Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2002 г. N А56-31624/01 По иску ОАО к ИМНС РФ о признании недействительными требований и решения ИМНС о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств истца на основании ст.46 НК РФ в связи с тем, что срок исполнения указанных требований и решения ИМНС наступил в период процедуры внешнего управления

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 апреля 2002 г. N А56-31624/01

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Кирилловой И.И. и Власовой М.Г., при участии от ОАО "Фосфорит" Кустовой Е.С. (доверенность от 15.01.2002),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Ленинградской области на решение от 17.12.2001 (судьи Загараева Л.П., Згурская М.Л., Масенкова И.В.) и постановление апелляционной инстанции от 19.02.2002 (судьи Петренко Т.И., Кадулин А.В., Савицкая И.Г.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-31624/01,

установил:

Открытое акционерное общество "Фосфорит" (далее - ОАО "Фосфорит") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Ленинградской области (далее - МРИ МНС N 3 по Ленинградской области) о признании недействительными требования МРИ МНС N 3 по Ленинградской области от 19.10.2001 N 354 и решения МРИ МНС N 3 по Ленинградской области от 26.10.2001 N 223.

В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец до принятия решения судом уточнил исковые требования и просил признать решение и требование недействительными частично и обязать ответчика возвратить из бюджета списанные средства в сумме 7 175 331 руб. 25 коп.

Решением суда от 17.12.2001 признано недействительным требование МРИ МНС N 3 по Ленинградской области от 19.10.2001 N 354 в части взыскания недоимки по целевому сбору на содержание милиции в сумме 16 687 руб. 12 коп., пени 401 руб. 71 коп., недоимки по сбору на уборку территории в сумме 666 000 руб., пеней - 50 882 руб. 04 коп., недоимки по налогу на ПАД в сумме 4 476 541 руб., пеней - 235 555 руб 50 коп., недоимки по налогу на имущество - 2 873 943 руб., пеней - 151 226 руб. 88 коп., недоимки по платежам за добычу подземных вод 8 279 руб., пеней - 199 руб. 28 коп., по налогу на загрязнение окружающей среды - 1 334 619 руб. 95 коп., пеней - 32 124 руб. 03 коп., по земельному налогу на другие земли - 654 руб. 17 коп., по земельному налогу на земли в черте города - 3 руб. 53 коп., по платежам за добычу общераспространенных полезных ископаемых - 919 руб., пеней - 22 руб. 12 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в ПФ РФ - 3 994 183 руб. 34 коп., пеней - 84 216 руб. 36 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный ФОМС РФ - 41 521 руб. 89 коп., пеней - 917 руб. 66 коп., по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальный ФОМС РФ - 802 907 руб. 63 коп., пеней - 18 133 руб. 28 коп. Названным решением признано недействительным решение МРИ МНС N 3 по Ленинградской области от 26.10.2001 N 223 в части взыскания недоимки в сумме - 14 215 603 руб. 93 коп., пеней - 574 337 руб. 28 коп. Кроме того возвращены ОАО "Фосфорит" излишне списанные средства по инкассовому поручению от 31.10.2001 N 1510 в сумме 3 557 руб. 64 коп., от 31.10.2001 N 1503 в сумме 17 150 руб. 22 коп., от 31.10.2001 N 1536 в сумме 5 462 231 руб. 46 коп., от 31.10.2001 N 1537 в сумме 80 093 руб. 77 коп., от 31.10.2001 N 1538 в сумме 1 594 298 руб. 16 коп.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.02.2002 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе МРИ МНС N 3 по Ленинградской области просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить, ссылаясь на нарушение судом пункта 4 статьи 70 и пункта 1 статьи 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998 N 6-ФЗ.

В судебном заседании представитель ОАО "Фосфорит" возразил против удовлетворения жалобы.

МРИ МНС N 3 по Ленинградской области о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив законность решения и постановления апелляционной инстанции в кассационном порядке, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ОАО "Фосфорит" в установленный срок требования от 19.10.2001 N 354 об уплате налогов и пеней налоговая инспекция 26.10.2001 приняла решение N 223 о взыскании налогов и пеней за счет его денежных средств в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 18.05.2000 в отношении ОАО "Фосфорит" возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и введено наблюдение (дело N А56-11821/00).

Определением от 30.01.2001, подлежащим немедленному исполнению процедура наблюдения прекращена и в отношении ОАО "Фосфорит" введено внешнее управление.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.05.2001, вступившим в законную силу в соответствии с частью 3 статьи 159 АПК РФ с момента его принятия, определение от 30.01.2001 отменено полностью, полномочия временного управляющего ОАО "Фосфорит" восстановлены, а дело передано в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.07.2001 постановление от 15.05.2001 отменено, дело передано на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении постановлением апелляционной инстанции от 20.09.2001 производство по апелляционной жалобе на определение от 30.01.2001 прекращено.

С учетом изложенного следует признать, что к ОАО "Фосфорит" с 15.05.2001 до 23.07.2001 применялась процедура наблюдения.

Согласно статье 69 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон, с момента введения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

Таким образом, если сроки исполнения денежных обязательств и обязательных платежей наступили не в период действия процедуры внешнего управления, то применительно к пункту 1 статьи 70 Закона на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам мораторий распространяется. Поскольку срок исполнения обязательств по уплате ОАО "Фосфорит" налогов, указанных в требовании от 19.10.2001 и решении от 26.10.2001 МРИ МНС N 3 по Ленинградской области, наступил в период наблюдения, суд правомерно удовлетворил исковые требования.

Кроме того, как установлено судом первой и апелляционной инстанций, на момент принятия решения о взыскании налогов и сборов у ОАО "Фосфорит" отсутствовала задолженность по платежам за загрязнение окружающей среды, по платежам за добычу подземных вод, платежам за добычу общераспространенных подземных ископаемых; платежными поручениями, имеющимися в материалах дела, истцом уплачен целевой сбор на содержание милиции, налог на пользователей автомобильных дорог, налог на имущество, единый социальный налог.

При таких обстоятельствах следует признать, что решение налоговой инспекции о бесспорном взыскании с ОАО "Фосфорит" налогов и пеней является незаконным и правомерно признано судом недействительным.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 17.12.2001 и постановление апелляционной инстанции от 19.02.2002 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-31624/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Ленинградской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий
Судьи

Г.М.Рудницкий
М.Г.Власова

И.И.Кириллова

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2002 г. N А56-31624/01


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника