Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 октября 1998 г. N А56-9381/98 По иску предпринимателя к КУГИ о понуждении заключить договор аренды встроенных нежилых помещений

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 октября 1998 г. N А56-9381/98

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Стрелова И.М., судей Матлиной Е.О. и Шпачевой Т.В.,

при участии представителей:

АСХО "Шушары"- Плотникова С.И. (дов. от 25.09.98 N 11-01);

КУГИ Санкт-Петербурга - Андрейченко Л.В. (дов. от 16.09.98 N 4980-42), Метельковой Н.В. (дов. от 21.10.98 N 5411-42);

Комитета по управлению имуществом Ленинградской области - Бурикова Д.М. (дов. от 16.03.98 N 9);

предпринимателя Галко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы АСХО "Шушары" и КУГИ Санкт-Петербурга на решение от 06.07.98 (судья Тарасюк И.М.) и постановление апелляционной инстанции от 25.08.98 (судьи Апранич В.В., Кузнецов М.В., Карпов В.Н.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-9381/98,

установил:

Предприниматель Галко С.В. обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) о понуждении заключить договор aрeнды вcтpoeнныx нежилых помещений Н-1, Н-3, Н-4 площадью 1173,5 кв.м в доме N 2 по улице Школьной поселка Шушары Пушкинского района Санкт-Петербурга, затем уточнил свои исковые требования, указав, что предметом договора аренды являются помещения Н-1, Н-4, Н-5, Н-6 общей площадью 1164,8 кв.м. по адресу: пос. Шушары, улица Школьная, дом 2, лит. "А".

В обоснование своих требований истец сослался на пункты 2.6, 5.9 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и указал, что по договору купли-продажи от 19.10.95 с Фондом имущества г. Пушкина приобрел находящийся в спорных помещениях магазин N 26 Пушкинского райпищеторга.

В процессе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьих лиц привлечены: акционерное сельскохозяйственное общество закрытого типа "Шушары" (далее - АСХО "Шушары"), Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗУ) и Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее - Леноблкомимущество).

Решением от 06.07.98 исковые требования удовлетворены. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что спорное нежилое помещение является государственной собственностью и предприниматель Галко С.В., выкупивший расположенный в этих помещениях магазин, вправе требовать заключения с ним долгосрочного договора аренды.

Постановлением апелляционной инстанции от 25.08.98 решение суда оставлено без изменений. Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, апелляционная инстанция отклонила доводы КУГИ и АСХО "Шушары" об отсутствии у предпринимателя Галко С.В. права на заключение договора аренды по мотивам выкупа имущества ликвидированного предприятия, поскольку, по мнению апелляционной инстанции, выкуп имущества ликвидированного предприятия дает такие же права, как и выкуп самого предприятия.

В кассационных жалобах АСХО "Шушары" и КУГИ просят решение и постановление суда отменить как незаконные.

Кассационные жалобы поддержаны Леноблкомимуществом.

Предприниматель Галко С.В. просит решение и постановление суда оставить без изменений.

КЗРиЗУ отзыва на кассационные жалобы не представил, и его представитель в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм материального права.

Предъявляя требование о заключении договора аренды нежилого помещения, предприниматель Галко С.В. ссылается на пункты 2.6 и 5.9 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284 (далее - Госпрограмма приватизации).

Вместе с тем пункт 2.6 Госпрограммы приватизации не регулирует вопросов заключения договора аренды, а пункт 5.9 данной программы предоставляет право на заключение долгосрочных договоров аренды физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных и муниципальных предприятий на основании аукциона или конкурса.

Предприниматель Галко С.В. не мог стать собственником магазина N 26 Пушкинского райпищеторга, поскольку к моменту заключения договора купли-продажи с Фондом имущества г. Пушкина от 19.10.95 магазина N 26 Пушкинского райпищеторга не существовало, а имелось лишь его имущество.

Магазин N 26 Пушкинского райпищеторга был реорганизован в арендное предприятие "Звездочка", что подтверждает устав АП "Звездочка", зарегистрированный распоряжением главы администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 13.04.92 N 465-р, в соответствии с которым арендное предприятие является правопреемником имущественных и неимущественных прав и обязанностей магазина N 26 Пушкинского райпищеторга. В дальнейшем АП "Звездочка" было ликвидировано и 07.06.93 исключено из государственного реестра. Фактически было произведено присоединение АП "Звездочка" к АСХО "Шушары".

Таким образом, указание в договоре купли-продажи о выкупе предпринимателем Галко С.В. магазина N 26 Пушкинского райпищеторга не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Следует признать, что было выкуплено лишь имущество, указанное в приложении к договору (холодильная камера КХС-2-12, павильон "Ладога", киоск Т-530).

При таком положении предприниматель Галко С.В. не имеет права на заключение долгосрочного договора аренды нежилого помещения.

Вывод апелляционной инстанции о том, что выкуп имущества ликвидированного предприятия предоставляет покупателю право на заключение долгосрочного договоры аренды занимаемых этим предприятием нежилых помещений, сделан с нарушением пункта 5.9 Госпрограммы приватизации.

Кроме того, исковые требования не подлежат удовлетворению и по тому основанию, что спорное нежилое помещение не является государственной или муниципальной собственностью.

Спорное нежилое помещение - встроенное помещение жилого дома, находившегося на балансе совхоза "Шушары", по договорам аренды между совхозом и Пушкинским райпищеторгом использовалось под магазин N 26 Пушкинского райпищеторга.

В результате реорганизации совхоза "Шушары" в АОЗТ "Шушары" на основании распоряжения Леноблкомимущества от 02.07.92 N 54, произведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", объекты социально-бытового назначения со встроенными помещениями, находившиеся на балансе совхоза, оставлены в собственности коллектива как неделимый фонд (лист дела 14 тома 1). Решения о передаче этих объектов в собственность местного совета народных депутатов, как это предусмотрено пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86, не принималось. Следовательно, спорное нежилое помещение не являлось ни государственной, ни муниципальной собственностью.

С момента введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации включенное ранее в неделимый фонд спорное нежилое помещение является собственностью АСХО "Шушары", поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 66 названного кодекса имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Право собственности АСХО "Шушары" зарегистрировано в установленном порядке с выдачей компетентным органом соответствующего свидетельства (лист дела 147 тома 1).

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

КУГИ и Леноблкомимущество как представители государства согласны с тем, что спорное нежилое помещение не является государственной или муниципальной собственностью, и не оспаривают право собственности на него АСХО "Шушары". Предприниматель Галко С.В. не вправе требовать признания спорного нежилого помещения государственной или муниципальной собственностью.

Таким образом, выводы суда о том, что спорное нежилое помещение относится к государственной собственности, сделаны с нарушением закона.

Судом первой инстанции необоснованно применен Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и решение 15-й сессии Санкт-Петербургского горсовета от 30.09.92 N 117, запрещающее при приватизации (акционировании) расположенных на территории Санкт-Петербурга государственных и муниципальных предприятий включение в состав выкупаемого имущества или передачу в полное хозяйственное ведение объектов социального и культурно-бытового назначения, поскольку производилась реорганизация совхоза "Шушары", а не его приватизация, спорное помещение является нежилым.

Судебные расходы по рассмотрению дела в соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя Галко С.В.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 06.07.98 и постановление апелляционной инстанции от 25.08.98 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-9381/98 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с предпринимателя Галко С.В. в пользу АСХО "Шушары" 834 руб. 90 коп. судебных расходов по кассационной жалобе, в доход федерального бюджета 834 руб. 90 коп. госпошлины по кассационной жалобе КУГИ.

Взыскать с предпринимателя Галко С.В. судебные расходы по апелляционным жалобам - в пользу АСХО "Шушары" - 834 руб. 90 коп. и в доход федерального бюджета - 834 руб. 90 коп.

 

Председательствующий
Судьи

И.М.Стрелов
Е.О.Матлина

Т.В.Шпачева

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 октября 1998 г. N А56-9381/98


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника