Приложение. Правила санитарного содержания и организации уборки территорий муниципального образования "Киришский район"

Приложение

к решению собрания

представителей - муниципалитета

от 27 марта 2002 г. N 19/153

 

Правила
санитарного содержания и организации уборки территорий
муниципального образования "Киришский район"

 

1. Общие положения.

 

1.1. Настоящие Правила определяют порядок уборки и содержания территории муниципального образования "Киришский район" для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории МО "Киришский район", а также осуществляющих деятельность на территории МО "Киришский район", независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

1.2. Правила разработаны на основании действующих законов РФ: "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года, "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 года, "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года, "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года, областного закона "О местном самоуправлении в Ленинградской области от 29 апреля 1996 года, "Правил содержания и обеспечения санитарного состояния городских, сельских и других поселений Ленинградской области", утвержденных постановлением правительства Ленинградской области 23 июля 1998 года, Земельного и Градостроительного кодексов РФ, Градостроительного кодекса Ленинградской области.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 190-фз

Закон Ленинградской области от 29 апреля 1996 г. N 12-ОЗ признан утратившим силу

 

ГАРАНТ:

Нумерация сохранена согласно первоисточнику

1.2. Объектами санитарной очистки и уборки являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, парки, скверы, площади, места общественного пользования и отдыха, территории объектов социально-культурного назначения, предприятий, учреждений, организаций и места уличной торговли.

1.3. Организация работ по уборке, санитарной очистке возлагается в пределах закрепленных правовыми актами территорий на поселковую и волостные управы, балансодержателей, владельцев, арендаторов, пользователей земельных участков в пределах своей компетенции.

1.4. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют: администрация муниципального образования "Киришский район", МУ "Комитет жилищно-коммунального хозяйства", волостные и поселковая управы, ГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Киришском районе" и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.

 

2. Организация уборки территорий.

 

2.1. Система санитарной очистки и уборки городских и сельских поселений должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых и производственных отходов, уличного мусора и смета, скапливающегося на территории поселения. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями, утвержденными в установленном порядке.

2.2. Закрепление территорий санитарной очистки за предприятиями, организациями, учреждениями, домовладельцами на правах частной собственности и установление границ производится распоряжениями главы администрации муниципального образования "Киришский район" с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий. Границы наносятся на тематическое приложение к генплану отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Киришский район" совместно с МУ "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству". Один экземпляр планировочных чертежей передается руководству организации, предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй - для координации и контроля находится в комитете по жилищно-коммунальному хозяйству.

2.3. Границы территории санитарной очистки закрепляются:

2.3.1. По проезжим частям по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, мостов, путепроводов, по прилегающих к ним тротуарам, по посадочным площадкам городского пассажирского транспорта, по газонным частям разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги (в красных линиях) - за предприятиями, на балансе которых находятся дорожные покрытия указанных объектов.

2.3.2. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам - за организациями, на балансе или эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.

2.3.3. По местам временной уличной торговли, территориям, прилегающим к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, быстровозводимые торговые комплексы, палатки, киоски и т.д.), в радиусе 5 м - за физическими и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на данных объектах торговли. Не допускается складирование тары и запасы товаров возле киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов, на прилегающих газонах, крышах торговых палаток, киосков и т.д.

2.3.4. По длительное время не используемым и не осваиваемым территориям, территориям после сноса строений - за физическими или юридическими лицами, которым отведена данная территория, либо которые обязаны выполнять работы по сносу строений на этой территории.

2.3.5. По АЗС, автомоечным постам, заправочным комплексам и прилегающим территориям (до 15-метровой зоны) и подъездам к ним - за балансодержателями и (или) собственниками указанных объектов.

2.3.6. По территориям, прилегающим к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, байпасам - за балансодержателями территорий, на которых находятся данные объекты.

2.3.7. По автостоянкам, гаражам и т.п. - за балансодержателями и (или) собственниками указанных объектов, физическими и юридическими лицами, эксплуатирующие данные объекты.

2.3.8. По территориям (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйственных субъектов, прилегающим к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездам к ним - за администрациями предприятий, учреждений, организаций в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

2.3.9. По железнодорожным платформам, прилегающим территориям и зонам отчуждения вдоль железнодорожного полотна - за службами Октябрьской железной дороги.

2.3.10. По зонам отчуждения вдоль автомобильных дорог территориального значения - за ГУП "Киришское дорожное ремонтно-строительное управление".

2.3.11. По акваториям рек и озер на территории муниципального образования, а также по 10-ти метровой полосе, прилегающей к этим объектам, за МУ "Информационно-управляющий центр предупреждения и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации".

2.4. Требования по уборке рынков:

- территория рынка очищается до начала торговли и по окончании ее (с обязательной в теплое время года предварительной поливкой всей территории);

- текущая уборка рынка проводится непрерывно в течение всего торгового дня;

- один раз в неделю проводится санитарный день с тщательной уборкой и дезинфекцией павильонов, оборудования, всей территории рынка;

- для сбора мусора на территории рынка устанавливаются мусоросборники и урны, которые по окончании торговли ежедневно очищаются и хлорируются, мусор с территории ежедневно вывозится специализированным транспортом на полигоны твердых бытовых отходов;

- рынок обеспечивается в достаточном количестве уборочным инвентарем, щетками, ветошью, моющими, дезинфицирующими, дезинсекционными, дератизационными средствами, которые хранятся в специально выделенном помещении;

- на территории рынка его администрацией постоянно проводятся дератизационные, дезинсекционные и дезинфекционные работы.

2.5. Муниципальные и другие предприятия, осуществляющие санитарную очистку, главы поселковой и волостных управ представляют в МУ "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству" согласованные с ГУ "Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Киришском районе" схемы планово-регулярной и заявочной системы очистки территории, закрепленной согласно распоряжению главы администрации. На основании этих схем, для обеспечения должного санитарного состояния населенных мест и более эффективного использования парка специальных машин, МУ "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству" представляет на утверждение главе администрации:

2.5.1. Генеральную схему планово-регулярной и заявочной системы очистки населенного пункта.

2.5.2. Титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года.

2.5.3. Перечень городских территорий, подлежащих уборке силами предприятий, организаций и ведомств независимо от их форм собственности.

2.5.4. Нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год (с учетом пункта 7.6 и приложения 11 к СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений").

2.6. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и др.) порядок уборочных работ устанавливается соответствующим распоряжениям главы администрации.

2.7. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной конфигурации), должна производиться вручную.

2.8. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев водосточной сети и их очистка производится специализированным предприятием или организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в год.

Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.

Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность.

В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог, тоннелей (из-за нарушений работы водосточной сети) ликвидация подтоплений проводится силами предприятий, на балансе которых находятся сети.

При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийные ситуации на трубопроводах и т.д.), ответственность за их ликвидацию (в зимний период скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.

 

3. Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

 

3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования, обязаны обеспечить вывоз отходов на утилизацию. Для этого они могут, как самостоятельно осуществлять вывоз отходов, так и заключать договоры на вывоз отходов. Договоры могут заключаться с организациями, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, а также с предприятиями, самостоятельно осуществляющими утилизацию и обезвреживание отходов.

3.2. Организация сбора отходов:

3.2.1. Организация сбора отходов в контейнеры и в бункера-накопители, зачистку (уборку) мусоросборных камер, контейнерных площадок возлагается:

- по муниципальному жилому фонду на предприятия, в чье хозяйственное ведение передан фонд;

- по ведомственному жилому фонду на организации, в чьем непосредственном ведомстве находится фонд;

- по территориям, находящимся в аренде, владении, пользовании, на балансодержателей, владельцев, пользователей;

- по территориям садоводческих, гаражных кооперативов, товариществ, объединений на органы управления этих организаций в соответствии с их уставами.

3.2.2. Временное хранение отходов производства промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется силами этих предприятий на специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов и время их хранения определяется в установленном законодательством порядке.

Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается.

3.2.3. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.

3.3. Вывоз отходов:

3.3.1. Вывоз отходов осуществляется организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, в сроки, определенные сторонами договора.

3.3.2. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят мусоровывозящие организации, если иное не предусмотрено договором.

3.4. Контейнеры и бункера-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Киришский район", согласовываются с ГУ "ЦГСЭН в Киришском районе", 30 ОПО УГПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них определяется расчетами накопления отходов в соответствии с нормативами, утвержденным главой администрации муниципального образования "Киришский район" нормам накопления ТБО.

Запрещается устанавливать контейнеры и бункера-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

3.5. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.

3.6. Контейнерная площадка должна быть закрытого типа (наличие навеса обязательно), в целях исключения попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

3.7. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние в не менее 20 м, но не более 100 м в населенных пунктах с многоэтажной застройкой, не более 250 м в населенных пунктах с преобладающей одноэтажной застройкой.

3.8. Срок хранения отходов в контейнерах должен исключить возможность загнивания отходов.

3.9. Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке. Ответственность за сбор отходов возлагается на лица, указанные в пункте 3.2.1. настоящих Правил.

3.10. Контейнеры и бункера-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, времени вывоза ТБО.

3.11. Контейнеры, бункера-накопители и площадки под ними, в соответствии с требованиями Госсанэпиднадзора, должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме холодного периода при температуре -5°С и ниже) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами.

3.12. Утилизация отходов производства осуществляется по разрешению, выданному в порядке установленном законодательством, предприятиями, имеющими лицензии на прием и захоронение отходов.

3.13. На автовокзалах, рынках, парках, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и др. местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны на улицах устанавливают в г. Кириши и других населенных пунктах с многоэтажной застройкой на расстоянии 100 м одна от другой, дополнительно на рынках, автовокзале и других местах массового посещения населения, во дворах, парках, садах и других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках городского пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.

Очистка урн производится систематически по мере их наполнения. За содержание урн в чистоте несут ответственность физические и юридические лица, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

Покраска урн осуществляется балансодержателями один раз в год (весной), а также по мере необходимости или по предписаниям контролирующих органов.

3.14. Для сбора жидких отходов в неканализационных домовладениях устанавливаются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемой выгреб и наземную часть с крышкой и съемной решеткой для отделения твердых фракций. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше 0,35 метра от поверхности земли. Вывоз жидких отходов осуществляется комбинатами коммунальных предприятий по графику, согласованному с поселковой или волостными управами.

3.15. Запрещается сжигание мусора, опавших листьев, тары и других отходов в населенных пунктах с многоэтажной застройкой.

На других поселковых, волостных территориях запрещается сжигать полиэтиленовую пленку, пластмассовые бутылки, резиновые изделия и производственные отходы.

3.16. Запрещается вывоз отходов в места, неустановленные разрешением на размещение отходов.

3.17. Запрещается вывоз люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих отходов на полигоны ТБО.

3.18. Вывоз скола асфальта на полигон ТБО при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и дворах - в течение суток.

3.19. Спил деревьев и их вывоз на городской полигон ТБО осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах в течение 3 суток. При этом необходимо обеспечить компактное складирование, обеспечивающее беспрепятственный проход граждан и проезд транспорта. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев должны быть удалены в течение трех суток.

Упавшие деревья должны быть удалены немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 3 суток с момента обнаружения.

 

4. Обеспечение чистоты и порядка.

 

4.1. Физические и юридические лица, должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, волостей и поселка удогощь, в том числе и на территориях частных домовладений.

4.2. Владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается использовать для долговременного хранения проезжую часть улиц и проездов города. Стоянка личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях не должна создавать препятствий для продвижения уборочной и специальной техники. Хранение и стоянка грузового автотранспорта, в т.ч. частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.

Запрещается мойка, чистка, ремонт транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.

4.3. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в инженерные системы МП "Управление водно-канализационного хозяйства" разрешен только при наличии договора с МП "УВКХ".

Не допускается сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.

4.4. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

4.5. Владельцы не капитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг), а также владельцы металлических тентов типа "Ракушка", "Пенал" обязаны организовать работы по санитарной уборке и очистке отведенных территорий или заключить договоры на выполнение этих работ.

4.6. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться согласно "Правилам содержания собак и кошек на территории муниципального образования "Киришский район", утвержденным решением собрания представителей - муниципалитета муниципального образования "Киришский район" Ленинградской области от 20 мая 1999 года N 34/200.

4.7. Обеспечение чистоты и порядка на строительных объектах.

4.7.1. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятнадцатиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта, а также санитарное содержание временных подъездных дорог возлагается на заказчика, если иное не предусмотрено договором.

4.7.2. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства (ПОС), должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель и в установленном законодательством порядке получено разрешение на размещение отходов.

Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.

4.7.3. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на заказчика строительства, если иное не предусмотрено договором.

4.7.4. Подрядчик обеспечивает выезд автотранспортной техники с территории объекта строительства, реконструкции и ремонта с очищенными от грязи колесами.

4.8. Организация уборки брошенного автотранспорта.

4.8.1. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта, незаконных сооружений, строений возлагается на балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.

4.8.2. Транспортное средство, по которому имеется заключение ГИБДД об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на площадки хранения.

4.8.3. При установлении владельца разукомплектованного транспортного средства работники жилищных предприятий обязаны в течение 3 дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующей передачей жилищным предприятием дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации, хранению транспорта, признанию его бесхозяйным.

4.8.4. Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют ГИБДД г. Кириши.

 

5. Общие вопросы оказания услуг на вывоз и размещение отходов.

 

5.1. Организации, осуществляющие сбор, вывоз и размещение бытовых отходов обязаны:

5.1.1. Предоставить потребителям информацию - наименование своей организации, место ее нахождения /юридический адрес/, режим работы, информацию о лицензировании данной услуги.

5.1.2. Обеспечить организацию вывоза твердых бытовых отходов согласно настоящим Правилам и другим действующим нормативным актам.

5.1.3. Обеспечить размещение твердых бытовых отходов на полигон. На территории муниципального образования "Киришский район" функционируют два муниципальных полигона для размещения твердых бытовых отходов - Киришский (находится на балансе МУП "Жилищное хозяйство") и Будогощский (находится на балансе МУП "ККП г.п. Будогощь").

 

6. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан
за нарушение законодательства, настоящих Правил.

 

6.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют: администрация муниципального образования "Киришский район", МУ "Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству", волостные и поселковую управы, ГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Киришском районе" и другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.

6.2. За нарушение настоящих Правил устанавливается дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.