Приложение. Обращение Государственного Совета Республики Татарстан к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о необходимости принятия мер в сфере обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов

Приложение
к постановлению Государственного Совета РТ
от 21 декабря 2007 г. N 3399- III ГС

Обращение
Государственного Совета Республики Татарстан к Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации и Председателю
Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову о необходимости
принятия мер в сфере обращения с ломом и отходами черных
и цветных металлов

Депутаты Государственного Совета Республики Татарстан выражают обеспокоенность ситуацией, сложившейся в сфере обращения с ломом, отходами черных и цветных металлов и призывают принять в этой сфере экстренные меры на федеральном уровне.

Анализ криминогенной обстановки свидетельствует о продолжающемся росте хищений изделий производственного назначения, хозяйственных принадлежностей и других материальных ценностей, содержащих цветные и черные металлы. Имеются случаи гибели людей при попытках хищения оборудования с действующих высоковольтных электросетей. Кражи имущества граждан из садоводческих объединений и дачных строений приобретают угрожающий характер.

Только в Республике Татарстан в 2006 году зарегистрировано 1679 таких преступлений, а за 11 месяцев текущего года уже около 750 краж только изделий из цветных металлов. Причем в правоохранительные органы обращаются не все пострадавшие, и реальная картина более сложная.

Указанные противоправные действия, как правило, совершаются физическими лицами. Для сбыта похищенного они прибегают к услугам организаций, имеющих соответствующую лицензию. Установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях размеры штрафов несоизмеримы с доходами от нелегального приема металлических изделий, что влияет на рост количества хищений.

Недостаточность мер государственного регулирования и неэффективность борьбы с правонарушениями в данной сфере являются основной причиной указанных негативных явлений на рынке лома черных и цветных металлов.

Действия органов государственной власти республики по упорядочению деятельности по сбору металлоотходов в рамках своей компетенции желаемого результата не дали.

Исходя из интересов страны, поддерживая неоднократные обращения и законодательные инициативы органов государственной власти многих субъектов Российской Федерации, Государственный Совет Республики Татарстан

предлагает внести изменения в соответствующие федеральные законы и постановления Правительства Российской Федерации:

запретить прием лома и отходов черных и цветных металлов от физических лиц и установить безналичную форму денежных расчетов за сданные металлоизделия;

установить, что выдача лицензий физическим или юридическим лицам на осуществление деятельности по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов допускается только при наличии согласования с органами местного самоуправления;

передать субъектам Российской Федерации полномочия по утверждению Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и Положения о лицензировании заготовки лома черных и цветных металлов.