О применении льготы по уменьшению налогооблагаемой прибыли предприятия на суммы затрат на содержание пожарной охраны (Выпуск 1, январь 1996 г.)

13. Согласно ст.29 Закона РФ "О пожарной безопасности", налогооблагаемая прибыль предприятия уменьшается на суммы затрат на содержание пожарной охраны, а также не подлежит налогообложению прибыль от выполнения работ и услуг по вопросам пожарной безопасности. Кроме того, Законом предоставляется еще ряд льгот. Как предприятию на практике это осуществлять? Какие документы требуются при обращении в налоговую инспекцию по этому вопросу?


Действительно, статьями 28, 29 Закона РФ от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрен ряд налоговых льгот для предприятий в области пожарной безопасности. Так, предполагается размер налогооблагаемой прибыли предприятий уменьшать на суммы затрат на содержание пожарной охраны, взносов и пожертвований в фонды пожарной безопасности, освободить реализацию пожарно-технической продукции, работ и услуг в области пожарной безопасности от налога на добавленную стоимость, а также ряд других льгот.

Однако в настоящее время предприятия, имеющие ведомственную пожарную охрану, не могут воспользоваться объявленными Законом от 21.12.94 льготами в полном объеме, поскольку принятые изменения не нашли еще отражения в законах и постановлениях органов государственной власти по вопросам налогообложения. Данное условие вступления в силу налоговых льгот установлено ст.1 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ" и п.1 постановления ВС РФ от 10.07.92 N 3255-1 "О некоторых вопросах налогового законодательства РФ".

На сегодняшний день предприятия, создавшие органы управления и подразделения ведомственной военизированной пожарной охраны на основании утвержденных в установленном порядке норм и перечней особо важных объектов в соответствии со ст.12 Федерального закона РФ "О пожарной безопасности" и п.1.1.8 приказа МВД РФ от 14.12.93 N 536 (в редакции приказа МВД РФ от 25.07.95 N 282), затраты на их содержание относят на себестоимость реализуемой ими продукции. Основанием для включения в издержки производства затрат, связанных с обеспечением противопожарной охраны и содержанием персонала ведомственной пожарной охраны, в том числе приобретение форменной одежды, служат нормы подп."е" п.2 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции... (утверждено постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552, в редакции от 01.07.95), п.25.15 Инструкции по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях (утверждена Госкомстатом СССР от 17.09.87 N 17-10-0370, в редакции от 31.05.93), а также п.32 разъяснений Госналогслужбы РФ от 14.09.93 N ВГ-4-01/145Н. Уменьшение размера налогооблагаемой прибыли на суммы таких затрат при наличии соответствующих документов, подтверждающих направления использования средств и правомерность их включения в себестоимость продукции, не требует обращения в налоговые органы за дополнительным разрешением.

Кроме того, на основании п."б" ст.5 Закона РФ от 13.12.92 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" предприятия имеют право при расчете налога на имущество уменьшать размер налогооблагаемой базы на балансовую (нормативную) стоимость объектов, используемых исключительно для пожарной безопасности. Интересно, что перечень такого имущества в нормативных актах налогового законодательства утвержден только для охото-рыболовных хозяйств постановлением Центрального правления ассоциации "Росохотрыболовсоюз" от 22.06.94 N 138 и доведен до налоговых инспекций письмом Госналогслужбы РФ от 16.02.95 N НИ-4-04/6Н. В письме содержатся дополнительные условия предоставления хозяйствам этой льготы, которые, по всей видимости, будут являться необходимыми и для остальных предприятий. Это условия обеспечения раздельного учета льготируемого имущества, а также контроль налоговых органов за их использованием. Вопрос формы такого контроля и необходимых для этого документов предприятию предстоит решить путем письменного обращения в налоговый орган по месту своей регистрации.

Следует также иметь в виду, что с 10 декабря 1994 г. освобождены от НДС ввозимые на территорию РФ специальные транспортные средства для нужд пожарной охраны в соответствии с изменениями от 06.12.94, внесенными в подп."щ" п.1 ст.5 Закона РФ от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" во исполнение Федерального закона РФ от 06.12.94 N 57-ФЗ. Данная льгота предоставляется предприятиям на таможне при указании на то в таможенной декларации в соответствии с нормативными актами ГТК РФ (телеграмма ГТК РФ от 21.12.94 N Т-63888).

О. Лапина

Выпуск 1, январь 1996 г.





Предлагаемый материал содержится в электронной версии Финансово-правового абонемента "Предпринимательская практика: вопрос-ответ".

Начиная с N 7 за 2003 год журнал (финансово-правовой абонемент) "АКДИ Экономика и жизнь" выходит под измененным названием: "Новая бухгалтерия".

Заинтересовавший Вас документ доступен только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.