Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 июня 2002 г. N А56-4650/01 Об отказе в иске ИМНС к Предпринимателю о взыскании штрафа за нарушение Закона "О применении ККМ...", выразившегося в отсутствии ценников, поскольку решение Инспекции вынесено без учета действовавшей на момент привлечения предпринимателя к административной ответственности редакции Закона

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 июня 2002 г. N А56-4650/01

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лавриненко Н.В., судей Кустова А.А. и Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Лужскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2002 по делу N А56-4650/01 (судья Королева Т.В.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Лужскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском к предпринимателю Понкратьевой Галине Ивановне о взыскании неуплаченной части штрафа в размере 360 руб. за нарушение, предусмотренное статьей 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закон РФ "О применении ККМ..."), выразившееся в невывешивании предпринимателем в доступном покупателю (клиенту) месте ценников на продаваемые товары.

Решением от 18.03.2002 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит решение суда отменить, поскольку оно принято без учета действовавшего на момент привлечения предпринимателя к административной ответственности Закона РФ "О применении ККМ...", в силу которого Инспекция правомерно привлекла Понкратьеву Г.И. к ответственности за отсутствие ценника.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены, однако их представители в судебное заседание не явились.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, 20.10.2001 Инспекцией проводилась проверка выполнения предпринимателем Понкратьевой Г.И. Закона РФ "О применении ККМ...". Результаты проверки зафиксированы актом (л.д. 7-9), в котором указано, что при реализации товара не были вывешены в доступном для покупателя месте ценники на товар. Решением Инспекции от 02.11.2001 N 34/2781 (л.д. 12) на предпринимателя наложен штраф в размере 1 500 руб. в соответствии со статьей 7 Закона РФ "О применении ККМ...". Частичное неисполнение предпринимателем в добровольном порядке указанного решения в размере 360 руб. послужило основанием для обращения Инспекции с иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно указал на то, что со вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" из статьи 7 Закона РФ "О применении ККМ..." исключены положения о применении штрафных санкций за невывешивание ценника на продаваемый товар. Статьей 146.5 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР (далее - КоАП РСФСР), действующей до введения в действие с 01.07.2002 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривается ответственность за продажу (реализацию) товаров (услуг, работ) без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин, но не за отсутствие ценника на продаваемый товар.

Согласно пункту 2 статьи 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Согласно части 2 статьи 9 КоАП РСФСР акты, смягчающие или отменяющие ответственность за административные правонарушения, имеют обратную силу, то есть распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов.

В связи с тем, что в момент принятия решения о наложении штрафа действовала статья 7 Закона РФ "О применении ККМ..." в редакции до принятия Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", Инспекция правомерно наложила штраф на предпринимателя Понкратьеву Г.И.

Вместе с тем, согласно пункту 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах ведется по законам, действующим во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения решения суда. Согласно части 3 статьи 9 КоАП РСФСР производство по делам об административных правонарушениях ведется на основании законодательства, действующего во время и по месту рассмотрения дела о правонарушении. В связи с тем, что Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вступил в силу 31.12.2001, оснований для привлечения к ответственности предпринимателя за отсутствие ценника на реализуемые товары на момент разрешения спора не имелось.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что требования о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.03.2002 по делу N А56-4650/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Лужскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий
Судьи

Н.В.Лавриненко
А.А.Кустов

О.Ю.Нефедова

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 июня 2002 г. N А56-4650/01


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника