Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 февраля 2002 г. N А56-26643/01
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Троицкой Н.В., при участии от Администрации Муринской волости Муниципального образования "Всеволожский район Ленинградской области" Крупенькиной В.В. (доверенность от 10.09.01 N 1),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2001 по делу N А56-26643/01 (судья Бурматова Г.Е.),
установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Муринской волости администрации Муниципального образования "Всеволожский район Ленинградской области" (далее - Администрация) о взыскании 15 000 рублей штрафа на основании пункта 2 статьи 129-1 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение установленного срока для представления сведений о факте регистрации трех актов гражданского состояния.
Решением от 01.11.2001 в иске отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить иск.
Налоговая инспекция о времени и месте слушания дела надлежаще извещена, представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Кассационная инстанция, изучив доводы жалобы налоговой инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.
Пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.
По пункту 1 статьи 129-1 Кодекса неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 названного Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно пункту 2 данной статьи те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года, влекут взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
Как следует из материалов дела, 28.03.2001 Администрация подала в налоговую инспекцию сведения о факте регистрации 11.03.2001 и 13.03.2001 актов гражданского состояния о смерти. Поскольку указанные сведения представлены с пропуском установленного срока, то руководитель налоговой инспекции решением от 08.08.2001 N 16-19249 наложил на Администрацию штраф в сумме 5000 рублей за каждое несвоевременное сообщение о регистрации факта смерти повторно в течение календарного года. Всего сумма штрафа составила 15 000 рублей.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Вопросы образования и деятельности этих органов на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно на основе настоящего Федерального закона.
Поскольку Администрация не входит в систему органов записи актов гражданского состояния, а законом Ленинградской области от 31.12.99 N 65-оз муниципальные образования лишены возложенных на них ранее полномочий по регистрации актов гражданского состояния, то суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.11.2001 по делу N А56-26643/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области - без удовлетворения.
Председательствующий |
Л.Л.Никитушкина |
Н.В.Троицкая
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 февраля 2002 г. N А56-26643/01
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника