Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июня 2002 г. N А42-5363/01-23-1090/02 Об отказе в иске ИМНС о взыскании с предпринимателя недоимки по подоходному налогу и пеней, так как пропущен срок обращения с иском в суд, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 июня 2002 г. N А42-5363/01-23-1090/02

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Абакумовой И.Д., Ломакина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 04.03.2002 по делу N А42-5363/01-23-1090/02 (судья Янковая Г.П.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Мохнаткиной Ольги Павловны недоимки по подоходному налогу (с 01.01.99 - налога на доходы физических лиц) за 1998-1999 годы, авансовых платежей за 1999-2000 годы, а также пеней в связи с неуплатой налога, всего - 1 414 667,77 руб.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил сумму иска, уменьшив ее до 978 257,03 руб., в том числе: подоходный налог за 1998 год - 9 216 руб., за 1999 год - 648 871 руб. и 2000 год - 11 628 руб., сумма пеней - 308 542,03 руб.

Решением суда от 04.03.2002 в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 04.03.2002 как принятое с нарушением норм материального права. Податель жалобы указывает, что срок направления требования, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), не является пресекательным и не препятствует налоговым органам взыскивать недоимки по налогам.

Жалоба рассмотрена без участия представителей сторон извещенных о времени и месте слушания дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Мохнаткина О.П. осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на основании свидетельства о государственной регистрации от 05.03.97 N 9431.

Судом установлено и из материалов дела следует, что предприниматель 04.04.99 представил в налоговую инспекцию декларацию о доходах за 1998 год. Согласно данной декларации ответчик должен был в срок до 15.07.99 уплатить в бюджет 9 216 руб. подоходного налога за 1998 год. Налоговым органом 19.08.99 Мохнаткиной О.П. направлено платежное извещение N 40659 об уплате подоходного налога и авансовых платежей за 1999 год в сумме 21 600 руб. без указания срока исполнения.

Согласно декларации о доходах за 1999 год, отправленной предпринимателем в налоговую инспекцию по почте, сумма налога составила 627 271 руб. (срок уплаты - до 15.07.2000). За 2000 год ответчику надлежало уплатить в срок до 16.07.2001 11 628 руб. этого налога.

До наступления сроков уплаты указанного налога налоговой инспекцией в адрес Мохнаткиной О.П. 26.05.2000 направлены требование об уплате в срок до 13.06.2000 недоимки по подоходному налогу за 1999 год в сумме 630 816 руб. и пеней за неуплату этого налога по состоянию на 26.05.2000, а также 12.02.2001 требование об уплате в срок до 19.02.2001 недоимки в сумме 1 215 319 руб. и 207 447,66 руб. пеней. Кроме того, налоговым органом 15.06.2001 направлено предпринимателю требование об уплате в срок до 30.06.2001 задолженности по подоходному налогу в сумме, предъявленной ко взысканию.

В связи с неуплатой ответчиком сумм налога и пеней в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Кодексом. При этом налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке или наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании, в случае неуплаты налога налогоплательщиком в срок, указанный в требовании, не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 48 НК РФ). Как указано в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Настоящий иск заявлен налоговой инспекцией с пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ (21.06.2001). С учетом установленных статьей 70 НК РФ сроков направления требования, а также сроков представления Мохнаткиной О.П. в налоговую инспекцию налоговых деклараций с таким иском за 1998 год следовало обратиться в суд не позднее 15.04.2000, за 1999 год - не позднее 15.04.2001 и за 2001 год - не позднее 15.04.2001. Суд, установив нарушение налоговым органом порядка и сроков направления требования, обоснованно отказал в иске.

Поскольку при проверке законности обжалуемого судебного акта каких-либо нарушений норм материального либо процессуального права не установлено, основания для его отмены и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 04.03.2002 по делу N А42-5363/01-23-1090/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску - без удовлетворения.

 

Председательствующий
Судьи

Н.А.Зубарева
И.Д.Абакумова

С.А.Ломакин

 

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июня 2002 г. N А42-5363/01-23-1090/02


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника