Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 января 2005 г. N А55-8024/04-44 Кассационная жалоба по делу о взыскании налоговой санкции оставлена без удовлетворения, поскольку наличие или отсутствие книги продаж и книги покупок законодательством не отождествляется с наличием и отсутствием регистров бухгалтерского учета, а, следовательно, привлечение общества к налоговой ответственности незаконно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18 января 2005 г. N А55-8024/04-44
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району города Самары, город Самара,

на решение от 26.08.2004 и на постановление апелляционной инстанции от 22.10.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-8024/04-44,

по заявлению Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району города Самары, город Самара к Обществу с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Главные новости", город Самара о взыскании налоговой санкции,

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Промышленному району города Самары (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Главные новости" (далее - общество) штрафных санкций в размере 15000 рублей по пункту 2 статьи 120 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением от 26.08.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.10.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявление, ссылаясь на неправильное применение судом норм Кодекса.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2000 по 31.12.2002, о чем составлен акт от 09.12.2004.

В акте проверки инспекция установила, что общество не вело книги покупок, книги продаж, журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, что по мнению налогового органа является нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения.

По результатам проверки инспекцией принято решение N 13-27/148 от 26.12.2003 о привлечении общества к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 120 Кодекса в виде взыскания штрафа в размере 15000 рублей

В связи с неуплатой налоговых санкций в срок, указанный в требовании N 13-27/148 от 26.12.2003, инспекция обратилась в арбитражный суд за их взысканием.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований судебные инстанции, исходили из того, что обществом велись журнал-ордер N 2 и главная книга, которые являются регистрами бухгалтерского учета, а отсутствие книг продаж и книг покупок не образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 120 Кодекса.

Данные выводы судебная коллегия считает обоснованными, основанными на действующем законодательстве и подтвержденными материалами дела, поскольку согласно статьи 10 Закона Российской Федерации "О бухгалтерском учете" регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности. Как установлено судом и не оспаривается инспекцией, обществом велись журнал-ордер N 2 и главная книга, которые являются регистрами бухгалтерского учета.

Судом правомерно сделан вывод о том, что книга-продаж и книга-покупок не являются бухгалтерскими регистрами, так как предназначены только для регистрации счетов-фактур. Информация, содержащаяся в первых бухгалтерских документах, накапливается и систематизируется в главной книге, в журналах-ордерах, бухгалтерских ведомостях, счетах-фактурах, после чего отражается в бухгалтерской отчетности.

Наличие или отсутствие книги продаж и книги покупок законодательством не отождествляется с наличием и отсутствием регистров бухгалтерского учета, а, следовательно, в силу пункта 7 статьи 3 Кодекса выводы налогового органа является неправомерным.

В статье 120 Кодекса изложено определение грубого нарушения правил налогообложения.

В соответствии с названной статьей под грубым нарушением правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения понимается отсутствие первичных документов, счетов-фактур, регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика. Указанной нормой не предусмотрена ответственность за отсутствие книг продаж и покупок.

Следовательно, привлечение общества к налоговой ответственности согласно решению налогового органа N 13-27/148 от 26.12.2003 незаконно.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции считает, что выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, постановил:

Решение от 26.08.2004 и постановление апелляционной инстанции от 22.10.2004 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-8024/2004-44 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.