Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2005 г. N 33 "О принятии Устава Сосновского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района
Челябинской области от 15 июня 2005 г. N 33
"О принятии Устава Сосновского муниципального района"
С изменениями и дополнениями от:
19 апреля, 21 июня 2006 г., 20 августа 2008 г., 21 октября 2009 г., 16 июня 2010 г., 16 марта, 21 сентября, 30 ноября 2011 г., 23 октября 2012 г., 21 августа 2013 г., 16 апреля 2014 г., 15 апреля, 1 июля 2015 г., 15 июня 2016 г.
Собрание депутатов Сосновского муниципального района третьего созыва, решает:
1. Принять Устав Сосновского муниципального района.
2. Устав Сосновского муниципального района вступает в силу после опубликования, за исключением статей 5; 8; 10; 11; 12; 13; подпункта 2 пункта 1 статьи 15, подпункта 1 пункта 1 статьи 16; статей 32; 34; 35; 36; 37; 38; 43.
Статьи 5, 8, 10, 11, 12, 13, 32, 34, 35, 36, 37, 43 вступают в силу с 01.01.2006 года.
Подпункт 8 пункта 1 статьи 5 и подпункт 10 пункта 1 статьи 32 вступают в силу и сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Устав муниципального образования Сосновский район, принятый Постановлением Совета депутатов от 21.05.1997 года N 42, изменения и дополнения к Уставу, принятые постановлениями Совета депутатов, признать утратившим силу:
от 21.05.1997 года N 42 - с 01.01.2006 года;
от 10.09.1997 года N 73 - с момента опубликования, в части, противоречащей 131-ФЗ, полностью с 01.01.2006 г.;
от 21.03.2001 года N 13 - после опубликования;
от 20.06.2001 года N 58 - с 01.01.2006 года;
от 17.10.2001 года N 86 - после опубликования;
от 28.08.2002 года N 171 - с 01.01.2006 года;
от 26.03.2003 года N 225 - с 01.01.2006 года;
от 17.03.2004 года N 318 - с 01.01.2006 года;
от 25.08.2004 года N 346 - после опубликования.
|
Председатель районного |
Г.М. Шихалева |
Приложение к решениюСобрания депутатов
Сосновского муниципального района
от 15 июня 2005 г. N 33
Устав
Сосновского муниципального района
С изменениями и дополнениями от:
19 апреля, 21 июня 2006 г., 20 августа 2008 г., 21 октября 2009 г., 16 июня 2010 г., 16 марта, 21 сентября, 30 ноября 2011 г., 23 октября 2012 г., 21 августа 2013 г., 16 апреля, 17 декабря 2014 г., 15 апреля, 1 июля 2015 г., 15 июня 2016 г.
Мы, депутаты районного Собрания депутатов, полномочные представители населения Сосновского муниципального района, сознавая свою ответственность за судьбы проживающих на территории муниципального района людей, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, принимаем Устав Сосновского муниципального района - основной нормативный правовой акт муниципального образования в качестве правовой основы его социально-экономической, политической и культурной жизни. Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования
1. Сосновский муниципальный район является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области.
2. Муниципальное образование наделено статусом муниципального района законом Челябинской области от 24 июня 2004 г. N 246-ЗО "О статусе и границах Сосновского муниципального района, городских и сельских поселений в его составе".
3. Административным центром Сосновского муниципального района является село Долгодеревенское.
4. Преобразование Сосновского муниципального района может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования
1. Сосновский район образован Постановлением ВЦИК РСФСР от 20 декабря 1934 года.
2. Границы Сосновского муниципального района (далее - муниципальный район) установлены Законом Челябинской области от 24 июня 2004 года N 246-ЗО "О статусе и границах Сосновского муниципального района и сельских поселений в его составе".
Общая территория муниципального района - 207138 га.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 в пункт 3 статьи 2 настоящего приложения внесены изменения
3. Муниципальный район объединяет в своем составе следующие муниципальные образования:
- Алишевское сельское поселение с административным центром в поселке Трубный, с населенными пунктами: поселок Трубный, деревня Алишева, село Кайгородово, деревня Трифоново, село Туктубаево;
- Архангельское сельское поселение с административным центром в селе Архангельское, с населенным пунктом село Архангельское;
- Вознесенское сельское поселение с административным центром в селе Вознесенка, с населенными пунктами: село Вознесенка, деревня Глинка, поселок Полевой;
- Долгодеревенское сельское поселение с административным центром в селе Долгодеревенское, с населенными пунктами: село Долгодеревенское, село Большое Баландино, деревня Ключевка, деревня Прохорово, деревня Урефты, деревня Шигаево;
- Есаульское сельское поселение с административным центром в поселке Есаульском, с населенным пунктом поселок Есаульский;
- Краснопольское сельское поселение с административным центром в поселке Красное поле, с населенными пунктами: поселок Красное поле, деревня Заварухино, деревня Ключи, деревня Моховички, поселок Прудный;
- Кременкульское сельское поселение с административным центром в селе Кременкуль, с населенными пунктами: село Кременкуль, деревня Альмеева, село Большие Харлуши, поселок Западный, деревня Костыли, деревня Малиновка, деревня Малышево, деревня Мамаева, деревня Осиновка, поселок Садовый, поселок Северный, поселок Вавиловец;
- Мирненское сельское поселение с административным центром в поселке Мирный, с населенными пунктами: поселок Мирный, деревня Бухарино, деревня Касарги, поселок Касарги, железнодорожный разъезд, поселок Кисегачинский, деревня Медиак, деревня Ужевка;
- Сельское поселение Новый Кременкуль с административным центром в поселке Новый Кременкуль, с населенным пунктом поселок Новый Кременкуль;
- Полетаевское сельское поселение, с населенными пунктами: поселок Полетаево, поселок Биргильда, железнодорожная станция, деревня Бутаки, деревня Верхние Малюки, поселок Витаминный, поселок Высокий, поселок Ленинский, поселок Новотроицкий, село Полетаево I-е, деревня Полетаево-II-е, поселок Полетаево II-е, железнодорожный разъезд, село Чипышево;
- Рощинское сельское поселение с административным центром в поселке Рощино, с населенными пунктами: поселок Рощино, деревня Казанцево, деревня Новое поле;
- Саккуловское сельское поселение с административным центром в поселке Саккулово, с населенными пунктами: поселок Саккулово, деревня Большое Таскино, деревня Смольное, деревня Султаева, деревня Чишма, деревня Шимаковка, деревня Этимганова;
- Саргазинское сельское поселение с административным центром в поселке Саргазы, с населенными пунктами: поселок Саргазы, поселок Малая Сосновка, поселок Серозак, железнодорожная станция, поселок Смолино, железнодорожная станция, деревня Таловка, поселок Южно-Челябинский Прииск;
- Солнечное сельское поселение с административным центром в поселке Солнечный, с населенными пунктами: поселок Солнечный, поселок Нагорный, поселок Полянный, поселок Сагаусты;
- Теченское сельское поселение с административным центром в поселке Теченский, с населенными пунктами: поселок Теченский, деревня Киржакуль;
- Томинское сельское поселение с административным центром в поселке Томинский, с населенными пунктами: поселок Томинский, деревня Мичурино, деревня Томино, поселок Томино железнодорожный разъезд.
4. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
5. Правовой режим земель, находящихся на территории Сосновского муниципального района, устанавливается действующим законодательством.
6. Границы муниципального района определяют территорию, в пределах которой органами местного самоуправления муниципального района решаются вопросы местного значения межпоселенческого характера, а также осуществляются отдельные государственные полномочия, переданные указанным органам федеральными законами и законами Челябинской области.
Статья 3. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб муниципального образования. Рисунок герба, Положение о гербе муниципального образования утверждены Постановлением Сосновского районного Совета депутатов Челябинской области от 17.04.2002 года N 140. Герб муниципального образования составлен по правилам и соответствующим традициям геральдики, и отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. Герб муниципального образования внесен в Государственный геральдический реестр Российской Федерации.
Геральдическое описание герба муниципального образования гласит: "В лазоревом (синем, голубом) поле с зеленой включенной каймой вдоль нижнего и боковых краев щита, отделенной от поля двумя золотыми колосьями, соединенными одним стеблем того же металла; поверх всего - серебряный восстающий конь с пурпурными глазами, на шею которого наброшен золотой аркан; отходящая влево и вниз веревка аркана уложена подобно громовой стреле и не достигает края щита." (рисунок).
2. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет флаг муниципального образования. Рисунок флага и Положение о флаге муниципального образования утверждены Постановлением Сосновского районного Совета депутатов Челябинской области от 17.04.2002 года N 141.
Флаг муниципального образования составлен на основании герба муниципального образования, по правилам и соответствующим традициям геральдики, и отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. Флаг муниципального образования Сосновского района внесен в Государственный геральдический реестр Российской Федерации. Геральдическое описание флага гласит: Флаг муниципального образования Сосновского района представляет собой синее полотнище с отношением сторон 2:3, с зелеными полосами в 1/6 ширины флага от синего поля полотенца и белым изображением восстающего коня, с пурпурным глазом, на шею которого наброшен желтый аркан; отходящая влево и вниз веревка аркана уложена подобно громовой стреле и не достигает зеленого края полотнища; задние ноги коня расположены на фоне нижней зеленой полосы.
(рисунок)
3. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством имеет свой Гимн. Текст гимна и Положение о гимне муниципального образования утверждены Постановлением Сосновского районного Совета депутатов Челябинской области от 17.04.2002 г. N 142. Гимн муниципального образования представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных Положением о гимне муниципального образования.
Музыка Г. Анохина
Слова А. Коломейского
Гимн Сосновского района
1. Край прозрачных озер и широких полей,
Где уральской природы частица,
Край талантливых, сильных и добрых людей,
Край, которым нельзя не гордиться.
2. От казачьих станиц время счет здесь ведет,
Верность долгу не гаснет в народе.
И заря над крестьянскою нивой встает,
Над просторами сельских угодий.
Припев:
Ты светом России державного стяга
И солнца лучом золотым одарен.
Цвети же и здравствуй живущим во благо,
Наш славный, любимый - Сосновский район!
/ время звучания 1 минута 30 секунд/
4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие муниципального района, присваивается звание "Почетный гражданин Сосновского муниципального района". Положение о присвоении звания "Почетный гражданин Сосновского муниципального района" утверждается решением Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 марта 2011 г. N 166 глава 1 настоящего приложения дополнена статьей 3.1.
Статья 3.1. Субъекты правотворческой инициативы
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района, иными органами местного самоуправления муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором Сосновского района.
Глава 2. Местное самоуправление муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 статья 4 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном районе
1. На территории муниципального района осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 глава 2 настоящего приложения дополнено статьей 4.1.
Статья 4.1. Муниципальные правовые акты Сосновского муниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района составляют:
1) Устав муниципального района, решения, принимаемые на районном референдуме;
2) Решения Собрания депутатов муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 в подпункт 3 пункта 1 статьи 4.1. настоящего приложения внесены изменения
3) Постановления и распоряжения Администрации муниципального района; Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района; распоряжения и приказы председателя Контрольно-счётной палаты муниципального района.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районом референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального района, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 пункт 3 статьи 4.1. настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в газете "Сосновская нива".
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 подпункт 1 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сосновского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 подпункт 4 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759 подпункт 11 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Челябинской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759 подпункт 12 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 13 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 14 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 подпункт 15 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 подпункт 23 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 28 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759 подпункт 32 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
32) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 апреля 2015 г. N 979 подпункт 33 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
ГАРАНТ:
Подпункт 35 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2012 г.
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
ГАРАНТ:
Подпункт 36 пункта 1 статьи 5 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2012 г.
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 пункт 1 статьи 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 37
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 пункт 1 статьи 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 38
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 апреля 2015 г. N 979 пункт 1 статьи 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 39
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территорий;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 пункт 1 статьи 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 40
40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 в пункт 3 статьи 5 настоящего приложения внесены изменения
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 статья 5 настоящего приложения дополнена пунктом 4
4. Вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. Данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.
Глава 3. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного значения
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 статья 6 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:
- граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
- избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
- Собрание депутатов муниципального района и Глава Администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального района, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов муниципального района и Главой Администрации муниципального района, оформляется решением Собрания депутатов муниципального района и постановлением Главы Администрации муниципального района.
3. Сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
4. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.
5. Местный референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесенных в списки участников местного референдума на территории муниципального района.
Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 % граждан, принявших участие в голосовании.
Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 7. Муниципальные выборы
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 1 июля 2015 г. N 1006 пункт 1 статьи 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов муниципального района. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 1 июля 2015 г. N 1006 пункт 4 статьи 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Выборы депутатов Собрания депутатов Сосновского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 в статью 8 настоящего приложения изложена внесены изменения
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
5. Основанием для отзыва депутата является подтверждение в судебном порядке невыполнения им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Собрания депутатов муниципального района, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
6. Основаниями для отзыва главы муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:
неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов;
неисполнение решений Собрания депутатов муниципального района. Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы муниципального района понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
Под неисполнением решений Собрания депутатов муниципального района понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Собрания депутатов муниципального района, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района в избирательную комиссию муниципального района, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.
8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 50 человек, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы муниципального района.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.
9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района собираются подписи в количестве 15 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом.
10. Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначить доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.
11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.
12. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы муниципального района.
Депутат Собрания депутатов муниципального района, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района регулируются федеральным законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
16. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 статья 9 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Публичные слушания
1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального района - Глава муниципального района.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 апреля 2015 г. N 979 подпункт 3 пункта 2 статьи 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 4 пункта 2 статьи 10 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 в пункт 3 статьи 10 настоящего приложения внесены изменения
3. На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах муниципального района и обладающие избирательным правом.
Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.
В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов нарушений, допущенных должностными лицами органов местного самоуправления, соответствующие предложения направляются в правоохранительные и иные органы, в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
4. Регламент проведения публичных слушаний утверждается органом или должностным лицом местного самоуправления, принявшим решение о проведении указанных публичных слушаний.
5. Жители муниципального района должны быть заблаговременно, не менее чем за десять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органами местного самоуправления через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты). Проекты муниципальных правовых актов подлежат опубликованию в официальном печатном издании. Жители муниципального района могут ознакомиться с проектом муниципального правового акта при обращении в соответствующий орган местного самоуправления или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. д.).
6. Проект Устава муниципального района и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
ГАРАНТ:
Статья 11 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 11. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального района в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Собранию депутатов муниципального района. В обращении указываются:
1). Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2). Ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись. Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 100 человек.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов муниципального района обязано уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведении собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей муниципального района о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории муниципального района, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
ГАРАНТ:
Статья 12 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов муниципального района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов муниципального района.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
ГАРАНТ:
Статья 13 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 13. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1). Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;
3. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района. В решении Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1). Дата и сроки проведения опроса;
2). Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса (вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть поставлен конкретно, без двоякого толкования и не содержать в себе готового ответа);
3). Порядок проведения опроса;
4). Форма опросного листа. Опросный лист должен содержать: вопрос; варианты ответов; фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, телефон лица, проводящего опрос граждан; дату проведения опроса граждан;
5). Минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.
1. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 статья 14 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1). Собрание депутатов Сосновского муниципального района (далее - Собрание депутатов) - представительный орган муниципального района;
2). Глава Сосновского муниципального района (далее - глава муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального района;
3). Администрация Сосновского муниципального района (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 сентября 2011 г. N 266 в подпункт 4 пункта 1 статьи 15 настоящего приложения внесены изменения
4) Контрольно-счетная палата Сосновского муниципального района - контрольно-счетный орган муниципального района.
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 пункт 4 статьи 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Решение Собрания депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не раннее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 16. Должностные лица местного самоуправления муниципального района
1. К должностным лицам местного самоуправления муниципального района относятся:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 1 июля 2015 г. N 1006 подпункт 1 пункта 1 статьи 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
1). Глава Сосновского муниципального района - высшее должностное лицо местного самоуправления Сосновского муниципального района, избирается Собранием депутатов Сосновского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию района;
2). Председатель Собрания депутатов Сосновского муниципального района - должностное лицо местного самоуправления муниципального района, избираемое из состава депутатов и наделенное полномочиями по организации деятельности Собрания депутатов;
ГАРАНТ:
Подпункт 3 пункта 1 статьи 16 настоящего приложения вступает в силу в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3) Председатель контрольно-счетной палаты Сосновского муниципального района - должностное лицо местного самоуправления Сосновского муниципального района, наделенное полномочиями по организации деятельности контрольного органа муниципального района.
2. Полномочия должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 1 настоящей статьи устанавливается настоящим Уставом.
Глава 5. Представительный орган муниципального района
Статья 17. Собрание депутатов - представительный орган муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 30 ноября 2011 г. N 315 в пункт 1 статьи 17 настоящего приложения внесены изменения
1. Собрание депутатов Сосновского муниципального района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления.
Собрание депутатов наделяется правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 пункт 2 статьи 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Собрание депутатов Сосновского муниципального района состоит из 21 депутата, избранных гражданами, место жительства которых расположено в границах избирательного округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Собрание депутатов Сосновского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от определенной настоящим Уставом численности депутатов.
3. Срок полномочий Собрания депутатов Сосновского муниципального района - 5 лет.
4. Норма об изменении (продлении или сокращении) определенного настоящим Уставом срока полномочий Собрания депутатов Сосновского муниципального района, депутатов может применяться только к Собранию депутатов Сосновского муниципального района, к депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.
Статья 18. Полномочия Собрания депутатов Сосновского муниципального района
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1). Принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 подпункт 2 пункта 1 статьи 18 настоящего приложения изложен в новой редакции
2). Рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение бюджета муниципального района, утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
3). Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4). Принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5). Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 подпункт 6 пункта 1 статьи 18 настоящего приложения изложен в новой редакции
6). определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7). Определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8). Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9). Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 пункт 1 статьи 18 дополнен подпунктом 10
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
2. Кроме полномочий, указанных в п. 1 настоящей статьи, к полномочиям Собрания депутатов также относятся:
1). Принятие регламента Собрания депутатов;
2). Избрание председателя Собрания депутатов;
3). Рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
4). Образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;
5). Определение структуры Собрания депутатов;
6). Утверждение структуры администрации муниципального района;
7). Принятие решения о проведении голосования по отзыву главы муниципального района, депутатов Собрания депутатов;
8). Принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;
9). Принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
10). Утверждение схем территориального планирования муниципального района;
11). Формирование избирательной комиссии муниципального образования;
12). Решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального района.
3. Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 статья 18 дополнена пунктом 5
5. Собрание депутатов Сосновского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, и деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Статья 19. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов
1. Основной формой деятельности Собрания депутатов Сосновского муниципального района являются заседания Собрания депутатов Сосновского муниципального района, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 пункт 2 статьи 19 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 в пункт 3 статьи 19 настоящего приложения внесены изменения
3. Первое заседание Собрания депутатов созывается в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Собрания депутатов Сосновского муниципального района созываются по инициативе не менее одной трети от установленной численности Собрания депутатов Сосновского муниципального района, а также по инициативе Главы Сосновского муниципального района не позднее чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания.
Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы.
4. О времени созыва и месте проведения заседания Собрания депутатов Сосновского муниципального района, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Собрания депутатов Сосновского муниципального района представляются необходимые материалы.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов Сосновского муниципального района определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
6. Обязательному включению в повестку дня заседаний Собрания депутатов Сосновского муниципального района подлежат вопросы, внесенные Главой района, а также прокурором района.
7. Заседания Собрания депутатов Сосновского муниципального района проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.
Глава района, прокурор района вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Статья 20. Правовые акты Собрания депутатов
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 июня 2010 г. N 62 пункт 1 статьи 20 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 1 июля 2015 г. N 1007 в пункт 2 статьи 20 настоящего приложения внесены изменения
2. Решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района о принятии Устава Сосновского муниципального района и о внесении изменений в Устав Сосновского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Решения по другим вопросам, отнесенным к полномочиям Собрания депутатов, принимаются большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение решения Собрания депутатов района только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 в пункт 3 статьи 20 настоящего приложения внесены изменения
3. Решения Собрания депутатов нормативного характера направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено в самом решении Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием решений Собрания депутатов Сосновского муниципального района считается публикация их полного текста в газете "Сосновская Нива" (в том числе в информационном бюллетене "Сосновская Нива"). Порядок официального опубликования решений Собрания депутатов Сосновского муниципального района устанавливается регламентом Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
4. Решение, принятое собранием депутатов Сосновского муниципального района, может быть отклонено Главой района. В этом случае указанное решение в течение десяти дней со дня принятия возвращается в Собрание депутатов Сосновского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное Главой района решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов Сосновского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Сосновского муниципального района, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней со дня принятия и обнародованию.
5. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы района решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района подписываются председателем Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
6. Решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.
7. Решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления района. Невыполнение решений Собрания депутатов Сосновского муниципального района влечет ответственность в установленном законом порядке.
8. Решения Собрания депутатов Сосновского муниципального района могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Структура Собрания депутатов Сосновского муниципального района
1. Возглавляет и организует работу Собрания депутатов Сосновского муниципального района, председательствует на его заседаниях председатель Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
2. Председатель Собрания депутатов Сосновского муниципального района избирается из числа депутатов Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Решение об избрании председателя Собрания депутатов Сосновского муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов Сосновского муниципального района, при тайном голосовании.
3. Председатель Собрания депутатов Сосновского муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе до избрания председателя Собрания депутатов Сосновского муниципального района нового созыва.
4. Председатель Собрания депутатов Сосновского муниципального района:
1). Созывает и ведет его заседания;
2). Осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
3). Подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Сосновского муниципального района и другие документы Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
4). Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
5). Дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Собрания депутатов Сосновского муниципального района, координирует их работу;
6). Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
7). Обеспечение в соответствии с решениями Собрания депутатов Сосновского муниципального района организацию проведения местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов Сосновского муниципального района, а также вопросов местного значения муниципального района, организует прием и рассмотрение их обращений;
8). Открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания депутатов Сосновского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;
9). Является распорядителем средств по расходам, предусмотренным бюджетом района на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов Сосновского муниципального района, работу постоянных комиссий и депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Сосновского муниципального района и аппарата Собрания депутатов.
10). От имени Собрания депутатов Сосновского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;
11). Решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Сосновского муниципального района или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 подпункт 12 пункта 4 статьи 21 настоящего приложения изложен в новой редакции
12). Председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района;
13). Представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, Общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;
14). Ведает внутренним распорядком Собрания депутатов;
15). Утверждает структуру и штат аппарата собрания депутатов;
16). Организует прием граждан и рассмотрение их обращений.
5. Депутаты Собрания депутатов Сосновского муниципального района могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Собрания депутатов Сосновского муниципального района. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Собрания депутатов Сосновского муниципального района и Положениями об этих комиссиях.
Собрание депутатов Сосновского муниципального района может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задача, объем и срок полномочий временных депутатских комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.
6. В отсутствие председателя Собрания депутатов его обязанности исполняет один из председателей постоянных комиссий по распоряжению председателя Собрания депутатов, а в случае досрочного прекращения его полномочий один из председателей постоянных комиссий, по решению Собрания депутатов.
Статья 22. Депутат Собрания депутатов
1. Депутат Собрания депутатов Сосновского муниципального района представляет интересы своих избирателей и всего населения муниципального района, строит свою деятельность в Собрании депутатов Сосновского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
2. Депутатом Собрания депутатов Сосновского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий пассивным избирательным правом.
3. Депутат Собрания депутатов Сосновского муниципального района избирается на срок полномочий Собрания депутатов.
Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Собрания депутатов Сосновского муниципального района проводится в соответствии с законом Челябинской области.
Выборы депутатов Собрания депутатов Сосновского муниципального района проводятся по одномандатным округам.
4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
5. Депутату Собрания депутатов Сосновского муниципального района выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
6. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
7. Основными формами депутатской деятельности являются:
1). Работа с избирателями;
2). Участие в заседаниях Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
3). Участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
4). Выполнение поручений Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
5). Участие в депутатских слушаниях;
6). Обращение с депутатским запросом;
7). Обращение с вопросом к должностным лицам местного самоуправления.
8. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
9. Каждый депутат обязан участвовать в заседаниях Собрания депутатов Сосновского муниципального района и в работе его комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и Собранием депутатов Сосновского муниципального района. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в полугодие. Форма и порядок отчета перед избирателями устанавливаются решением Собрания депутатов.
10. Статус депутата Собрания депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 в пункт 11 статьи 22 настоящего приложения внесены изменения
11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 пункт 12 статьи 22 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 статья 22 настоящего приложения дополнена пунктом 13
13. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому, административному или уголовному делу либо об административном правонарушении.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 статья 23 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 23. Основные права и гарантии деятельности депутатов Собрания депутатов Сосновского муниципального района
Депутат имеет право:
1) Избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
2) Высказывать мнения по персональному составу создаваемых Собранием депутатов Сосновского муниципального района органов и кандидатурам должностных лиц, утверждаемых Собранием депутатов Сосновского муниципального района;
3) Предлагать вопросы для рассмотрения Собранием депутатов Сосновского муниципального района;
4) Вносить проекты нормативных правовых актов, а также поправок к ним для рассмотрения на заседаниях Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
5) Вносить предложения о заслушивании на заседании Собрания депутатов Сосновского муниципального района внеочередного отчета или информации органа и должностного лица местного самоуправления, подотчетного или подконтрольного в соответствии с настоящим Уставом Собранию депутатов Сосновского муниципального района;
6) Вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов на заседании Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
7) Вносить в Собрание депутатов Сосновского муниципального района предложения о необходимости проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории муниципального района, настоящего Устава и нормативных правовых актов Собрания депутатов Сосновского муниципального района;
8) Участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании председателю Собрания депутатов Сосновского муниципального района, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
9) Оглашать на заседаниях Собрания депутатов Сосновского муниципального района обращения граждан, имеющие, по мнению депутата, общественное значение;
10) Обращаться с депутатским запросом;
11) На включение в протокол заседания Собрания депутатов Сосновского муниципального района переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
12) Осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 настоящее приложение дополнено статьей 23.1.
Статья 23.1. Основные гарантии депутатов Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
1. Депутату Собрания депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется денежное вознаграждение.
2. Депутат, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Собрания депутатов муниципального района.
3. Депутату, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная им заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения их от должности, в случаях:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 марта 2011 г. N 166 подпункт 1 пункта 3 статьи 23.1. настоящего приложения изложен в новой редакции
1) истечения срока полномочий;
2) изменения условий осуществления полномочий;
3) прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;
4) упразднения должности или изменения структуры Собрания депутатов муниципального района;
5) отставки по собственному желанию, если депутат осуществлял полномочия депутата в Собрании депутатов муниципального района не менее одного года.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 в пункт 4 статьи 23.1 настоящего приложения внесены изменения
4. Гражданин Российской Федерации, осуществлявший полномочия депутата на постоянной основе, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).
Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в следующем размере: при осуществлении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта полномочий депутата в течение одного созыва представительного органа местного самоуправления, но не менее трех лет, - 20 процентов, в течение двух и более созывов, но не менее семи лет, - 40 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на районный коэффициент.
Доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5. Депутату, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
6. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.
В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч, направляют для участия во встречах своих представителей, а также предоставляют депутату необходимые справочные и информационные материалы.
7. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории муниципального района пользуется правом на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления.
8. Депутат в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов муниципального района, обеспечивается документами, принятыми Собранием депутатов муниципального района, другими документами, информационными и справочными материалами.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из местного бюджета.
Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается муниципальным правовым актом.
9. Депутату за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории муниципального района, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата.
Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Статья 24. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Сосновского муниципального района
1. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Сосновского муниципального района предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Управление или распоряжение Собранием депутатов Сосновского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами бюджета района в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Сосновского муниципального района и депутатов Собрания депутатов Сосновского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 июня 2010 г. N 62 в пункт 1 статьи 25 настоящего приложения внесены изменения
1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Депутат Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 июня 2010 г. N 62 подпункт 11 пункта 4 статьи 25 настоящего приложения изложен в новой редакции
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Глава 6. Высшее должностное лицо муниципального района
Статья 26. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Сосновского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 1 июля 2015 г. N 1006 пункт 2 статьи 26 настоящего приложения изложен в новой редакции
2. Глава Сосновского муниципального района избирается в порядке, установленном федеральными законами, законами Челябинской области сроком на пять лет.
3. Глава муниципального района вступает в должность в десятидневный срок после официального сообщения об избрании в торжественной обстановке.
3.1. Полномочия прежнего Главы муниципального района прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы.
4. Глава муниципального района осуществляет полномочия на постоянной основе.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 1 июля 2015 г. N 1006 пункт 5 статьи 26 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Глава Сосновского муниципального района, избирается Собранием депутатов Сосновского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию района.
6. Статус Главы муниципального района и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.
7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов. Глава муниципального района ежегодно отчитывается перед Собранием депутатов, отчитывается перед избирателями о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации. А также использует другие формы отчета.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 пункт 8 статьи 26 настоящего приложения изложен в новой редакции
8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ " О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 статья 26 настоящего приложения дополнена пунктом 9
9. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 27. Полномочия Главы муниципального района
1. Глава муниципального района:
1). Представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2). Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 подпункт 3 пункта 1 статьи 27 настоящего приложения изложен в новой редакции
3). Издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации муниципального района;
4). Вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
5). Разрабатывает схему управления муниципальным районом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов;
6). Обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района;
7). Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
8). От имени муниципального образования, администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
9). Обеспечивает на территории муниципального района исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления:
10). Вносит на утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального района;
11). Вносит для принятия Собранием депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития муниципального района, организует их исполнение;
12). Ежегодно представляет Собранию депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации;
13). Разрабатывает структуру администрации и вносит ее на утверждение Собрания депутатов;
14). Руководит администрацией, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
15). Утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 15 пункта 1 статьи 27
16). Вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;
17). Организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
18). Открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;
19). Утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;
20). Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 пункт 1 статьи 27 дополнен подпунктом 21
21). Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. В период временного отсутствия Главы муниципального района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов, исполняет должностное лицо администрации муниципального района по распоряжению Главы муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 статья 27 дополнена пунктом 3
3. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Статья 28. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 июня 2010 г. N 62 пункт 1 статьи 28 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Исполняя полномочия главы администрации муниципального района, глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 в пункта 2 статьи 28 настоящего приложения внесены изменения
2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.
Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания.
Постановления, изданные в пределах полномочий Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий Главы муниципального района, считается публикация их полного текста в газете "Сосновская Нива" (в том числе в информационном бюллетене "Сосновская Нива").
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Сосновского муниципального района
1. Полномочия Главы Сосновского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 пункт 1 статьи 29 настоящего приложения дополнен подпунктом 13
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
14) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 14 пункта 1 статьи 29
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 пункт 1 статьи 29 настоящего приложения дополнен подпунктом 15
15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 статья 29 настоящего приложения дополнена пунктом 1.1.
1.1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах Главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, принимается Собранием депутатов муниципального района по обращениям заинтересованных лиц и органов.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3 статьи 29
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района порядок осуществления его полномочий устанавливается Собранием депутатов.
Статья 30. Гарантии для главы муниципального района
1. Главе муниципального района гарантируется денежное вознаграждение.
2. Глава муниципального района подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:
1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы муниципального района;
2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы муниципального района.
Размер страховой суммы устанавливается муниципальным правовым актом.
3. Главе муниципального района за счет средств местного бюджета выплачивается назначенная ему заработная плата (с учетом индексации) до устройства на новое место службы (работы), но не более трех месяцев после освобождения его от должности, в случаях:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 марта 2011 г. N 166 подпункт 1 пункта 3 статьи 30 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) истечения срока полномочий;
2) преобразования муниципального района;
3) отставки по собственному желанию, если Глава муниципального района осуществлял полномочия не менее одного года.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 в пункт 4 статьи 30 настоящего приложения внесены изменения
4. Гражданин Российской Федерации, осуществляющий полномочия Главы муниципального района, имеет право на выплачиваемую за счет средств местного бюджета ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).
Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в следующем размере: при исполнении лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, полномочий Главы муниципального района в течение одного полного срока полномочий - 20 процентов, двух и более сроков полномочий - 40 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент увольнения с должности.
Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на районный коэффициент.
Доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается только в отношении лица, осуществлявшего полномочия Главы муниципального района на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5. Главе муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
Глава 7. Исполнительно-распорядительный орган муниципального района
Статья 31. Администрация
1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом Сосновского муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Администрация района является юридическим лицом.
3. Администрация возглавляется главой муниципального района, являющимся главой администрации муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 в пункт 4 статьи 31 настоящего приложения внесены изменения
4. Структура администрации утверждается Собранием депутатов по представлению главы администрации муниципального района.
В структуру администрации входят отраслевые (функциональные) органы администрации.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собрания депутатов муниципального района по представлению главы местной администрации.
Руководители органов администрации назначаются на должность главой администрации муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Руководители органов администрации, наделенных правами юридического лица, по вопросам своей деятельности издают распоряжения и приказы.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 марта 2011 г. N 166 пункт 5 статьи 31 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района.
6. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 статьи 31
Статья 32. Полномочия администрации
1. Администрация:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 подпункт 1 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) составляет проект бюджета муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, осуществляет контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещает муниципальный заказ;
3) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 подпункт 4 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
10) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759 подпункт 11 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
11) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Челябинской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759 подпункт 12 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
12) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 14 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
14) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 15 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
15) обеспечивает ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 подпункт 16 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
17) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
18) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;
22) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
23) обеспечивает выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618 подпункт 24 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 29 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
29) организует обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
30) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 подпункт 32 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
32) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
33) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений Сосновского муниципального района и органами местного самоуправления Сосновского муниципального района;
34) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определяет официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов;
35) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 36 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
36) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местное самоуправление, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
37) осуществляет муниципальный лесной контроль;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759 подпункт 38 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
38) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 апреля 2015 г. N 979 подпункт 39 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
39) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;
40) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
ГАРАНТ:
Подпункт 41 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2012 г.
41) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
ГАРАНТ:
Подпункт 42 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2012 г.
42) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 подпункт 43 пункта 1 статьи 32 настоящего приложения изложен в новой редакции
43) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 пункт 1 статьи 32 настоящего приложения дополнен подпунктом 44
44) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 апреля 2015 г. N 979 пункт 1 статьи 32 настоящего приложения дополнен подпунктом 45
45) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территорий;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 пункт 1 статьи 32 настоящего приложения дополнен подпунктом 46
46) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 статья 32 настоящего приложения дополнена пунктом 2
2. Администрация осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 статья 33 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 33. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.
ГАРАНТ:
Глава 7-1 настоящего приложения вступает в силу в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Глава 7-1. Иные органы местного самоуправления
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 сентября 2011 г. N 266 статья 33-1 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 33-1. Контрольный орган муниципального района
1. Контрольно-счетным органом Сосновского муниципального района является контрольно-счетная палата.
2. Контрольно-счетная палата Сосновского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Сосновского муниципального района.
3. Контрольно-счетная палата Сосновского муниципального района подотчетна Собранию депутатов Сосновского муниципального района.
4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Сосновского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Сосновского муниципального района;
6) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Сосновскому муниципальному району;
7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
8) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Сосновского муниципального района, а также муниципальных программ;
9) анализ бюджетного процесса в Сосновском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
10) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Сосновского муниципального района и главе Сосновского муниципального района;
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Сосновского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 настоящее приложение дополнено главой 7-2
Глава 7-2. Избирательная комиссия Сосновского муниципального района
Статья 33-2. Избирательная комиссия Сосновского муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии муниципального района предусматриваются в бюджете Сосновского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 июня 2010 г. N 62 пункт 3 статьи 33-2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 марта 2011 г. N 166 пункт 4 статьи 33-2 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.
5. Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Челябинской области.
6. Формирование Избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием депутатов муниципального района.
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии муниципального района устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.
Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
ГАРАНТ:
Статья 34 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
ГАРАНТ:
Статья 35 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 35. Муниципальное имущество
1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности муниципального района, устанавливается федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования Сосновского района осуществляют органы местного самоуправления района, а в случаях, предусмотренных законодательством, население непосредственно.
3. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются Собранием депутатов Сосновского муниципального района самостоятельно в соответствии с законодательством. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет в порядке, установленном законодательством.
4. Органы местного самоуправления района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование, сдавать в аренду физическим или юридическим лицам.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 марта 2011 г. N 166 в пункт 5 статьи 35 настоящего приложения внесены изменения
5. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.
6. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 статья 36 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 36. Бюджет муниципального района
1. Сосновский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 статья 37 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 37. Расходы бюджета муниципального района
1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759 статья 37.1 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 37.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918 статья 38 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 38. Доходы бюджета муниципального района
Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 глава 8 настоящего приложения дополнена статьей 38.1.
Статья 38.1 Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации муниципального района.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.
4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.
Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления
Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 40. Ответственность депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
2. Ответственность депутатов, Главы муниципального района перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением муниципального района в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 15% подписей избирателей.
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 глава 9 настоящего приложения дополнена статьей 41-1
Статья 41-1. Ответственность Собрания депутатов муниципального района перед государством.
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.
2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.
5. Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720 глава 9 настоящего приложения дополнена статьей 41-2
Статья 41-2 Ответственность Главы муниципального района перед государством.
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования."
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904 глава 9 настоящего приложения дополнена статьей 42.1.
Статья 42.1 Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133 подпункт 1 пункта 2 статьи 42-1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 пункт 2 статьи 42.1. настоящего приложения дополнен подпунктом 4
4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759 пункт 2 статьи 42.1. настоящего приложения дополнен подпунктом 5
5) допущение Главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава 10. Заключительные положения
ГАРАНТ:
Статья 43 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 43. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается Собранием депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 пункт 4 статьи 43 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486 пункт 5 статьи 43 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 30 ноября 2005 г.
Регистрационный N RU745220002005001
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2005 г. N 33 "О принятии Устава Сосновского муниципального района"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 30 ноября 2005 г.
Регистрационный N RU745220002005001
Текст решения опубликован в газете "Сосновская нива" от 16 августа 2005 г. N 95-96
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 декабря 2023 г. N 589
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2024 г.
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 декабря 2022 г. N 416
Изменения вступают в силу с 26 января 2023 г.
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 22 декабря 2021 г. N 241
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 июня 2021 г. N 131
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 30 июня 2020 г. N 746
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2020 г.
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 мая 2019 г. N 591
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 18 апреля 2018 г. N 423
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 июня 2017 г. N 294
Изменения вступают в силу с 5 августа 2017 г.
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2016 г. N 133
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 1 июля 2015 г. N 1007
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 1 июля 2015 г. N 1006
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 апреля 2015 г. N 979
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 17 декабря 2014 г. N 918
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 апреля 2014 г. N 759
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 августа 2013 г. N 618
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 23 октября 2012 г. N 486
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 30 ноября 2011 г. N 315
Изменения в подпункты 41, 42 пункта 1 статьи 32, подпункты 35, 36 пункта 1 статьи 5 вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 сентября 2011 г. N 266
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 марта 2011 г. N 166
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 июня 2010 г. N 62
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 октября 2009 г. N 904
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 20 августа 2008 г. N 720
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 июня 2006 г. N 264
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в газете "Сосновская Нива"
Изменения в статью 15, пункт 1 статьи 16, Глава 7-1 вступают в силу в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Решение Собрания депутатов Сосновского муниципального района Челябинской области от 19 апреля 2006 г. N 219
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и опубликования в газете "Сосновская нива"
Изменения в пункт 1 статьи 15, пункт 1 статьи 16, Глава VII-1 приложения к решению вступают в силу в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"