Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16 сентября 2004 г. N А57-7543/02-16 Кассационная жалоба по делу о признании недействительными ненормативных актов налогового органа оставлена без удовлетворения, поскольку не представляется возможным определить достоверную цепочку всех перепродавцов покупной нефти и подтвердить поступление налога на добавленную стоимость в бюджет, в связи с чем возврат уплаченного истцом налога на добавленную стоимость невозможен (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 16 сентября 2004 г. N А57-7543/02-16
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Саратовнефтегаз", г.Саратов,

на решение от 30 июня 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 31 мая 2004 года по делу N А57-7543/02-16 Арбитражного суда Саратовской области,

по заявлению открытого акционерного общества "Саратовнефтегаз", г.Саратов, к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области о признании недействительными ненормативных актов и признании незаконным бездействия должных лиц,

установил:

Открытое акционерное общество "Саратовнефтегаз", (далее - ОАО "Саратовнефтегаз") г.Саратов, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области о признании недействительными решения N 02/06 НДС от марта 2002 года и решения N 03/06 НДС от 27.03.2002 г.; признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения по налоговой декларации истца за май 2001 года о возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 36263945,21 рубля и обязании возвратить из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 11712735,64 рубля.

Решением суда первой инстанции от 30.06.2003 г. в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

До принятия судебного акта судом апелляционной инстанции истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части возмещения суммы налога на добавленную стоимость в размере 45611561,2 рубля в связи с возмещением указанной суммы. Истец просил признать недействительными решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость N 02/06-НДС от марта 2002 года и N 03/06-НДС от 27.03.2002 г. и бездействия налогового органа в части невозмещения налога в сумме 71509174 рублей и обязании ответчика возвратить из бюджета эту сумму налога на добавленную стоимость.

Заявленный отказ от иска судом принят, поскольку не противоречит требованиям пункта 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановлением апелляционной инстанции от 31.05.2004 г. производство по делу в части обязания возместить сумму налога на добавленную стоимость в размере 45611561,2 рубля прекращено. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Саратовнефтегаз" просит об отмене судебных актов, полагая, что нормы налогового законодательства применены неправильно, им в соответствии с требованиями статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговый орган был представлен полный пакет документов, подтверждающий право на возмещение из бюджета суммы налога на добавленную стоимость.

При рассмотрении данного дела судом кассационной инстанции объявлялся перерыв в судебном заседании до 9 часов 45 минут 16.09.2004 г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции для ее удовлетворения оснований не находит.

Из материалов дела усматривается, что ОАО "Саратовнефтегаз" были представлены в налоговый орган налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость по экспортным операциям по ставке 0 процентов за март, апрель 2001 года.

В представленных декларациях истцом заявлена сумма входного налога на добавленную стоимость по экспортным операциям за март 2001 года в размере 55222788 рублей, за апрель 2001 года в размере 25634002 рублей и за май 2001 года в размере 36263945 рублей.

Налоговым органом проведена камеральная проверка ОАО "Саратовнефтегаз" по вопросу обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость за март, апрель 2001 года.

Оспоренными решениями: N 03/06 НДС - по налоговой декларации за апрель месяц и N 02/06 НДС - по налоговой декларации за март месяц, принятыми в результате проверки, ОАО "Саратовнефтегаз" отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 80856790 рублей.

Свои решения об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость налоговый орган обосновал тем, что налогоплательщиком для подтверждения заявленной льготы по данному налогу представлены документы, в которых имеются расхождения, в связи с чем данный факт ставит под сомнение достоверность заявленных сведений и не подтверждает реальный экспорт товара.

Отказывая ОАО "Саратовнефтегаз" в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции указали, что поскольку не представляется возможным определить достоверную цепочку всех перепродавцов покупной нефти и подтвердить поступление налога на добавленную стоимость в бюджет, возврат уплаченного истцом налога на добавленную стоимость невозможен.

При этом исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 3.1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики вправе использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду пп.3 п.1 ст.21 НК РФ

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение при реализации на экспорт продукции производится по ставке 0 процентов.

В соответствии со статьями 165 и 176 Налогового кодекса Российской Федерации налог на добавленную стоимость возмещается при фактической уплате суммы этого налога поставщику реализованной на экспорт продукции, и при реальном экспорте продукции, включая поступление денежных средств от реализации на счет налогоплательщика.

Судом установлено, что ОАО "Саратовнефтегаз" осуществляло в марте 2001 года реализацию сырой нефти через посредника на основании договора комиссии N 510-2641/742-КА от 18.12.2000 г. с ОАО "Сиданко" и контракта N 510-2722 от 19.12.2000 г. между ОАО "Сиданко" и компанией "Coltex Trading Livided" (Ирландия).

По ГТД NN 90302/200301/0000563, 90302/020401/0000609, 90302/020401/0000610 была отгружена нефть в количестве 1031186897 кг трубопроводным транспортом (пограничная таможня - Центральная энергетическая), условия поставки DAF АДАМОВА ЗАСТАВА и FOB ВЕНТСПИЛС (страны назначения - Польша и Ирландия). Выручка в валюте составила 14697155,85 доллара.

Нефть была приобретена согласно договору N 14т-С/212-КА от 28.02.2001 г. между ООО "Саратовнефтегаз" и ООО "Сорэн" в количестве 55206 тонн по счету-фактуре N 19 от 31.03.2001 г. на сумму 159093574,63 рубля и оплачена покупателем платежным поручением N 266 от 26.04.2001 г., и согласно договору N 143-КА/11т-С от 23.02.2001 г. между ООО "Саратовнефтегаз" и ООО "Сорэн" в количестве 48155 тонн по счету-фактуре N 20 от 31.03.2001 г. на сумму 136278457,38 рубля и оплачена покупателем платежным поручением N 265 от 26.04.2001 г.

В результате камеральной проверки налоговым органом было установлено, что ОАО "Удмуртнефть" является производителем нефти, отгруженной ООО "Сорэн" по договорам N 13т-С от 27.02.2001 г. и N 10т-С от 22.02.2001 г., которую ООО "Сорэн", в свою очередь, по договорам N 143-КА/11т-С от 23.02.2001 г. и N 14т-С/212-КА от 28.02.2001 г. реализовало ОАО "Саратовнефтегаз".

В ходе проверки ООО "Сорэн" было выявлено, что поставщиком этой нефти является ООО "Далиа Интер", что противоречит представленным договорам о поставщике нефти для ООО "Сорэн".

Судом установлено, что цепочка поставщиков нефти для ОАО "Саратовнефтегаз" обрывается на ООО "Далиа Интер" (комиссионера в отношении ООО "Сорэн"). Оплата налога на добавленную стоимость ООО "Далиа Интер" произведена только с суммы комиссионного вознаграждения.

Кроме того, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки, в налоговую инспекцию истцом был представлен договор 14т-С/212-КА от 28.02.2001 г., а в ГТД N 90302/020401/0000609 указан договор N 14т-С от 28.02.2001 г., заключенный между ООО "Сорэн" и ОАО "Саратовнефтегаз".

В апреле 2001 года ОАО "Саратовнефтегаз" также осуществляло реализацию сырой нефти через посредника на основании договора комиссии N 510-2641/742-КА от 18.12.2000 г. с ОАО "Сиданко" и контракта N 510-2722 от 19.12.2000 г. между ОАО "Сиданко" и компанией "Coltex Trading Livided" (Ирландия).

Из представленных в налоговый орган ГТД N N 90302/040501/0000860, N 90302/040501/0000859 следует, что была отгружена нефть в количестве 38086000 кг трубопроводным транспортом (пограничная таможня - Центральная энергетическая), условия поставки DAF АДАМОВА ЗАСТАВА (страна назначения - Польша). Выручка в валюте составила 5909236,41 доллара.

В результате камеральной проверки налоговый орган установил, что в соответствии с имеющимися договорами N 19т-С от 30.03.2001 г. (ОАО "Удмуртнефть" - ООО "Сорэн") и N 23т-С/311-КА от 12.04.2001 г. (ООО "Сорэн" - ОАО "Саратовнефтегаз") передача нефти была произведена на узле учета ОАО "Удмуртнефть" - ООО "Сорэн" - ОАО "Саратовнефтегаз". Проверка показала, что поставщиком этой нефти является ООО "Далиа Интер", что противоречит представленным договорам.

Кроме того, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов в налоговую инспекцию был представлен договор 23т-С/311-КА от 12.04.2001 г., а в ГТД N 90302/040501/0000860 указан договор N 23т-С от 30.03.2001 г. (между ООО "Сорэн" и ОАО "Саратовнефтегаз").

Суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов предыдущих инстанций о том, что установленные расхождения между документами, представленными в налоговый орган, а также обнаруженные в результате встречных проверок не позволяют определить достоверность сведений и установить достоверную цепочку всех перепродавцов покупной нефти и факт поступления налога на добавленную стоимость в бюджет.

При таких обстоятельствах правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу от 30.06.2003 г. в неотмененной части и постановление апелляционной инстанции от 31.05.2004 г. по делу N А57-7543/02-16 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Саратовнефтегаз" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.