Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 октября 2002 г. N А56-16862/02 О признании недействительным решения налоговой инспекции об отказе в возмещении НДС по экспорту и начислении недоимки по налогу, пеней и штрафа

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 октября 2002 г. N А56-16862/02

 

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Кочеровой Л.И. и Пастуховой М.В., при участии от закрытого акционерного общества "Шмидт и Олофсон" Куликовой Л.А. (доверенность от 14.05.02) и Яковлевой Е.А. (доверенность от 14.05.02), от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Ленинградской области Свистулиной Т.В. (доверенность от 19.07.02 N 02-19/10312),

рассмотрев 30.09.02 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.02 по делу N А56-16862/02 (судьи Захаров В.В., Орлова Е.А., Слобожанина В.Б.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Шмидт и Олофсон" (далее - ЗАО) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Ленинградской области (далее - ИМНС) от 14.05.02 N 11-20/7246 с учетом изменений, внесенных решением Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинградской области (далее - УМНС) от 01.07.02 N 15-18/6466, и требования ИМНС от 14.05.02 N 1673 об уплате 660 000 рублей налога на добавленную стоимость (далее - НДС), 5 096 рублей пеней и 81 867 рублей штрафа.

Решением от 24.07.02 суд удовлетворил исковые требования ЗАО, указав на то, что оспариваемые акты налогового органа не соответствуют положениям пункта 5 статьи 169, пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172, пункта 1 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение суда и отказать ЗАО в иске. По мнению налогового органа, при предъявлении к возмещению из бюджета НДС за февраль 2002 года истец нарушил требования статей 168 и 169 НК РФ, поскольку адрес и ИНН покупателя в представленных для применения налоговых вычетов счетах-фактурах не соответствуют действительности, а "повторная выписка счетов-фактур Налоговым кодексом РФ не предусмотрена".

В судебном заседании представитель ИМНС поддержал доводы жалобы, а представитель ЗАО просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы ИМНС, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.

Согласно акту от 15.04.02 ИМНС провела камеральную проверку декларации ЗАО по ставке 0% за февраль 2002 года, в которой налогоплательщик заявил к возмещению 285 526 рублей НДС. В ходе проверки установлено неправомерное применение истцом налоговых вычетов в сумме 660 000 рублей вследствие нарушения положений пункта 5 статьи 169 НК РФ, поскольку адрес и ИНН покупателя в представленных им счетах-фактурах от 30.11.02 NN 88-89 и от 31.12.01 NN 93-94 не соответствуют действительности. В акте также указано, что "позже представленные счета-фактуры не приняты к рассмотрению, так как счета-фактуры с указанными номерами получены ранее".

Принятым по результатам проверки решением от 14.05.02 N 11-20/7246 ИМНС отказала ЗАО в возмещении НДС по экспорту за февраль 2002 года, начислила 660 000 рублей недоимки и 5 096 рублей пеней, а также привлекла налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания 81 867 рублей штрафа. На основании этого решения истцу направлено требование от 14.05.02 N 1673 об уплате названных сумм недоимки, пеней и штрафа в срок до 24.05.02.

Однако УМНС решением от 01.07.02 N 15-18/6466, принятым в результате рассмотрения жалобы ЗАО, изменила оспариваемое решение ИМНС, уменьшив суммы пеней до 225 рублей, а штрафа - до 1 940 рублей. Вывод налогового органа о неправомерном применении истцом налоговых вычетов УМНС признала обоснованным, указав на то, что замена счетов-фактур не предусмотрена Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 (далее - Правила).

Кассационная инстанция считает, что оспариваемые решение и требование ИМНС нарушают права налогоплательщика и не соответствуют нормам налогового законодательства.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета, а также условия реализации этого права установлены статьей 176 НК РФ, введенной в действие с 01.01.01. Порядок реализации права налогоплательщика на возмещение НДС при экспорте товаров (работ, услуг) определен в пункте 4 статьи 176 НК РФ. Согласно названной норме суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 названного Кодекса. При этом возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. В течение этого срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения ставки 0% и налоговых вычетов, после чего принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в его возмещении.

Порядок подтверждения права на возмещение при налогообложении по ставке 0% установлен статьей 165 НК РФ, а порядок применения налоговых вычетов определен в статье 172 НК РФ. В силу пунктов 1 и 3 этой статьи вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, при условии обязательного представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

В статье 169 НК РФ счет-фактура также определена как документ, служащий основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ, поэтому в пункте 5 статьи 169 НК РФ приведен перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть отражены в счете-фактуре. Согласно подпункту 2 названной нормы к таким сведениям относятся наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя.

В данном случае в счетах-фактурах, представленных истцом для применения налоговых вычетов и возмещения НДС за февраль 2002 года, отражены все сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи 169 НК РФ, но адрес и ИНН покупателя (ЗАО) указаны неправильно. Однако следует иметь в виду, что эти счета-фактуры в соответствии с положениями статей 169, 171 и 172 НК РФ оплачены ЗАО, а выставлены продавцом выполненных работ, который и допустил ошибку при их оформлении. Кроме того, данная ошибка установлена ИМНС в ходе проверки обоснованности применения истцом налоговых вычетов и ставки 0%, а ЗАО до вынесения налоговым органом решения в порядке пункта 4 статьи 176 НК РФ представило исправленные продавцом счета-фактуры с теми же номерами и реквизитами, которые фактически являются дубликатами ранее представленных счетов-фактур. Поскольку исправление адреса и ИНН покупателя в оплаченных ЗАО счетах-фактурах (листы дела 31-34), произведено в соответствии с требованиями пункта 29 Правил, утвержденных на основании пункта 8 статьи 169 НК РФ, у ИМНС отсутствовали основания для отказа в принятии этих документов к рассмотрению и в применении налоговых вычетов в сумме 660 000 рублей, а следовательно, и в возмещении истцу НДС по экспорту за февраль 2002 года, поскольку факт представления им документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, налоговый орган не оспаривает.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы ИМНС, а решение суда считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.02 по делу N А56-16862/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Ленинградской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий
Судьи

Н.В.Троицкая
Л.И.Кочерова

М.В.Пастухова

 

 

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 октября 2002 г. N А56-16862/02


Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве


Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника