• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О сроках взыскании штрафов и пени (Выпуск 16, июнь 1995 г.)

436. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в марте 1995 г. произвел проверку своевременности платежей в фонд за период с 1 апреля 1993 г. по 1 марта 1995 г. По результатам проверки было выявлено, что наше предприятие несвоевременно производило платежи.

Применяется ли сокращенный срок исковой давности (6 месяцев), предусмотренный ст.79 ГК РСФСР, по взысканию штрафов и пени при несвоевременности внесения платежей и как при этом производится расчет пени в связи с вступлением в силу с 1 января 1995 г. первой части ГК РФ?


Исковой давностью ст.195 ГК РФ от 30.11.94 признает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Иск же - это форма заявления, подаваемого тем или иным лицом в суд, в том числе арбитражный и третейский (ст.102 АПК РФ от 5.05.95; ст.126 ГПК РСФСР от 16.06.64). Другими словами, исковая давность применима только к судебному способу защиты права (судебному разбирательству).

Территориальный же фонд обязательного медицинского страхования согласно п.10 Положения о порядке уплаты страховых взносов в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.93 N 4543-1, имеет право на взыскание с работодателей (юридических лиц) сумм сокрытых или заниженных страховых взносов в федеральный и территориальные фонды, недоимок, а также штрафов в бесспорном, т.е. внесудебном порядке. И лишь с иных лиц, под которыми подразумеваются физические лица, указанный фонд вправе взыскивать недоимки в судебном порядке.

Кроме того, поскольку все тот же п.10 Положения говорит о том, что при взыскании в бесспорном порядке указанных сумм федеральный, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и их филиалы пользуются правами, предоставленными налоговым органам Российской Федерации по взысканию не внесенных в срок налогов, а Закон РФ от 27.12.91 "Об основах налоговой системы в РФ", устанавливающий права налоговых органов, в ст.24 фиксирует, что бесспорный порядок взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам с юридических лиц может быть применен в течение шести лет, то и к платежам в фонды медицинского страхования также применяется шестилетний срок для бесспорного взыскания.

Таким образом, при взыскании с Вас недоимок и пени по платежам в Фонд обязательного медицинского страхования нельзя вообще говорить о сроке исковой давности, тем более о сокращенном сроке.

Для того чтобы взыскать с Вас соответствующие недоимки, территориальному фонду обязательного медицинского страхования не требуется подавать иск в арбитражный суд. Для этого он имеет право на бесспорный, т.е. внесудебный, порядок взыскания.

Расчет же пени будет очень прост:

1) пеня в размере 1 % взыскивается за каждый день просрочки начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы взносов по день уплаты (п.7 Положения о порядке уплаты страховых взносов ...);

2) порядок взыскания пени применяется с 1 апреля 1993 г. (п.9 постановления (именно постановления, а не положения) ВС РФ от 24.02.93 N 4543-1).

Ю. Чинков

Выпуск 16, июнь 1995 г.

Ответ подвергался редактированию в августе 1995 г.





Предлагаемый материал содержится в электронной версии Финансово-правового абонемента "Предпринимательская практика: вопрос-ответ".

Начиная с N 7 за 2003 год журнал (финансово-правовой абонемент) "АКДИ Экономика и жизнь" выходит под измененным названием: "Новая бухгалтерия".

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.