Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2002 г. N А42-7478/01-25 О признании недействительным решения ИМНС в части доначисления налога на прибыль по эпизоду включения в себестоимость продукции (работ, услуг) сумм дополнительных выплат к заработной плате, связанных с применением районных коэффициентов в размере 1,5%

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 апреля 2002 г. N А42-7478/01-25

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Асмыковича А.В., Троицкой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Мурманской области на решение от 14.12.01 (судьи Востряков К.А., Евтушенко О.А., Романова А.А.) и постановление апелляционной инстанции от 05.02.02 (судьи Драчева Н.И., Мунтян Л.Б., Соломонко Л.П.) Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-7478/01-25,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Медком" (далее - Общество, ООО "Медком") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о признании недействительным решения Инспекции по закрытому административно-территориальному образованию "Город Североморск" (после реорганизации - Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Мурманской области, далее - налоговая инспекция) от 03.10.01 N 1348-юр в части доначисления налога на прибыль по эпизоду включения в себестоимость продукции (работ, услуг) сумм дополнительных выплат к заработной плате, связанных с применением районных коэффициентов в размере 1,5%.

Решением суда от 14.12.01 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.02.02 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение и постановление и отказать ООО "Медком" в иске. По мнению подателя жалобы, Общество необоснованно включило в себестоимость продукции (работ, услуг) дополнительные выплаты к заработной плате своих сотрудников по районному коэффициенту в размере 1,5%, вместо 1,4%, который установлен для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, постановлением Государственного комитета по труду и социальным вопросам СССР и Президиума ВЦСПС от 04.09.64 N 380/П-18. Поэтому ответчик считает, что 15 968 руб. налога на прибыль за 2000 год доначислены ООО "Медком" правомерно.

Представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления суда проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена проверка соблюдения ООО "Медком" законодательства о налогах и сборах, по результатам которой составлен акт от 18.09.01 N 02-0-18/78. В ходе проверки установлено, что Общество необоснованно, по мнению налогового органа, включило в себестоимость продукции (работ, услуг) дополнительные выплаты к заработной плате своих сотрудников по районному коэффициенту в размере 1,5%, вместо 1,4%, который установлен для лиц, работающих в районах Крайнего Севера, постановлением Государственного комитета по труду и социальным вопросам СССР и Президиума ВЦСПС от 04.09.64 N 380/П-18. Указанное нарушение привело к занижению налогооблагаемой прибыли и недоплате Обществом 15 968 руб. налога на прибыль за 2000 год. На основании акта проверки налоговой инспекцией принято решение от 03.10.01 N 1348-юр, согласно которому ООО "Медком" доначислено по этому эпизоду 15 968 руб. налога на прибыль и дополнительные платежи по этому налогу.

Кассационная инстанция считает, что суд обоснованно удовлетворил исковые требования Общества.

Согласно пунктам 2 и 7 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552 (далее - Положение о составе затрат), в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются затраты, непосредственно связанные с производством продукции (работ, услуг), в том числе расходы на оплату труда работников, занятых производством продукции, выполнением работ и оказанием услуг. Выплаты по районным коэффициентам, производимые в соответствии с законодательством, включаются в состав затрат на оплату труда.

Районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5% введен постановлением администрации Мурманской области от 27.01.92 N 64 "О районном коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих Мурманской области" (с изменениями от 14.05.92 N 275) в соответствии с полномочиями, предоставленными администрации Правительством Российской Федерации постановлением от 04.02.91 N 76. Следовательно, постановление администрации Мурманской области от 27.01.92 N 64 является нормативным актом, регулирующим вопросы установления и выплаты дополнительных сумм к заработной плате, связанных с применением названного коэффициента, на территории Мурманской области, а поэтому обоснованно применялось ООО "Медком" в соответствии с пунктами 2 и 7 Положения о составе затрат, с отнесением выплат по районному коэффициенту 1,5% на себестоимость продукции (работ, услуг) в составе затрат на оплату труда.

Таким образом, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и постановления суда и удовлетворения жалобы налогового органа.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 14.12.01 и постановление апелляционной инстанции от 05.02.02 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-7478/01-25 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Мурманской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И.Кочерова А.В.Асмыкович

Н.В.Троицкая