Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июня 2002 г. N А26-402/02-02-09/20 О прекращении производства по иску о признании недействительным решения Северо-Западного регионального управления валютного контроля, так как спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 июня 2002 г. N А26-402/02-02-09/20

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Почечуева И.П., судей Ветошкиной О.В. и Закордонской Е.П., при участии от Северо-Западного регионального управления валютного контроля Министерства финансов Российской Федерации Бабиченко В.А. (доверенность от 24.12.01 N 002/0895),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо-Западного регионального управления валютного контроля Министерства финансов Российской Федерации на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.03.02 по делу N А26-402/02-02-09/20 (судьи Курчакова В.М., Морозова Н.А., Булдаков В.С.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Петром" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о признании недействительным решения Северо-Западного регионального управления валютного контроля Министерства финансов Российской Федерации (далее - СЗРУ ВК) от 19.11.01 N 002/0780.

Решением суда от 28.03.02 иск удовлетворен. Решение СЗРУ ВК от 19.11.01 N 002/0780 признано недействительным.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе СЗРУ ВК просит отменить решение от 28.03.02 и отказать в иске, указывая на несоответствие нормам материального права вывода суда о недействительности решения Карельского отдела СЗРУ ВК от 18.10.01 N 20303044, которым общество привлечено к ответственности по подпункту "а" пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон).

В судебном заседании представитель СЗРУ ВК поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Жалоба рассмотрена без участия представителя общества, надлежаще извещенного о времени и месте заседания суда и указавшего в отзыве на жалобу на законность обжалуемого решения.

Проверив законность решения от 28.03.02 в кассационном порядке, суд считает его подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению, поскольку рассмотренный судом по существу спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Из материалов дела следует, что решением Карельского отдела СЗРУ ВК от 18.10.01 N 20303044 общество привлечено к ответственности по подпункту "а" пункта 1 статьи 14 Закона в виде взыскания в доход государства 1187,24 евро как всего полученного по недействительной в силу Закона сделке.

Данное решение обжаловано обществом в СЗРУ ВК. Мотивированным письмом СЗРУ ВК от 19.11.01 N 002/0780 за подписью его руководителя обществу сообщено о законности решения Карельского отдела СЗРУ ВК от 18.10.01 N 20303044 и об оставлении жалобы на это решение без удовлетворения.

Иск заявлен о признании недействительным решения (письма) СЗРУ ВК от 19.11.01, а не решения Карельского отдела СЗРУ ВК от 18.10.01.

Между тем согласно части 2 статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к экономическим спорам, разрешаемыми арбитражным судом относятся, в частности, споры о признании недействительным ненормативных актов государственных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан. При этом оба признака должны иметь место в совокупности.

Письмо СЗРУ ВК от 19.11.01 N 002/0780 за подписью его руководителя о необоснованности поданной обществом жалобы на решение Карельского отдела СЗРУ ВК от 18.10.01 N 20303044 не является ненормативным актом государственного органа, спор о законности которого может быть рассмотрен в арбитражном суде, поскольку оно само по себе не влечет за собой каких-либо правовых последствий для общества, а касается обжалуемого им решения Карельского отдела СЗРУ ВК от 18.10.01 N 30303044, законность которого может быть оспорена в судебном порядке, поскольку именно оно является ненормативным актом государственного органа, обладающим в совокупности признаками, указанными в статье 22 АПК РФ.

Поскольку спор о законности решения (письма) СЗРУ ВК от 19.11.01 N 002/0780 не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, а суд рассмотрел его по существу, решение суда от 28.03.02 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению применительно к пункту 1 статьи 85 и в соответствии с пунктом 5 статьи 175 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 85, статьей 174, пунктом 5 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28.03.02 по делу N А26-402/02-02-09/20 отменить.

Производство по делу прекратить.

 

Председательствующий
Судьи

И.П.Почечуев
О.В.Ветошкина

Е.П.Закордонская

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 июня 2002 г. N А26-402/02-02-09/20


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника