Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 марта 2002 г. N А56-31788/01
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Кузнецовой Н.Г. и Ломакина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2001 по делу N А56-31788/01 (судья Звонарева Ю.Н.),
установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "София" (далее - общество) о взыскании 5000 рублей штрафа на основании статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за нарушение срока представления сведений об открытии счета.
Решением суда от 07.12.2001 в иске отказано в связи с пропуском налоговой инспекцией срока давности взыскания санкций.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение, ссылаясь на неправильное применение судом статьи 115 НК РФ.
Стороны о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, но в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.
Как видно из материалов дела, Фрунзенским отделением Сберегательного банка Российской Федерации 11.04.2001 Обществу открыт расчетный счет. Сообщение банка об открытии счета поступило в налоговый орган 18.04.2001 (л.д. 6). Сообщение об открытии счета в налоговую инспекцию ответчиком не представлено. По данному факту истцом составлен акт от 10.07.2001 N 15/17706 и вынесено решение от 08.08.2001 N 2147 о привлечении Общества к налоговой ответственности в виде 5000 руб. штрафа по статье 118 НК РФ.
Поскольку штраф не уплачен ответчиком в добровольном порядке, налоговая инспекция обратилась в суд с иском о его взыскании.
Отказывая в иске, суд правомерно исходил из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан в десятидневный срок письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии (закрытии) счетов.
В пункте 1 статьи 118 НК РФ указано, что нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
Материалами дела подтверждено, что ответчик не уведомил налоговую инспекцию по месту учета об открытии расчетного счета во Фрунзенском отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Таким образом, Обществом совершено правонарушение, предусмотренное статьей 118 НК РФ.
Из пункта 1 статьи 115 НК РФ следует, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкций).
Налоговому органу стало известно об открытии ответчику счета из сообщения банка 18.04.2001, то есть установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ десятидневный срок сообщения в налоговый орган об открытии (закрытии) счета истек 23.04.2001. Таким образом, днем обнаружения налогового правонарушения является 24.04.2001. Поскольку для установления факта совершения налогового правонарушения и определения размера ответственности не требовалось проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, срок давности взыскания налоговой санкции в рассматриваемом случае подлежит исчислению с момента обнаружения налогового правонарушения, то есть с 24.04.2001. Изложенное согласуется с положениями пункта 37 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".
Так как с исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд 08.11.2000, то есть по истечении шестимесячного срока давности взыскания санкций, суд обоснованно отказал в иске.
Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2001 по делу N А56-31788/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В.Дмитриев |
С.А.Ломакин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 марта 2002 г. N А56-31788/01
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника