Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 августа 2002 г. N А56-9692/02 Об отказе в иске ФСС к ООО о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчетной ведомости, так как Налоговым кодексом ответственность за правонарушения в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не предусмотрена

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 августа 2002 г. N А56-9692/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Бухарцева С.Н., Почечуева И.П.,

с участием от Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Лебедевой Н.В. (доверенность от 03.01.02),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.02 по делу N А56-9692/02 (судья Ресовская Т.М.),

установил:

Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СЛАВО" (далее - ООО "СЛАВО") 100 рублей штрафа на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 29.04.02 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ее податель, указывая на неправильное толкование судом норм материального права, просит отменить решение от 29.04.02 и принять новое.

ООО "СЛАВО" о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании представитель фонда поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела, истцом принято решение от 27.11.01 N 645-к/Х о привлечении ООО "СЛАВО" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде штрафа в сумме 100 рублей за несвоевременное представление расчетной ведомости по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2001 года. Поскольку в добровольном порядке ответчик штраф не уплатил, фонд обратился в арбитражный суд с иском.

Согласно статье 11 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав единого социального налога и уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования. Из статьи 19 Федерального закона "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" следует, что страховые взносы не включены в состав налогов. Следовательно, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не являются налогами.

Согласно статье 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Кодексом установлена ответственность. Поскольку Кодексом налоговая ответственность за правонарушения в области обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не предусмотрена, у фонда не было правовых оснований для квалификации действий ООО "СЛАВО" по пункту 1 статьи 119 НК РФ.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в иске правомерно и кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.02 по делу N А56-9692/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В.Ветошкина С.Н.Бухарцев

И.П.Почечуев