444. Просьба разъяснить, куда следует относить затраты по содержанию различных подразделений охранной службы банка. Структура охранной службы:
- сторожевая охрана;
- работники, занимающиеся экономической безопасностью банка (установление платежеспособности клиентов);
- телохранители.
Формирование себестоимости банковских услуг осуществляется в соответствии с Положением об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.05.94 N 490.
Согласно п.54 Положения расходы банка на содержание пожарной и сторожевой охраны, включая оплату услуг по охране в соответствии с договорами, заключенными банком с вневедомственной охраной МВД РФ, иными специализированными организациями, имеющими лицензию на занятие охранной деятельностью относятся на себестоимость банковских услуг.
Исключение составляют те расходы по охране, которые перечислены в п.62 Положения. Они производятся за счет прибыли, оставшейся в распоряжении банка после уплаты налогов (п.20 письма МФ РФ и ГНС РФ от 21, 23.09.94 NN 130, НП-6-01/362 "О порядке применения отдельных пунктов Положения ...". К их числу относятся:
- расходы капитального характера по сооружению охранно-сторожевой и пожарной сигнализации и коммуникаций средств связи;
- расходы по содержанию собственной службы охраны банка, включая затраты на экипировку и приобретение оружия и иных специальных средств защиты.
Нормативными актами МФ РФ или ГНС РФ не дается специального разъяснения по применению данного пункта Положения. Однако ГНИ по г.Москве в письме от 17.11.94 N 11-13/14806 " О разъяснении действующего законодательства" дает следующие пояснения.
К расходам капитального характера по сооружению охранно-сторожевой и пожарной сигнализации относятся специальные средства защиты: пульты централизованного наблюдения, мониторы, телекамеры, приборы охранно - пожарной сигнализации, оконные решетки, стальные двери и т.п., имеющие стоимость от 1 млн руб. и с 1 января 1995 г. относящиеся к основным средствам банка (телеграмма ЦБ РФ от 03.04.95 N 42-95 "Об изменениях в бухучете основных средств и малоценных предметов"). Амортизационные отчисления, начисляемые на них в течение налогооблагаемого периода, будут учтены при определении налогооблагаемой базы банка.
Под собственной охраной понимается охрана, которая состоит из работников, находящихся в трудовых отношениях с банком по трудовому договору (контракту), включая совместительство, а также выполняющих работы по договору подряда.
В затраты на содержание собственной охраны банка включаются: выплата заработной платы, отчисления на социальные нужды, командировочные расходы и т.п.
Аналогично по затратам, связанным с личной охраной сотрудников банка. В случае, если охранные функции выполняют физические лица, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей), затраты, связанные с их содержанием, включаются в издержки банка при условии наличия в заключенных между банком и гражданами договорах сведений о реквизитах свидетельства о регистрации, выданного местным органом государственного управления, а именно: дата выдачи свидетельства и его порядковый номер, наименование органа, выдавшего свидетельство, календарный период, на который данное свидетельство выдано, и вид предпринимательской деятельности (в данном случае охранная).
В связи с этим расходы по оплате сторожевой охраны, личных телохранителей, а также занимающихся обеспечением экономической безопасности банка могут быть включены в себестоимость банковских услуг, если такая деятельность осуществляется сторонними специализированными организациями или индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица.
Е. Тимохина
Выпуск 16, июнь 1995 г.