствии с пунктом 65 Правил отпуска древесины в случае выявления нарушений основанием для начисления неустоек является акт, составленный лесхозом по результатам освидетельствования и подписанный им и лесопользователем. Порядок проведения освидетельствования определяется федеральным органом управления лесным хозяйством.

В пункте 71 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Гослесхоза СССР от 01.11.83 N 130 (далее - Указания), перечислены случаи, в которых качество очистки лесосек считается неудовлетворительным. Согласно пункту 72 Указаний площадь неудовлетворительно очищенных лесосек и прилегающих к ним полос шириной 50 м определяется по материалам крупномасштабной аэрофотосъемки или путем натурного их обмера.

Посчитав протокол от 04.06.2001 недостаточным доказательством нарушения леспромхозом требований лесного законодательства, суд обоснованно отметил, что в упомянутом протоколе не указано, по каким из перечисленных в пункте 71 Указаний признакам очистка на освидетельствованных делянках признана неудовлетворительной, а также - что в нем отсутствуют данные, подтверждающие проведение натурного обмера неудовлетворительно очищенной площади. При этом наличие на протоколе подписи представителя леспромхоза, на что ссылается истец в кассационной жалобе, подтверждает лишь присутствие представителя лесопользователя при составлении протокола, но не свидетельствует о том, что натурный обмер проводился.

Основанием для отказа в иске послужила недоказанность истцом факта совершения ответчиком лесонарушения. В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм права и не может переоценивать выводы суда об обстоятельствах дела, а также исследовавшиеся судом доказательства, на основании которых сделаны эти выводы.

Поскольку нормы права при вынесении обжалуемых судебных актов применены судом правильно, выводы суда об обстоятельствах дела соответствуют его материалам и причин для дополнительного исследования этих обстоятельств кассационная инстанция не усматривает, оснований для отмены решения и постановления суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 15.08.2001 и постановление апелляционной инстанции от 10.10.2001 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-3995/01-02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Белозерского лесхоза - без удовлетворения.

 

Председательствующий
Судьи

И.В.Сергеева
И.Л.Грачева

Т.В.Шпачева

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 декабря 2001 г. N А13-3995/01-02


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника