436. Проверка кооператива налоговой инспекцией была проведена в отсутствии председателя. При составлении акта проверяющая записала, что "проверка произведена в присутствии председателя и главного бухгалтера кооператива". Председатель отказался подписать такой акт, мотивируя тем, что не присутствовал при проверке, и тем, что не согласен с формой, в которой акт составлен. Есть ли какой-либо нормативный документ, регулирующий порядок проведения проверок налоговыми органами и составления актов? Правомерны ли требования налоговой инспекции, отказавшей нашим просьбам и на основании неподписанного акта, наложившей взыскание на кооператив?
Проведение проверок налоговой инспекцией регламентируется Законом РФ "Об основах налоговой системы в РФ", Законом РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР", Письмом ГНС от 06.10.93 N ВГ-6-14/344 "О рекомендациях по применению санкций за нарушение налогового законодательства", Указом Президента РФ от 13.12.91 N 340 "О государственной налоговой службе".
Порядок составления и подписания акта по результатам проверок, проведенных налоговой инспекцией, предусматривается п. 1.3 указанного Письма ГНС РФ. Акт должен быть подписан должностными лицами (руководителем и главным бухгалтером) предприятия, организации. При этом, подписывая акт, руководитель предприятия может сделать приписку о том, что при проверке он не присутствовал. В том случае, если руководитель предприятия не согласен с фактами, изложенными в акте, он обязан его подписать с изложением письменных возражений и приложением объяснений и документов, подтверждающих мотивы возражений.
Если налогоплательщик отказался подписать акт, проверяющий в конце делает отметку об отказе должностного лица от подписи и представления объяснений в момент составления акта. При этом налогоплательщик может сделать запись о представлении письменных объяснений в согласованный срок. Таким образом, наложение взыскания на предприятие не зависит от того, подписан руководителем акт о проведении проверки или нет.
октябрь 1994 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предлагаемый материал содержится в электронной версии Финансово-правового абонемента "Предпринимательская практика: вопрос-ответ".
Начиная с N 7 за 2003 год журнал (финансово-правовой абонемент) "АКДИ Экономика и жизнь" выходит под измененным названием: "Новая бухгалтерия".