Закон Астраханской области от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"

Закон Астраханской области
от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ
"О межбюджетных отношениях в Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2006 г., 14 ноября 2007 г., 28 мая, 2 июля, 13 октября 2008 г., 5 мая, 30 июня, 16, 26 ноября 2009 г., 29 июня, 14 декабря 2010 г., 31 октября 2011 г., 4 апреля 2012 г., 20 ноября 2013 г., 10, 19 ноября, 26 декабря 2014 г., 2 июля, 6 ноября, 11, 28 декабря 2015 г.


Принят Государственной Думой Астраханской области 24 ноября 2005 года


Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Астраханской области, по вопросам межбюджетных отношений в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в бюджет Астраханской области, а также предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений.


Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.


Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Астраханской области

Участниками межбюджетных отношений в Астраханской области в соответствии с настоящим Законом, являются:

органы государственной власти Астраханской области;

органы местного самоуправления поселений Астраханской области;

органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области;

органы местного самоуправления городских округов Астраханской области.


Статья 4. Правовая основа межбюджетных отношений

Правовую основу межбюджетных отношений в Астраханской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Астраханской области, настоящий Закон Астраханской области, иные законы и нормативные правовые акты Астраханской области, регулирующие межбюджетные отношения.


Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете Астраханской области в целях выравнивания финансовых возможностей поселений Астраханской области по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют областной фонд финансовой поддержки поселений.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 2 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений формируются за счет собственных доходов бюджета Астраханской области, а также субсидий из бюджетов поселений Астраханской области в бюджет Астраханской области, перечисляемых в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона, в объеме, утверждаемом законом о бюджете Астраханской области.

3. Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений получают все поселения Астраханской области, за исключением поселений, уплачивающих субсидии в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона.

5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются поселениям ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 6 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года

См. текст части в предыдущей редакции

6. При составлении и (или) утверждении бюджета Астраханской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, которые рассчитываются в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Общий объем средств, передаваемых из бюджета Астраханской области через дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, не может быть ниже 15 процентов доходов консолидированного бюджета Астраханской области от указанного налога.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 7 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Законом о бюджете Астраханской области утверждаются:

1) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений (кратный подушевым расчетным налоговым доходам поселений в последнем отчетном году), сверх которого производится уплата субсидий в бюджет Астраханской области, в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона, и процент изъятия данного превышения;

3) объем субсидий из бюджетов поселений, уплачиваемых в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона;

4) расчетный размер дотации () на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, который рассчитывается в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону;

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ пункт 5 части 7 статьи 5 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ часть 7 статьи 5 настоящего Закона дополнена пунктом 6

6) критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, который устанавливается в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону.

8. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Астраханской области по расчету и предоставлению за счет средств бюджета Астраханской области дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений формируются только в части выравнивания финансовых возможностей городских округов по осуществлению органами местного самоуправления их полномочий по решению вопросов местного значения.


Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в бюджете Астраханской области в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Астраханской области.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) делятся на две части:

первая часть распределяется между бюджетами муниципальных районов (городских округов) исходя из расчетной бюджетной обеспеченности налоговыми доходами муниципальных образований Астраханской области с учетом факторов, влияющих на объем и стоимость предоставления бюджетных услуг;

вторая часть распределяется между бюджетами муниципальных районов (городских округов) исходя из численности их населения с учетом факторов, влияющих на объем и стоимость предоставления бюджетных услуг.

3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) формируются за счет собственных доходов бюджета Астраханской области, а также субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемых в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона.

4. Первую часть дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) получают только те муниципальные районы (городские округа) Астраханской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Вторую часть дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) получают муниципальные районы (городские округа) Астраханской области, не уплачивающие субсидии в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона.

5. Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 года

См. текст части в предыдущей редакции

6. При составлении и (или) утверждении бюджета Астраханской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может быть полностью или частично заменена дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, которые рассчитываются в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Общий объем средств, передаваемых из бюджета Астраханской области через дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, не может быть ниже 15 процентов доходов консолидированного бюджета Астраханской области от указанного налога.

7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются муниципальным районам (городским округам) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 8 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

8. Законом о бюджете Астраханской области утверждаются:

1) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

2) уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) (кратный подушевым расчетным налоговым доходам муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году), сверх которого производится уплата субсидий в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона, и процент изъятия данного превышения;

3) объем субсидий, перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона;

4) размеры частей дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) ( и ) в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону;

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ пункт 5 части 8 статьи 6 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемый в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону;

6) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами);

7) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).


Статья 7. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 7


Статья 8. Субсидии местным бюджетам из бюджета Астраханской области

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 31 октября 2011 г. N 74/2011-ОЗ в часть 1 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 года

См. текст части в предыдущей редакции

1. Местным бюджетам из бюджета Астраханской области предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 1 статьи 8

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Астраханской области, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Астраханской области устанавливаются Законом Астраханской области и (или) Правительством Астраханской области.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 2 июля 2008 г. N 35/2008-ОЗ в часть 2 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В составе бюджета Астраханской области могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2012 года

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 2 статьи 8

3. Утратила силу с 1 января 2015 года.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 8

4. Субсидии местным бюджетам из бюджета Астраханской области формируются за счет собственных доходов бюджета Астраханской области.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ часть 5 статьи 8 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Объем субсидий местным бюджетам из бюджета Астраханской области устанавливается законом о бюджете Астраханской области.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ часть 6 статьи 8 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Астраханской области между муниципальными образованиями Астраханской области устанавливается законами Астраханской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Астраханской области.


Статья 9. Субвенции местным бюджетам из бюджета Астраханской области

1. Местным бюджетам из бюджета Астраханской области предоставляются субвенции в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Астраханской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 1 статьи 9

2. Субвенции местным бюджетам формируются за счет:

1) субвенций из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

2) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления Астраханской области отдельных государственных полномочий органов государственной власти Астраханской области;

3) субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Астраханской области по расчету и предоставлению за счет средств бюджета Астраханской области дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района).

3. Методики распределения субвенций местным бюджетам из бюджета Астраханской области устанавливаются настоящим Законом и законами Астраханской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления Астраханской области отдельными государственными полномочиями, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ часть 4 статьи 9 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Утвердить методики распределения субвенций местным бюджетам из бюджета Астраханской области:

1) на выполнение государственных полномочий по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 13 к настоящему Закону;

2) на выполнение государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели согласно приложению 14 к настоящему Закону;

ГАРАНТ:

Пункты 3 - 4 части 4 статьи 9 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года

3) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению 15 к настоящему Закону;

4) на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях согласно приложению 15.1 к настоящему Закону;

ГАРАНТ:

Пункты 5 - 6 части 4 статьи 9 настоящего Закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 4 статьи 9

6) утратил силу с 1 января 2015 года.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 части 4 статьи 9

5. Субвенции местным бюджетам из бюджета Астраханской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет доходов бюджета Астраханской области и источников финансирования дефицита бюджета Астраханской области, расходуются в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 6 статьи 9 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Объем субвенций местным бюджетам из бюджета Астраханской области и их распределение по каждому муниципальному образованию и виду субвенции утверждается законом о бюджете Астраханской области.


Статья 10. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 10


Статья 11. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов формируются в составе расходов бюджетов муниципальных районов и распределяются с целью дополнительного по отношению к дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Астраханской области выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления их полномочий по вопросам местного значения.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов формируются за счет:

1) субвенций из бюджета Астраханской области на осуществление полномочий органов государственной власти Астраханской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территорий муниципальных районов, за счет средств бюджета Астраханской области;

2) собственных доходов бюджета муниципального района.

3. Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района определяется в соответствии с методикой согласно приложению 19 к настоящему Закону.

4. Решением о бюджете муниципального района утверждаются:

1) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;

2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района между поселениями;

3) средний уровень подушевых расчетных расходных обязательств поселений.


Статья 12. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений и муниципальных районов (городских округов) в бюджет Астраханской области

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ часть 1 статьи 12 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Субсидии в бюджет Астраханской области перечисляются из бюджетов поселений (городских округов в части исполнения полномочий поселений), подушевые расчетные налоговые доходы которых в последнем отчетном году превышали установленный законом о бюджете Астраханской области уровень в расчете на одного жителя.

Субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, указанные в настоящей части, учитываются в доходах бюджета Астраханской области и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки поселений.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Астраханской области по расчету и предоставлению за счет средств бюджета Астраханской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, учитываются в доходах и расходах бюджета Астраханской области.

Субсидии из бюджетов городских округов, указанные в настоящей части, учитываются в доходах бюджета Астраханской области и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки поселений.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 2 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Субсидии в бюджет Астраханской области перечисляются из бюджетов муниципальных районов (городских округов в части исполнения полномочий муниципальных районов), подушевые расчетные налоговые доходы которых в последнем отчетном году превышали установленный законом о бюджете Астраханской области уровень в расчете на одного жителя.

Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов), указанные в настоящей части, учитываются в доходах бюджета Астраханской области и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

3. Порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений в бюджет Астраханской области определяется в соответствии с методикой согласно приложению 20 к настоящему Закону.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 4 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Астраханской области, утверждается законом о бюджете Астраханской области.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 5 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Субсидии из местных бюджетов в бюджет Астраханской области в соответствии с настоящей статьей перечисляются ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца квартала в размере одной четвертой от общего размера субсидии.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 6 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. В случае невыполнения представительным органом соответствующего муниципального образования обязанности по отражению в местном бюджете межбюджетной субсидии, сумма данной субсидии взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом министерством финансов Астраханской области в соответствии с действующим законодательством.

Финансовые средства, полученные за счет снижения нормативов отчислений от налогов в бюджет поселения, входящего в состав территории муниципального района, зачисляются в областной фонд финансовой поддержки поселений или, в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Астраханской области по расчету и предоставлению за счет средств бюджета Астраханской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района, в бюджет Астраханской области.

Финансовые средства, полученные за счет снижения нормативов отчислений от налогов в бюджет городского округа, из-за невыполнения представительным органом городского округа обязательства по отражению им указанных в части 1 настоящей статьи субсидий в местном бюджете, зачисляются в областной фонд финансовой поддержки поселений.

Финансовые средства, полученные за счет снижения нормативов отчислений от налогов в бюджет муниципального района и (или) городского округа, из-за невыполнения представительным органом муниципального района и (или) городского округа обязательства по отражению им указанных в части 2 настоящей статьи субсидий в местном бюджете, зачисляются в областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 13 октября 2008 г. N 59/2008-ОЗ статья 13 настоящего Закона изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Иные межбюджетные трансферты

1. Местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Астраханской области (за исключением субвенций).

2. Случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются настоящим Законом и (или) Правительством Астраханской области.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 3 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Объем иных межбюджетных трансфертов устанавливается законом о бюджете Астраханской области.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ статья 13 настоящего Закона дополнена частью 4

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Астраханской области между муниципальными образованиями Астраханской области устанавливается законом о бюджете Астраханской области и (или) нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 28 декабря 2015 г. N 104/2015-ОЗ действие статьи 13.1 настоящего Закона приостановлено с 1 января 2016 года до 1 января 2018 года

Законом Астраханской области от 13 октября 2008 г. N 59/2008-ОЗ настоящий Закон дополнен статьей 13.1, вступающей в силу с 1 января 2009 г.

Статья 13.1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области

1. В целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и частичного покрытия несбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в составе расходов бюджета Астраханской области могут предусматриваться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области.

2. Расчет объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области осуществляется после распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год и рассчитанных в соответствии с настоящим Законом.

3. Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с методикой, согласно приложению 21 к настоящему Закону.

Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 4 статьи 13.1 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области утверждается законом о бюджете Астраханской области.


Статья 14. Вступление настоящего Закона в силу, переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Органам государственной власти Астраханской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона, за исключением случаев, когда федеральными законами предусмотрены иные сроки.

3. В 2006, 2007 годах объем третьей части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределяемой с целью частичной компенсации возможных потерь бюджетов муниципальных районов (городских округов) в связи с переходом к новой методике межбюджетных отношений, составляет не более 20 процентов и не более 10 процентов от общего объема фонда соответственно.

4. В 2006, 2007 и 2008 годах устанавливается, что расчет налогового потенциала поселений (городских округов в части исполнения полномочий поселений), муниципальных районов (городских округов в части исполнения полномочий муниципальных районов), определяемый в соответствии с методикой согласно приложению 2 и приложению 3 настоящего Закона, производится:

1) по земельному налогу - по прогнозу поступлений по земельному налогу на очередной финансовый год;

2) по налогу на имущество физических лиц - по прогнозу поступлений налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год;

3) по единому сельскохозяйственному налогу - по прогнозу поступления по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год.

5. В 2006, 2007 годах для расчета структуры репрезентативной системы расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и бюджетов поселений (показателей и в соответствии с методикой согласно приложению 2 и приложению 3 к настоящему Закону) используются расчетные данные по отчетному году.

6. В 2006, 2007 годах устанавливается, что при отсутствии данных по любому из коэффициентов удорожания единицы бюджетных услуг, используемому для расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) и поселений в соответствии с методиками согласно приложению 2 и приложению 3 настоящего Закона, его значение устанавливается равным 1.


Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин


г. Астрахань

"5" декабря 2005 г.

Рег. N 74/2005-ОЗ


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 13 октября 2008 г. N 59/2008-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"
от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ


Методика
распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 13 октября 2008 г., 20 ноября 2013 г., 6 ноября 2015 г.


Методика распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Астраханской области (далее - Методика) устанавливает порядок расчета размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и ее распределения между ними.


1. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями - получателями дотаций на подушевой основе (подушевая дотация).

Расчетный размер подушевой дотации определяется по формуле:



где:

- расчетный размер подушевой дотации;

- объем финансовых средств, необходимый для выравнивания бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области (с учетом субсидий из бюджетов поселений в бюджет Астраханской области);

- численность населения всех поселений Астраханской области, не уплачивающих субсидий в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона;

- поправочный коэффициент расходных потребностей поселений, определяемый в соответствии с настоящим приложением.


Поправочный коэффициент расходных потребностей рассчитывается по формуле:



где:

- поправочный коэффициент на численность жителей поселений, устанавливается в соответствии с настоящим приложением;

- численность населения всех поселений Астраханской области, не уплачивающих субвенций в соответствии с пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона;

- численность населения i-го поселения Астраханской области, не уплачивающего субвенций в соответствии с пунктом статьи 12 настоящего Закона.


Поправочный коэффициент на численность жителей устанавливается на уровне 0,6 для поселений с численностью жителей более 100 тысяч человек и на уровне 1 для поселений с численностью жителей менее 100 тысяч человек.

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения Астраханской области рассчитывается по формуле:



где:

- расчетный размер дотации i-го поселения Астраханской области;

- расчетный размер подушевой дотации;

- численности населения i-го поселения Астраханской области.


Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по формуле:



где:

- общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- расчетный размер дотации i-му поселению Астраханской области.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 6 ноября 2015 г. N 76/2015-ОЗ в часть 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 года

См. текст части в предыдущей редакции

1.1. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений

Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений устанавливается как отношение сумм общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Астраханской области и общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Астраханской области от 28 декабря 2006 г. N 95/2006-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области", утвержденный законом о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период к численности населения всех поселений Астраханской области, не уплачивающих субсидий в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона.

Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений определяется по формуле:


,


,


,


где:

, , - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений на очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год планового периода соответственно;

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Астраханской области на текущий год, утвержденный законом о бюджете Астраханской области;

- общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий на текущий финансовый год, определенный в соответствии с Законом Астраханской области от 28 декабря 2006 г. N 95/2006-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области", утвержденный законом о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период;

, , - индекс потребительских цен на очередной финансовый год, первый год планового периода и второй год планового периода соответственно.


2. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Астраханской области по расчету и предоставлению за счет средств бюджета Астраханской области дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района, размер субвенций муниципальным районам на осуществление данных полномочий рассчитывается по формуле:



где:

- расчетный размер субвенции i-го муниципального района;

- расчетный размер подушевой дотации;

- численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории i-го муниципального района и имеющих право на получение дотаций за счет средств бюджета Астраханской области.


3. Расчет трансфертозамещающих нормативов отчислений от НДФЛ

При утверждении бюджета Астраханской области расчетный размер подушевой дотации может быть заменен дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:



где:

- дополнительный норматив отчислений в бюджет i-го поселения от налога на доходы физических лиц;

- расчетный размер дотации i-го поселения;

- прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц в планируемом году на территории Астраханской области i-го поселения.


В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет Астраханской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме подушевой дотации.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 года

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"
от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ


Методика
распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 29 июня 2010 г., 31 октября 2011 г., 4 апреля 2012 г., 20 ноября 2013 г., 10, 19 ноября 2014 г., 11 декабря 2015 г.


1. Методика распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Астраханской области (далее - Методика) устанавливает порядок расчета размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и ее распределения между ними


Методика включает следующие этапы:

1) расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Астраханской области;

2) распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Астраханской области;

3) расчет дифференцированных нормативов отчислений по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в части замещения второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Астраханской области.


2. Основные понятия и определения, используемые в Методике


Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов данного муниципального района (городского округа).

Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - соотношение между налоговым потенциалом муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя по сравнению с аналогичным показателем в среднем по всем бюджетам муниципальных районов и городских округов Астраханской области.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом).

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) - мера относительных различий в подушевых расходных потребностях муниципальных районов (городских округов).

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) Астраханской области уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа), с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.


3. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа)


Бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:


,


где:

- бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа);

- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа);

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа).


4. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа)


Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается как отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю по всем бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области по формуле:


,


где:

- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа);

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа);

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

- суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) области;

- численность постоянного населения Астраханской области.


4.1. Оценка налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального района (городского округа), прогноза поступлений данного вида налогов с территории всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Астраханской области, а также норматива отчислений по данному налогу в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

Репрезентативная система налогов включает основные налоговые источники муниципальных районов (городских округов) и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в порядке межбюджетного регулирования. Прочие виды доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении размера финансовых средств, передаваемых муниципальным районам (городским округам).

Несовпадение расчетных показателей с фактическими поступлениями доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) не является основанием для снижения (увеличения) размера финансовых средств, передаваемых муниципальным районам (городским округам) в порядке межбюджетного регулирования.

4.2. Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения муниципальных районов (городских округов) по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 1:


Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)


Налог

Показатель, характеризующий базу налогообложения

Налог на доходы физических лиц

Фонд оплаты труда в целом по экономике

Единый сельскохозяйственный налог

Объем продукции сельского хозяйства

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению

Государственная пошлина

Численность населения старше 18 лет

Акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований (норматив, рассчитанный исходя из данного показателя)

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

Оборот розничной торговли, объем выполненных работ и услуг

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами


В качестве показателей, характеризующих базу налогообложения, используются данные территориальных органов Федеральной службы государственной статистики (далее - органы статистики).

В случае отсутствия данных в органах статистики расчет налогового потенциала муниципальных районов (городских округов в части исполнения полномочий муниципальных районов) производится по:

единому сельскохозяйственному налогу - по прогнозу поступления по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год;

налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения по прогнозу поступления по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения на очередной финансовый год.

4.3. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

- прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц со всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет области;

- норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

- фонд оплаты труда j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- суммарный фонд оплаты труда всех муниципальных районов (городских округов) области в последнем отчетном году.


4.4. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу;

- прогноз поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджет муниципальных районов (городских округов);

- норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

- объем продукции сельского хозяйства j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- суммарный объем продукции всех муниципальных районов (городских округов) области в последнем отчетном году.


4.5. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- прогноз поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Астраханской области;

- норматив отчислений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

- оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- суммарный оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению всех муниципальных районов (городских округов) области в последнем отчетном году.


4.6. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по государственной пошлине:


,


где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по государственной пошлине;

- прогноз поступлений по государственной пошлине со всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Астраханской области;

- норматив отчислений по государственной пошлине в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

- численность населения старше 18 лет j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- численность населения старше 18 лет всех муниципальных районов (городских округов) области в последнем отчетном году.


4.7. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по акцизам, на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

- прогноз поступлений по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в консолидированный бюджет Астраханской области;

- дифференцированный норматив отчислений по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджет муниципального района (городского округа).


4.8. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения;

- прогноз поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в бюджет муниципальных районов (городских округов);

- норматив отчислений по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

- оборот розничной торговли, объем выполненных работ и услуг j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- суммарный оборот розничной торговли, объем выполненных работ и услуг всех муниципальных районов области (городских округов) в последнем отчетном году.


4.9. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- прогноз контингента по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения со всех муниципальных районов (городских округов);

- норматив отчислений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- суммарный объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами всех муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году.


4.10. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) определяется путем суммирования налогового потенциала данного муниципального района (городского округа) по всем налогам, входящим в репрезентативную систему, по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа);

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу;

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по государственной пошлине;

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения;

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;


Рассчитанные оценки налогового потенциала используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.


5. Расчет индекса бюджетных расходов муниципального района (городского округа)


5.1. Для оценки относительных различий в расходных потребностях муниципальных районов (городских округов) используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанные с решением вопросов местного значения муниципальных районов и городских округов.

В состав репрезентативной системы расходов включаются расходы, связанные с осуществлением полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по решению вопросов, относящихся к их ведению.

В целях обеспечения сопоставимости расчетов для муниципальных районов и городских округов:

в состав репрезентативной системы расходов не включаются расходы, связанные с осуществлением полномочий органов местного самоуправления, относящихся к решению вопросов местного значения поселений;

в состав репрезентативной системы расходов не включаются расходные потребности органов местного самоуправления городских округов в обеспечении финансовых возможностей органов местного самоуправления городских округов по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

5.2. Расчет индекса бюджетных расходов муниципального района (городского округа) проводится по формуле:



где:

- индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа);

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по расходам, связанным с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), за исключением выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района по расходам на осуществление полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, и на полномочия городских округов в части решения вопросов местного значения;

- вес, с которым учитываются полномочия муниципального района по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в его состав, и полномочия городских округов в части решения вопросов местного значения.


5.3. Вес, с которым учитываются полномочия муниципального района по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в его состав, и полномочия городских округов в части решения вопросов местного значения рассчитываются по формуле:



где:

- вес, с которым учитываются полномочия муниципального района по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в его состав, и полномочия городских округов в части решения вопросов местного значения;

- средняя подушевая потребность муниципальных районов (городских округов) в выравнивании поселений в планируемом году;

- средний уровень подушевых расчетных расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов) в планируемом году.


5.4. Средняя подушевая потребность муниципальных районов (городских округов) в выравнивании поселений в планируемом году рассчитывается по формуле:



где:

- номера муниципальных районов (городских округов), у которых () больше 0;

- индекс расходных потребностей j-го муниципального района по выравниванию поселений, входящих в состав его территории, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- индекс доходного потенциала поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) Астраханской области;

- численность постоянного населения Астраханской области.


5.5. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по расходам, связанным с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), за исключением выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, рассчитывается по формуле:



где:

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по указанным расходам;

- доля k-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов);

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов.


5.6. Расчет структуры репрезентативной системы расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) производится по формуле:



где:

- доля k-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов);

- фактические расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года;

- суммарные фактические расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по репрезентативной системе расходов в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года.


Для приведения расходов, входящих в состав репрезентативной системы, произведенных в последнем отчетном году, в условия планируемого года производится их корректировка с учетом изменения полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по осуществлению бюджетных расходов.

5.7. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по k-му виду расходов рассчитывается по формуле:



где:

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов;

- скорректированная численность потребителей бюджетных услуг j-го муниципального района (городского округа) по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

- суммарная скорректированная численность потребителей бюджетных услуг всех муниципальных районов (городских округов) области по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов;

- численность постоянного населения Астраханской области.


Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого муниципального района (городского округа) по видам расходов репрезентативной системы расходов корректируется на коэффициенты, отражающие местные особенности муниципальных районов (городских округов), которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

5.8. Расчет скорректированной численности потребителей бюджетных услуг муниципальных районов (городских округов) производится по формуле:



где:

- скорректированная численность потребителей бюджетных услуг j-го муниципального района (городского округа) по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов;

- численность потребителей бюджетных услуг j-го муниципального района (городского округа) по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов согласно таблице 2 настоящего приложения;

, ..., - коэффициенты, отражающие местные особенности j-го муниципального района (городского округа), которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов в расчете на одного жителя j-го муниципального района (городского округа).


5.9. В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты:

1) коэффициент масштаба:



где:

- коэффициент масштаба в n-м муниципальном районе (городском округе);

- численность постоянного населения n-го муниципального района (городского округа);

- средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов) Астраханской области;


2) коэффициент наполняемости групп в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования:



где:

- коэффициент наполняемости групп в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования, n-го муниципального района (городского округа);

- среднее число детей в группе в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования, n-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- среднее число детей в группе в образовательных организациях Астраханской области, реализующих программу дошкольного образования, в последнем отчетном году;


3) коэффициент наполняемости классов в образовательных организациях, реализующих программу начального общего, основного общего, среднего общего образования:



где:

- коэффициент наполняемости классов в образовательных организациях, реализующих программу начального общего, основного общего, среднего общего образования, n-го муниципального района (городского округа);

- среднее число учащихся в классе в образовательных организациях, реализующих программу начального общего, основного общего, среднего общего образования, n-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- среднее число учащихся в классе в образовательных организациях Астраханской области, реализующих программу начального общего, основного общего, среднего общего образования, в последнем отчетном году;


4) коэффициент дисперсности расселения:



где:

- коэффициент дисперсности расселения в n-м муниципальном районе (городском округе);

- удельный вес постоянного населения n-го муниципального района (городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;


5) коэффициент возрастной структуры населения:



где:

- коэффициент возрастной структуры населения в n-м муниципальном районе (городском округе);

- численность постоянного населения n-го муниципального района (городского округа) в возрасте 0 - 16 лет;

- численность постоянного населения n-го муниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста;

- численность постоянного населения n-го муниципального района (городского округа);

- численность постоянного населения Астраханской области в возрасте 0 - 16 лет;

- численность постоянного населения Астраханской области старше трудоспособного возраста;

- численность постоянного населения Астраханской области;


6) коэффициент уровня урбанизации:



где:

- коэффициент уровня урбанизации в n-м муниципальном районе (городском округе);

- удельный вес городского населения n-го муниципального района (городского округа);


7) коэффициент стоимости коммунальных услуг для учреждений:



где:

- коэффициент стоимости коммунальных услуг для учреждений n-го муниципального района (городского округа);

- средняя стоимость коммунальных услуг для учреждений в n-м муниципальном районе (городском округе) в последнем отчетном году;

- средняя стоимость коммунальных услуг для учреждений в Астраханской области в последнем отчетном году.


5.10. Выбор показателей, характеризующих потребителей бюджетных услуг, а также коэффициенты удорожания приведены в таблице 2:


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 11 декабря 2015 г. N 96/2015-ОЗ в таблицу 2 пункта 5.10 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2. Потребители бюджетных услуг по видам расходов, включенным в репрезентативную систему расходов бюджетов муниципальных районов


Вопросы местного значения

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Применяемый коэффициент удорожания

1

2

3

Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района

Численность постоянного населения

Коэффициент масштаба,

Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения, ;

Коэффициент уровня урбанизации,

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения,

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения,

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения,

Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения, ;

Коэффициент уровня урбанизации,

Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения,

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)

Дети в возрасте 7 - 17 лет

Коэффициент дисперсности расселения, ;

Коэффициент наполняемости классов,

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными образовательными стандартами), а также создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях

Дети в возрасте 0 - 7 лет

Коэффициент дисперсности расселения, ;

Коэффициент наполняемости групп,

Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации)

Дети в возрасте 7 - 17 лет

Коэффициент дисперсности расселения,

Организация отдыха детей в каникулярное время

Дети в возрасте 7 - 17 лет

Коэффициент дисперсности расселения,

Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения, ;

Коэффициент возрастной структуры населения,

Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд

Численность постоянного населения

-

Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений

Численность постоянного населения

-

Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг

Численность постоянного населения

-

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Численность постоянного населения

-

Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

Численность постоянного населения

Коэффициент масштаба,

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Численность постоянного населения

-

Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

Численность постоянного населения

-

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района

Численность постоянного населения

-

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

Численность постоянного населения

-

Организация в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального района (далее в настоящем приложении - сельские поселения) электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения,

Коэффициент уровня урбанизации,

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения,

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения,

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений

Численность постоянного населения

Коэффициент дисперсности расселения,

Утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

Численность постоянного населения

-

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории сельских поселений

Численность постоянного населения

-

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

-

-

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

-

-

Прочие вопросы

Численность постоянного населения

Коэффициент масштаба,


5.11. Индекс бюджетных расходов на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района, и на полномочия городских округов в части решения вопросов местного значения рассчитывается по следующей формуле:


если ,


то ,


если ,


то ,


где:

- индекс бюджетных расходов муниципального района по осуществлению полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в его состав, и на полномочия городских округов в части решения вопросов местного значения;

- индекс расходных потребностей j-го муниципального района по выравниванию поселений, входящих в состав его территории, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- индекс доходного потенциала поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) Астраханской области;

- численность постоянного населения Астраханской области.


5.12. Индекс доходного потенциала всех поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по вопросам местного значения поселений рассчитывается по формуле:


/,


где:

- индекс доходного потенциала всех поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- суммарный размер подушевых дотаций поселениям, определяемых в соответствии с приложением 1 настоящего Закона;

- численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.


Расчет налогового потенциала всех поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) поселения, прогноза поступлений данного налога с территории всех поселений, входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет Астраханской области и норматива отчислений от данного налога в бюджеты поселений.

5.13. Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения поселений по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 3:


Таблица 3. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала всех поселений, входящих в состав муниципального района или городского округа в части полномочий поселений


Наименование налога

Показатель, характеризующий базу налогообложения

Налог на доходы физических лиц

Фонд оплаты труда в целом по экономике

Налог на имущество физических лиц

Стоимость имущества физических лиц, облагаемого налогом на имущество

Единый сельскохозяйственный налог

Объем продукции сельского хозяйства

Земельный налог

Площади земель с учетом их кадастровой стоимости

Акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований (норматив, рассчитанный исходя из данного показателя)


В качестве показателей, характеризующих базу налогообложения, используются данные органов статистики.

В случае отсутствия данных в органах статистики расчет налогового потенциала муниципальных районов (городских округов в части исполнения полномочий муниципальных районов) производится по единому сельскохозяйственному налогу - по прогнозу поступления по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год.

5.14. Налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений рассчитывается по формуле:



где:

- суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- налоговый потенциал по налогу на землю всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- налоговый потенциал по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений.


5.15. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений рассчитывается по формуле:



где:

- налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Астраханской области;

- норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, или городских округов в части полномочий поселений;

- фонд оплаты труда поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа;

- суммарный фонд оплаты труда всех поселений.


5.16. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений рассчитывается по формуле:



где:

- налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- прогноз поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Астраханской области;

- норматив отчислений по налогу на имущество физических лиц в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, или городских округов в части полномочий поселений;

- стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество, в поселениях, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа;

- суммарная стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество, всех поселений.


5.17. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений рассчитывается по формуле:



где:

- налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- контингент по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Астраханской области;

- норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, или городских округов в части полномочий поселений;

- объем продукции сельского хозяйства в поселениях, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа;

- суммарный объем продукции сельского хозяйства всех поселений.


5.18. Налоговый потенциал по земельному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений рассчитывается по формуле:



где:

- налоговый потенциал по земельному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений;

- прогноз поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Астраханской области;

- норматив отчислений по земельному налогу в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, или городских округов в части полномочий поселений;

- площадь земель с учетом кадастровой стоимости в поселениях, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа;

- площадь земель с учетом из кадастровой стоимости всех поселений.


5.19. Налоговый потенциал по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений рассчитывается по формуле:



где:

- налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

- прогноз поступлений по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в консолидированный бюджет;

- дифференцированный норматив отчислений по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в бюджеты всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий поселений.


5.20. Индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений рассчитывается по формуле:



где:

- индекс расходных потребностей j-го муниципального района по выравниванию поселений, входящих в состав его территории, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений;

- расчетная доля k-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов поселений;

- индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, или по поселенческим функциям j-го городского округа по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов.


5.21. Расчет структуры репрезентативной системы расходов бюджетов поселений производится по формуле:



где:

- доля k-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов поселений;

- фактические расходы бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, или по поселенческим функциям городских округов по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года;

- суммарные фактические расходы бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, или по поселенческим функциям городских округов по репрезентативной системе расходов в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года.


Для приведения расходов, входящих в состав репрезентативной системы, произведенных в последнем отчетном году, в условия планируемого года производится их корректировка с учетом изменения полномочий органов местного самоуправления поселений по осуществлению бюджетных расходов.

5.22. Индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав территории муниципального района, или по поселенческим функциям j-го городского округа по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов рассчитывается по формуле:



где:

- индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав территории муниципального района, или по поселенческим функциям j-го городского округа по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов;

- скорректированная численность потребителей бюджетных услуг j-го городского округа или поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов;

- численность постоянного населения j-го городского округа или поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района;

- суммарная скорректированная численность потребителей бюджетных услуг всех поселений и городских округов области по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов;

- численность постоянного населения Астраханской области.


Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг поселений каждого муниципального района (городского округа) по видам расходов репрезентативной системы расходов корректируется на коэффициенты, отражающие местные особенности поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов (городских округов), которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

5.23. Расчет скорректированной численности потребителей бюджетных услуг производится по формуле:



где:

- скорректированная численность потребителей бюджетных услуг j-го городского округа или поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов;

- численность потребителей бюджетных услуг j-го городского округа или поселений, входящих в состав j-го муниципального района, по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов согласно таблице 4 настоящего приложения;

, ..., - коэффициенты, отражающие местные особенности j-го городского округа или поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов в расчете на одного жителя.


5.24. В настоящей Методике применяются следующие показатели:

1) коэффициент масштаба:



где:

- коэффициент масштаба в j-м поселении;

- численность постоянного населения j-го поселения;

- средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;


2) коэффициент дисперсности расселения:



где:

- коэффициент дисперсности расселения в j-м поселении;

- удельный вес постоянного населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;


3) коэффициент уровня урбанизации:



где:

- коэффициент уровня урбанизации в j-м поселении;

- удельный вес городского населения j-го поселения;


4) коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению:



где:

- коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению j-го поселения;

- утвержденный стандарт стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в j-м поселении в последнем отчетном году;

- средний стандарт стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению в данном муниципальном районе в отчетном году.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 19 ноября 2014 г. N 78/2014-ОЗ в таблицу 4 пункта 5.24 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 года

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 4. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов поселений


Вопросы местного значения

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Применяемый коэффициент удорожания

Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

Численность постоянного населения поселений

коэффициент масштаба,

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Численность постоянного населения поселений

коэффициент дисперсности расселения, ;

коэффициент уровня урбанизации, ;

коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению,

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

Численность постоянного населения поселений

коэффициент дисперсности расселения, ;

коэффициент уровня урбанизации, ;

коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению,

Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

Численность постоянного населения поселений

коэффициент дисперсности расселения, ;

коэффициент уровня урбанизации,

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума

коэффициент масштаба,

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Численность постоянного населения поселений

коэффициент масштаба,

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

Численность постоянного населения поселений

коэффициент дисперсности расселения, ;

коэффициент масштаба,

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

Численность постоянного населения поселений

коэффициент масштаба,

Прочие вопросы

Численность постоянного населения поселений

Коэффициент масштаба,


6. Распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)


Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) состоит из двух частей.

Первая часть распределяется с целью частичного выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Вторая часть распределяется на подушевой основе с целью расчета дифференцированных нормативов отчислений от НДФЛ.



где:

- общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- объем первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (средства на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- объем второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемой на подушевой основе.


Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:



где:

- общий размер дотации j-му муниципальному району (городскому округу);

- размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу);

- размер второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу).


7. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)


Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляется тем муниципальным районам (городским округам), чья бюджетная обеспеченность ниже установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) ().

7.1. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле:


,


где:

- размер первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу);

- объем первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (средства на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) за вычетом средней подушевой дотации, рассчитанной в соответствии с частью 7.2 настоящего приложения;

- суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов (городских округов) до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) за вычетом средней подушевой дотации, рассчитанной в соответствии с частью 7 настоящего приложения.


7.2. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) за вычетом средней подушевой дотации рассчитывается по следующей формуле:



где:

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;

- прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;

- численность постоянного населения Астраханской области;

- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;

- бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа) после уплаты субсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона;

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа).


7.3. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году рассчитывается по формуле:



где:

- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;

- прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;

- общий размер субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в бюджет Астраханской области, утвержденный законом о бюджете Астраханской области;

- общий размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в данном муниципальном районе;

- объем второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемой на подушевой основе.


7.4. Бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа) после уплаты субсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона рассчитывается по формуле:



где:

- бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа) после уплаты субсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона;

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа);

- размер субсидий из бюджета j-го муниципального района (городского округа) в бюджет Астраханской области, рассчитанный в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений согласно приложению 20 к настоящему Закону;

- суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Астраханской области;

- общий размер субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в бюджет Астраханской области, утвержденный законом о бюджете Астраханской области;

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа).


7.5. Суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности всех муниципальных районов (городских округов) до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, рассчитывается по формуле:



где:

- размер средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году.


8. Расчет второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) для расчета дифференцированных нормативов отчислений от НДФЛ


Данная часть дотации не может быть меньше чем 15 процентов от прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Астраханской области по НДФЛ. Вторая часть дотации распределяется на подушевой основе с целью расчета дифференцированных нормативов отчислений от НДФЛ между муниципальными районами (городскими округами), не уплачивающими субсидию в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона.

Расчет второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле:


,


где:

- номера муниципальных районов (городских округов), не перечисляющих субсидию согласно части 2 статьи 12 настоящего Закона;

- размер второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу);

- размер подушевой дотации;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), не перечисляющего субсидию согласно части 2 статьи 12 настоящего Закона.


Размер подушевой дотации рассчитывается по следующей формуле:


,


где:

- номера муниципальных районов (городских округов), не перечисляющих субсидию согласно части 2 статьи 12 настоящего Закона;

- объем второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), распределяемой на подушевой основе;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), не перечисляющего субсидию согласно части 2 статьи 12 настоящего Закона.


9. Расчет трансфертов, замещающих нормативы отчислений от НДФЛ


При утверждении бюджета Астраханской области вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может быть заменена дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:



где:

- дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц;

- расчетный размер второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу), определяемый в соответствии с частью 6 настоящего приложения;

- прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц в планируемом году на территории Астраханской области j-го муниципального района (городского округа).


В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет Астраханской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).


Приложение 3
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"
от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на погашение задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим и проживающим в сельской местности

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 5 мая 2009 г.


Абзац второй части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 31 октября 2011 г. N 74/2011-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 года

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"
от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на закупку жидкого топлива (мазут, печное топливо) для обеспечения теплом на очередной отопительный сезон

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 13 октября 2008 г., 16 ноября 2009 г., 31 октября 2011 г.


Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) на закупку жидкого топлива (мазут, печное топливо) (далее - жидкое топливо) для обеспечения теплом на очередной отопительный сезон (далее - субсидии) и расходуются органами, исполняющими местные бюджеты, в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Астраханской области.

Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.


1. Порядок отбора муниципальных образований Астраханской области, которым предоставляются субсидии


Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, имеющим потребность в жидком топливе, для обеспечения объектов, расположенных на территории муниципального образования, теплом на очередной отопительный сезон.


2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области


Объем субсидии соответствующему муниципальному образованию рассчитывается исходя из:

- прогнозируемого нормативного эксплуатационного запаса жидкого топлива на очередной отопительный сезон;

- уровня компенсации бюджетам муниципальных образований.

Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:



где

- объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем средств, предусмотренный в бюджете Астраханской области, для субсидирования муниципальных образований Астраханской области;

- уровень компенсации бюджетам муниципальных образований на соответствующий год, который определяется по формуле:



где

- нормативный эксплуатационный запас жидкого топлива i-го муниципального образования;

- общий запас нормативного эксплуатационного топлива для всех муниципальных образований Астраханской области.


Общий объем нормативного эксплуатационного жидкого топлива для всех муниципальных образований Астраханской области () определяется как сумма нормативного эксплуатационного запаса жидкого топлива муниципальных образований, имеющих потребность в жидком топливе:


;

;

;


где:

- прогнозируемый нормативный эксплуатационный запас мазута для муниципального образования;

- прогнозируемый нормативный эксплуатационный запас печного топлива для муниципального образования;

- стоимость 1 тонны мазута по i-му муниципальному образованию с учетом транспортировки и хранения;

- стоимость 1 тонны печного топлива по i-му муниципальному образованию с учетом транспортировки и хранения;

- прогнозируемый индекс инфляции в планируемом периоде (по данным министерства экономического развития Астраханской области).


Прогнозируемый нормативный эксплуатационный запас жидкого топлива муниципальными образованиями для обеспечения теплом на очередной отопительный сезон и методика его определения утверждаются министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.


Приложение 5
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований и распределения субсидий на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 16 ноября 2009 г., 29 июня 2010 г.


Абзац четвертый части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Приложение 6
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на оплату труда работникам муниципальных учреждений культуры Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 5 мая 2009 г.


Абзац пятый части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 14 ноября 2007 г. N 72/2007-ОЗ настоящий Закон дополнен приложением 7, вступающим в силу с 1 января 2008 года

Приложение 7
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на комплектование книжных фондов библиотек

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г.


Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Астраханской области (далее - субсидии).

При расчете объема субсидии принимаются во внимание данные о фактическом пополнении книжных фондов по муниципальным образованиям Астраханской области отчетный финансовый год.

Перечисление субсидии осуществляет министерство культуры Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.


Порядок
отбора муниципальных образований Астраханской области, которым предоставляются субсидии


Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области, имеющим потребность в комплектовании книжных фондов библиотек муниципальных образований.


Распределение субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области


Объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области рассчитывается по формуле:



где:

- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области;

- численность населения i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области;

- норматив ежегодного пополнения книжных фондов на 1000 человек населения, рекомендуемый ЮНЕСКО (225 единиц);

- пополнение книжных фондов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области за отчетный финансовый год;

- средний размер доплаты на приобретение одного экземпляра книги (66,33 руб.);

- корректирующий коэффициент определяющий нагрузку библиотечной сети в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области.


Приложение 8
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на предоставление бесплатного дошкольного образования в муниципальных детских дошкольных учреждениях и дополнительного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования для детей

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 5 мая 2009 г


Абзац седьмой части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Приложение 9
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на организацию питания школьников в общеобразовательных учреждениях Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 16 ноября 2009 г.


Абзац восьмой части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу с 1 января 2012 года

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Приложение 10
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на разработку документов территориального планирования

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 26 ноября 2009 г.


Абзац девятый части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу с 1 января 2012 года

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Приложение 11
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на приобретение жилья молодым семьям

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 5 мая, 16 ноября 2009 г.


Абзац десятый части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу с 1 января 2012 года

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в наименование настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 12
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на оплату труда работникам муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 31 октября 2011 г., 20 ноября 2013 г.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в преамбулу настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на финансирование расходов по оплате труда работников муниципальных централизованных бухгалтерий, обслуживающих муниципальные образовательные организации (далее - субсидии).

Перечисление субсидии осуществляет министерство образования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.


Порядок
отбора муниципальных образований Астраханской области, которым предоставляются субсидии


Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области, расчетная бюджетная обеспеченность которых на 1 жителя ниже среднего показателя по Астраханской области.


Распределение субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области


Объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области рассчитывается по формуле:



где:

- норматив бюджетного финансирования для расчета субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на одного работника муниципальных централизованных бухгалтерий;

- количество работников в муниципальных централизованных бухгалтериях в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области.


Норматив бюджетного финансирования для расчета субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на одного работника муниципальных централизованных бухгалтерий рассчитывается по формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда с начислениями на одного работника муниципальных централизованных бухгалтерий на очередной финансовый год.


Расходы по фонду оплаты труда с начислениями на одного работника муниципальных централизованных бухгалтерий определяются по формуле:



где:

- средняя величина оплаты труда с начислениями на одного работника муниципальных централизованных бухгалтерий в месяц, утверждаемая министерством образования и науки Астраханской области на очередной финансовый год;

- количество месяцев в году.


Приложение 12.1
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на расходы по индексации фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2009 г.


Абзац двенадцатый части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Приложение 12.2
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на озеленение территорий городских и сельских поселений

С изменениями и дополнениями от:

26 ноября 2009 г.


Абзац тринадцатый части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу с 1 января 2012 года

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Приложение 12.3
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на реализацию комплексной целевой программы "Адресная поддержка решения наиболее острых проблем социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области на 2007-2011 годы"


Абзац четырнадцатый части 3 статьи 8 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу с 1 января 2012 года

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 14 ноября 2007 г. N 72/2007-ОЗ настоящий Закон дополнен приложением 13, вступающим в силу с 1 января 2008 года

Приложение 13
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения между муниципальными районами (городскими округами) Астраханской области субвенций на выполнение государственных полномочий по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г.


1. Распределение субвенций между муниципальными районами (городскими округами) Астраханской области осуществляется в целях обеспечения финансирования расходов, предусмотренных на реализацию переданных органам местного самоуправления поселений и городских округов (далее - органы местного самоуправления) государственных полномочий по ведению первичного воинского учета в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - субвенции).

2. Объем субвенции, предоставляемой муниципальному району (городскому округу) Астраханской области, определяется в следующем порядке:

1) определение для i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области затрат на содержание одного военно-учетного работника () органа местного самоуправления:



где:

- расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда;

- расходы на оплату аренды помещений;

- расходы на оплату услуг связи;

- расходы на оплату транспортных услуг;

- командировочные расходы;

- расходы на оплату коммунальных услуг;

- расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами;


2) определение количества военно-учетных работников () и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в органах местного самоуправления по совместительству (), в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области на основании сведений из военного комиссариата Астраханской области, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете";

3) определение объема субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области ():




где:

- коэффициент рабочего времени (k = 0,4);

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное в среднем на одного работника, осуществляющего работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

- количество часов рабочего времени в год, рассчитанное на одного военно-учетного работника исходя из норм, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;

- количество военно-учетных работников в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

- количество работников в i-ом муниципальном районе (городском округе) Астраханской области, осуществляющих работу по воинскому учету в органе местного самоуправления по совместительству;

- затраты на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;


4) определение общего объема субвенций (), предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, рассчитывается путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого муниципального района (городского округа):



где:

- количество муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, имеющих территории, где отсутствуют военные комиссариаты;

- размер субвенций, исчисленный бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) Астраханской области.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 31 октября 2011 г. N 74/2011-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 года

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 14
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения между муниципальными образованиями Астраханской области субвенций на выполнение государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 31 октября 2011 г., 20 ноября 2013 г.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в часть 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Распределение субвенций между муниципальными образованиями Астраханской области осуществляется в целях обеспечения финансирования расходов, предусмотренных на реализацию переданных исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления (далее - органы местного самоуправления) государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) (далее - составлению) списков кандидатов в присяжные заседатели в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее - субвенции).

Перечисление субвенций осуществляет администрация Губернатора Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.

2. Расчетная потребность i-го муниципального образования Астраханской области в субвенции, выделяемой на осуществление государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели, определяется по формуле:


,


где:

- размер канцелярских расходов i-го муниципального образования Астраханской области;

- размер почтовых расходов i-го муниципального образования Астраханской области;

- размер расходов i-го муниципального образования Астраханской области, связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации.


,


где:

- норматив финансовых затрат на канцелярские расходы, установленный в размере не более 10 рублей на 1 кандидата;

- расчетное число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели по заявкам председателей судов в i-м муниципальном образовании Астраханской области либо утративших право быть присяжными заседателями в i-м муниципальном образовании Астраханской области (в случае изменения и дополнения списков);

- индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции в соответствии с законом Астраханской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


,


где:

- норматив финансовых затрат на почтовые расходы, установленный в размере не более 50 рублей на 1 кандидата;

- расчетное число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные заседатели по заявкам председателей судов в i-м муниципальном образовании Астраханской области либо утративших право быть присяжными заседателями в i-м муниципальном образовании Астраханской области (в случае изменения и дополнения списков);

- индекс роста потребительских цен с учетом уровня инфляции в соответствии с законом Астраханской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.


,


где:

- средний уровень расценок за 1 печатный лист публикации списков кандидатов в средствах массовой информации, принятый в Астраханской области;

- количество печатных листов списков кандидатов в i-м муниципальном образовании Астраханской области.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 28 декабря 2015 г. N 102/2015-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 15
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения между муниципальными образованиями Астраханской области субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 16 ноября 2009 г., 29 июня 2010 г., 20 ноября 2013 г., 19 ноября 2014 г., 28 декабря 2015 г.


Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на финансирование расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе расходы на использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательного процесса, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг) (далее в настоящем приложении - субвенции).

Перечисление субвенций осуществляет министерство образования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.


1. Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, которым предоставляются субвенции


Субвенции предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области, имеющим муниципальные общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования детей.


2. Порядок расчета объема субвенции


Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области рассчитывается по следующей формуле:



где:

- объем субвенции для i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области;

- нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на одного обучающегося;

- нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на один класс (класс-комплект).

В состав нормативов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящей части, не включаются расходы:

1) на оплату коммунальных услуг;

2) на содержание основных фондов (капитальный и текущий ремонт);

3) расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря и прочие);

4) на оплату труда работников, обеспечивающих содержание зданий и особо ценного движимого имущества организаций, в том числе функционирование систем отопления (истопники, кочегары, операторы бойлерных, хлораторных, слесари-сантехники, рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сторожа, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования и прочие), а также работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода, в том числе доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания, приготовление продуктов питания (повара, водители, грузчики, кладовщики, подсобные рабочие, кастелянши, рабочие по стирке белья и прочие) (далее в настоящем приложении - персонал, непосредственно связанный с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающий создание условий для осуществления присмотра и ухода);

- численность обучающихся на территории i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области;

- начальное общее образование;

- основное общее образование;

- среднее общее образование;

- углубленное изучение отдельных учебных предметов;

- очно-заочная и заочная формы обучения;

- обучение в образовательных организациях с наличием интерната;

- дошкольное образование;

- дополнительное образование детей;

- обучение на дому или в медицинских организациях;

- количество классов (классов-комплектов) в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях;

- поправочный коэффициент, позволяющий корректировать нормативные расходы от сложившейся базы расходов по общеобразовательным организациям.


3. Порядок расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением муниципальных общеобразовательных организаций, указанных в частях 4 - 6 настоящего приложения, и малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением муниципальных общеобразовательных организаций, указанных в частях 4 - 6 настоящего приложения, и малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждому уровню общего образования по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее в настоящем приложении - отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды), на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальной общеобразовательной организации, за исключением муниципальных общеобразовательных организаций, указанных в частях 4 - 6 настоящего приложения, и малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год - расходы, связанные с приобретением учебников и учебных пособий, средств обучения, в том числе расходы на использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательного процесса, игр, игрушек (далее в настоящем приложении - расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год).



где:

- число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом;

- количество педагогических часов на ставку;

- средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациям Астраханской области;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным общеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, в том числе и денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- предельная наполняемость класса (в городских округах, городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15 человек);

- поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов; от наличия кружков; уровня обучения.


Поправочные коэффициенты учитывают разную стоимость услуги на уровень обучения (разная стоимость обучения по уровням связана с неодинаковым количеством часов в базисном учебном плане, делением классов на группы при изучении отдельных предметов). При проведении подсчета стоимости услуг используются следующие коэффициенты:


Коэффициенты удорожания по уровням образования:


Уровни

Часы по базису

Коэффициенты удорожания

1-й уровень (начальное общее образование)

25

1,00

2-й уровень (основное общее образование)

34

1,36 (34/25)

3-й уровень (среднее общее образование)

36

1,44 (36/25)


Коэффициенты удорожания от различных факторов


Уровни

Удорожание в зависимости от различных факторов

от деления классов на группы <*>

от наличия кружков

общее удорожание по уровням +

1-й уровень (начальное общее образование)

1,04

1,03

1,07

2-й уровень (основное общее образование)

1,12

1,03

1,15

3-й уровень (среднее общее образование)

1,22

1,03

1,25


----------------

<*> - деление классов на группы при изучении иностранного языка, на уроках физкультуры и др.

1-й уровень - 1,04 = (25 часов + 1 час)/25 часов;

2-й уровень - 1,12 = (34 часа + 4 часа)/34 часа;

3-й уровень - 1,22 = (36 часов + 8 часов)/36 часов.


4. Порядок расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных предметов, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с углубленным изучением отдельных предметов, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждому уровню общего образования по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальной общеобразовательной организации с углубленным изучением отдельных предметов, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.



где:

- число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

- количество педагогических часов на ставку;

- средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациям Астраханской области;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, в том числе и денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- предельная наполняемость класса (в городских округах, городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15 человек);

- поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, наличия кружков, уровней обучения, предусмотренные в части 3 настоящего приложения;

- расходы на фонд оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленные исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) на величину повышения за углубленное обучение отдельным учебным предметам, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент, учитывающий долю фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) административного персонала для определения суммы повышения за углубленное обучение отдельным учебным предметам, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.



где:

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным общеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.


5. Порядок расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в очно-заочной, заочной форме обучения образования, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в очно-заочной, заочной форме обучения, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальной общеобразовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в очно-заочной, заочной форме обучения, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.



где:

- число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

- количество педагогических часов на ставку;

- средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациям Астраханской области;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным общеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, в том числе и денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- предельная наполняемость класса (в городских округах, городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15 человек);

- поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, уровни обучения, предусмотренные в части 3 настоящего приложения.


6. Порядок расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с наличием интерната, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях с наличием интерната, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется отдельно по каждому уровню общего образования по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальной общеобразовательной организации с наличием интерната, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.



где:

- число часов по базисному учебному плану с учетом дополнительных часов при делении классов на группы по изучению отдельных предметов;

- количество педагогических часов на ставку;

- средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациям Астраханской области;

- недельная нагрузка на воспитателя;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным общеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, в том числе и денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- предельная наполняемость класса (в городских округах, городских поселениях - 25 человек в классе, в сельских поселениях - 15 человек);

- поправочные коэффициенты, учитывающие удорожание в зависимости от деления классов на группы по изучению отдельных предметов, уровни обучения, предусмотренные в части 3 настоящего приложения;

- число часов воспитателя в неделю.


7. Порядок расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда, включая отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальной общеобразовательной организации, за исключением малокомплектных муниципальных образовательных организаций, в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.



где:

- число часов по базисному учебному плану;

- количество педагогических часов на ставку;

- средний должностной оклад педагогического работника по общеобразовательным организациям Астраханской области;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, установленные исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.


8. Порядок расчета нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальной общеобразовательной организации, за исключением малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса (приобретение средств обучения, игр и игрушек) в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.



где:

- часы пребывания детей в группе в день;

- дни работы в неделю;

- недельная нагрузка на воспитателя (в обычных группах - 36 часов в неделю, в группах для детей с отклонениями в развитии - 25 часов в неделю);

- средний должностной оклад воспитателя по Астраханской области;

- нормативная наполняемость в группе;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным общеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, а также замену отпускников, вредность и работу в ночное время, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, установленные исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.


9. Порядок расчета нормативов расходов на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях


Норматив расходов на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одного обучающегося исчисляется по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальной общеобразовательной организации в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса (приобретение учебных пособий) в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год.



где:

- часы занятий по плану;

- количество педагогических часов на ставку;

- средний должностной оклад педагога дополнительного образования по Астраханской области;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным общеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, установленные исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- нормативная наполняемость групп;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.


10. Порядок расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в малокомплектных муниципальных общеобразовательных организациях для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на один класс (класс-комплект) исчисляется отдельно по каждому уровню общего образования по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в малокомплектной муниципальной общеобразовательной организации в расчете на один класс (класс-комплект) на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного обучающегося на очередной финансовый год;

- количество обучающихся в одном классе (классе-комплекте).


где:

- среднемесячный фонд оплаты труда педагогических работников (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций, составляющий не более 60% от среднемесячного общего фонда оплаты труда данных организаций по состоянию на 1 октября года, предшествующего планируемому;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным общеобразовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- количество классов (классов-комплектов);

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 28 декабря 2015 г. N 102/2015-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 15.1
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения между муниципальными образованиями Астраханской области субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2014 г., 28 декабря 2015 г.


Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на финансирование расходов на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, приобретение средств обучения, в том числе расходы на использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательного процесса, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуг) (далее в настоящем приложении - субвенции).

Перечисление субвенций осуществляет министерство образования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.


1. Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, которым предоставляются субвенции


Субвенции предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области, имеющим муниципальные дошкольные образовательные организации, предоставляющие дошкольное образование.


2. Порядок расчета объема субвенции


Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области рассчитывается по следующей формуле:



где:

- объем субвенции для i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области;

- нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного воспитанника, за исключением малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организаций;

- нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одну группу.

В состав нормативов, указанных в абзацах пятом и шестом настоящей части, не включаются расходы:

1) на оплату коммунальных услуг;

2) на содержание основных фондов (капитальный и текущий ремонт);

3) расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря и прочие);

4) на оплату труда работников, обеспечивающих содержание зданий и особо ценного движимого имущества организаций, в том числе функционирование систем отопления (истопники, кочегары, операторы бойлерных, хлораторных, слесари-сантехники, рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, сторожа, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования и прочие), а также работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода, в том числе доставку и хранение необходимых средств обучения, продуктов питания, приготовление продуктов питания (повара, водители, грузчики, кладовщики, подсобные рабочие, кастелянши, рабочие по стирке белья и прочие) (далее в настоящем приложении - персонал, непосредственно связанный с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающий создание условий для осуществления присмотра и ухода);

- численность детей (воспитанников);

- количество групп.


3. Порядок расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, за исключением малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организаций


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, за исключением малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организаций, для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одного воспитанника исчисляется по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее в настоящем приложении - отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды), на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, за исключением малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организаций, в расчете на одного воспитанника на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного воспитанника на очередной финансовый год - расходы, связанные с приобретением средств обучения, в том числе расходы на использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательного процесса, игр, игрушек.



где:

- часы пребывания детей в группе в день;

- дни работы в неделю;

- недельная нагрузка на воспитателя (в обычных группах - 36 часов в неделю, в группах для детей с отклонениями в развитии - 25 часов в неделю);

- средний должностной оклад воспитателя по Астраханской области;

- нормативная наполняемость в группе;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным дошкольным образовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) на величину доплат и надбавок, а также замену отпускников, вредность и работу в ночное время, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- поправочные коэффициенты, учитывающие выплату надбавки за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, установленные исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.


4. Порядок расчета норматива расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организациях


Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организациях для расчета субвенции бюджету муниципального района (городского округа) Астраханской области в расчете на одну группу исчисляется по следующей формуле:



где:

- расходы по фонду оплаты труда (за исключением расходов на оплату труда персонала, непосредственно связанного с содержанием зданий и особо ценного движимого имущества, а также обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра и ухода), включая отчисления по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в малокомплектной муниципальной дошкольной образовательной организации в расчете на одну группу на очередной финансовый год;

- расходы на обеспечение образовательного процесса в расчете на одного воспитанника на очередной финансовый год - расходы, связанные с приобретением средств обучения, в том числе расходы на использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательного процесса, игр, игрушек;

- количество детей (обучающихся) в группе.



где:

- среднемесячный фонд оплаты труда педагогических работников (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организаций, составляющий не более 60% от среднемесячного общего фонда оплаты труда данных организаций по состоянию на 1 октября года, предшествующего планируемому;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) педагогических работников по муниципальным дошкольным образовательным организациям на величину расходов по фонду оплаты труда (без учета отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды) медицинских работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством;

- количество групп;

- коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, установленный исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным Правительством Астраханской области, в соответствии с федеральным законодательством.


Приложение 16
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения между муниципальными образованиями Астраханской области субвенций на выплату вознаграждения за выполнение функции классного руководителя

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 30 июня 2009 г., 29 июня 2010 г.


Утратило силу с 1 января 2014 года

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ наименование настоящего приложения изложено в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 16.1
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения субвенций на выплату денежного поощрения лучшим учителям муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие образования, являющимся победителями конкурсного отбора

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2013 г.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в преамбулу настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на выплату денежного поощрения лучшим учителям муниципальных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - денежное поощрение лучших учителей), за высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в развитие образования, являющимся победителями конкурсного отбора (далее - субвенции).

Перечисление субвенций осуществляет министерство образования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, которым предоставляются субвенции


Субвенции предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области, имеющим образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.


2. Порядок расчета объема субвенций


Размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на выплату денежного поощрения лучших учителей (), определяется по формуле:


,


где

- количество денежных поощрений лучших учителей для i-го муниципального района (городского округа);

- размер денежного поощрения лучших учителей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ наименование настоящего приложения изложено в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 17
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения между муниципальными образованиями субвенций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 16 ноября 2009 г., 20 ноября 2013 г.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в преамбулу настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях и иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательные организации).

Перечисление субвенций осуществляет министерство образования и науки Астраханской области в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.


1. Порядок отбора муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, которым предоставляются субвенции


Субвенции предоставляются муниципальным районам (городским округам) Астраханской области, имеющим образовательные организации, предоставляющие дошкольное образование для детей.

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, принявшим в установленном порядке нормативные правовые акты, предусматривающие порядок обращения за компенсацией и порядок ее выплаты.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

См. текст раздела в предыдущей редакции


2. Порядок расчета субвенции


Объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа) Астраханской области рассчитывается по следующей формуле:



где:

- объем субвенции i-му муниципальному району (городскому округу) Астраханской области;

- средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, сложившийся по i-му муниципальному району (городскому округу) Астраханской области в месяц;

- количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

- количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

- количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

- средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, устанавливаемый ежеквартально Правительством Астраханской области;

- количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

- количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

- количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации в i-м муниципальном районе (городском округе) Астраханской области;

- средняя посещаемость детьми образовательных организаций, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и т.д.;

- расходы по доставке компенсации до получателя через финансово-кредитные учреждения или отделения почтовой связи.


Приложение 18
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения субвенций между муниципальными образованиями Астраханской области на возмещение расходов, связанных с оказанием мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 5 мая 2009 г.


Абзац седьмой части 4 статьи 9 Закона, утвердивший настоящее приложение, признан утратившим силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 19
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из районных фондов финансовой поддержки поселений

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 29 июня 2010 г., 31 октября 2011 г., 20 ноября 2013 г., 19 ноября 2014 г.


1. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из районных фондов финансовой поддержки поселений (далее - Методика) включает следующие этапы:

1) расчет распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (подушевой дотации) в части расходов, образуемых за счет субвенции из бюджета Астраханской области;

2) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территории муниципального района;

3) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений.

2. Основные понятия и определения, используемые в Методике

Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.

Индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района.

Налоговый потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением, с учетом субсидий из бюджетов поселений в бюджет Астраханской области и расчетных подушевых дотаций за счет средств бюджета Астраханской области.

Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

3. Распределение подушевой дотации в части расходов, образуемых за счет субвенции из бюджета Астраханской области

Претендовать на подушевую дотацию в части расходов, образуемых за счет субвенции из бюджета Астраханской области, могут только те поселения, входящие в состав муниципальных районов, которые не уплачивают субсидии в бюджет Астраханской области, определенные в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.

Часть районных фондов финансовой поддержки поселений, сформированная за счет субвенций из бюджета Астраханской области, распределяется между поселениями на равной подушевой основе.

Размер подушевой дотации () определяется в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 1 к настоящему Закону и утверждается законом о бюджете Астраханской области.

Общий объем подушевой дотации, получаемой поселениями, определяется по формуле:


,


где:

- расчетный размер подушевой дотации i-му поселению, передаваемый из районного фонда финансовой поддержки поселений в части расходов, сформированных за счет субвенций из бюджета Астраханской области, за исключением поселений, перечисляющих субсидии в бюджет Астраханской области согласно части 1 статьи 12 настоящего Закона;

- размер подушевой дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области, определяемой согласно приложению 1 к настоящему Закону;

- численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района, за исключением поселений, перечисляющих субсидии в бюджет Астраханской области согласно части 1 статьи 12 настоящего Закона.


4. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле:


,


где:

- бюджетная обеспеченность i-го поселения;

- индекс доходного потенциала i-го поселения;

- индекс бюджетных расходов i-го поселения.


5. Расчет индекса доходного потенциала поселения

Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:


,


где:

- индекс доходного потенциала i-го поселения;

- налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

- размер субсидии из бюджета i-го поселения в бюджет Астраханской области, утвержденный законом о бюджете Астраханской области, рассчитанный в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений в бюджет Астраханской области, согласно приложению 20 к настоящему Закону;

- общий размер субсидий из бюджетов поселений, уплачиваемых в бюджет Астраханской области в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений в бюджет Астраханской области, согласно приложению 20 к настоящему Закону;

- численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;

- суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;

- численность постоянного населения данного муниципального района.


5.1. Расчет налогового потенциала поселения производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) поселения, прогноза поступлений данного налога с территории всех поселений, входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет Астраханской области и норматива отчислений от данного налога в бюджеты поселений.

Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования. Прочие виды налоговых и неналоговых доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и при расчете бюджетной обеспеченности поселений.

5.2. Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения поселений по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 1:


Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района


Наименование налога

Показатель, характеризующий базу налогообложения

Налог на доходы физических лиц

Фонд оплаты труда в целом по экономике

Налог на имущество физических лиц

Стоимость имущества физических лиц, облагаемого налогом на имущество

Единый сельскохозяйственный налог

Объем продукции сельского хозяйства

Земельный налог

Площади земель с учетом их кадастровой стоимости

Акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

Протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований (норматив, рассчитанный исходя из данного показателя)


В качестве показателей, характеризующих базу налогообложения, используются данные регистрирующих, контролирующих органов и (или) органов статистики.

В случае отсутствия данных в регистрирующих, контролирующих органах и (или) органах статистики расчет налогового потенциала поселений (городских округов в части исполнения полномочий поселений) производится:

по земельному налогу - по прогнозу поступлений по земельному налогу на очередной финансовый год;

по налогу на имущество физических лиц - по прогнозу поступлений налога на имущество физических лиц на очередной финансовый год;

по единому сельскохозяйственному налогу - по прогнозу поступлений по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год.

5.3. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на доходы физических лиц;

- прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц со всех поселений в консолидированный бюджет j-го муниципального района;

- норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений;

- фонд оплаты труда по территории i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района,

- суммарный фонд оплаты труда по территории всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района.


5.4. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на имущество физических лиц рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на имущество физических лиц;

- прогноз поступлений по налогу на имущество физических лиц со всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района;

- норматив отчислений по налогу на имущество физических лиц в бюджеты поселений;

- стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество в i-м поселении, входящем в состав j-го муниципального района;

- суммарная стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района.


5.5. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по единому сельскохозяйственному налогу;

- прогноз поступлений по единому сельскохозяйственному налогу со всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района;

- норматив отчислений по единому сельскохозяйственному налогу в бюджеты поселений;

- объем продукции сельского хозяйства в i-м поселении, входящем в состав j-го муниципального района, в последнем отчетном году;

- суммарный объем продукции сельского хозяйства всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района.


5.6. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по земельному налогу рассчитывается по формуле:


,


где:

- налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по земельному налогу;

- прогноз поступлений по земельному налогу со всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района;

- норматив отчислений по земельному налогу в бюджеты поселений;

- площадь земель с учетом кадастровой стоимости в i-м поселении, входящем в состав j-го муниципального района;

- площадь земель с учетом кадастровой стоимости всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района.


5.7. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, рассчитывается по формуле:



где:

- налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по акцизам, на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

- прогноз поступлений по акцизам, на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в консолидированный бюджет субъекта;

- дифференцированный норматив отчислений по акцизам, на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации в бюджеты поселений.


5.8. Налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района, определяется путем суммирования налогового потенциала данного поселения по всем налогам, входящим в репрезентативную систему:


,


где:

- налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района (городского округа);

- налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

- налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района (городского округа) по налогу на имущество физических лиц;

- налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу;

- налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу;

- налоговый потенциал i-го поселения j-го муниципального района (городского округа) по акцизам на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.


Рассчитанные оценки налогового потенциала используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

6. Расчет индекса бюджетных расходов поселений

Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения поселений. Указанные вопросы местного значения перечислены в таблице 2.

6.1. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей формуле:


,


где:

- индекс бюджетных расходов поселений;

- доля k-го вида расходных обязательств, входящего в состав репрезентативной системы расходов бюджетов поселений, согласно таблице 2;

- индекс бюджетных расходов i-го поселения по k-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств.


6.2. Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле:


,

где:

- индекс бюджетных расходов i-го поселения по k-му виду расходных обязательств;

- численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по k-му виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице 2;

, - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по k-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного жителя в i-м поселении;

- численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района.


Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

6.3. В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания:

1) коэффициент масштаба:


,


где:

- коэффициент масштаба в i-м поселении;

- численность постоянного населения i-го поселения;

- средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;


2) коэффициент дисперсности расселения:


,


где:

- коэффициент дисперсности расселения в i-м поселении;

- удельный вес постоянного населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;


3) коэффициент уровня урбанизации:


,


где:

- коэффициент уровня урбанизации в i-м поселении;

- удельный вес городского населения i-го поселения;


4) коэффициент потребности в паромных переправах:



где:

- коэффициент потребности в паромных переправах в i-м поселении;

- оценка потребности в паромных переправах (штук) в i-м поселении, входящем в состав территории данного муниципального района;

- численность постоянного населения в i-м поселении;

- оценка потребности в паромных переправах (штук) всех поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;

- численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 19 ноября 2014 г. N 78/2014-ОЗ в таблицу 2 настоящего приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 года

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов поселений и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов


Вопросы местного значения

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Применяемый коэффициент удорожания

Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

Численность постоянного населения поселений

- коэффициент масштаба

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

Численность постоянного населения поселений

- коэффициент дисперсности расселения;

- коэффициент уровня урбанизации

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

Численность постоянного населения поселений

- коэффициент дисперсности расселения;

- коэффициент уровня урбанизации

Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

Численность постоянного населения поселений

- коэффициент дисперсности расселения;

- коэффициент уровня урбанизации

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума

- коэффициент масштаба

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

Численность постоянного населения поселений

- коэффициент масштаба

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

Численность постоянного населения поселений

- коэффициент дисперсности расселения;

- коэффициент масштаба

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

Численность постоянного населения поселений

- коэффициент масштаба

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Количество паромных переправ

- коэффициент потребности в паромных переправах

Прочие вопросы

Численность постоянного населения поселений

- коэффициент масштаба


Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

7. Расчет дотации на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

7.1. Расчет размера дотаций на частичное выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:


,


где:

- размер дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений;

- общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе;

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств поселений в планируемом году;

- суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств поселений в планируемом году.


7.2. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств поселений в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:


,


где:

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств поселений в планируемом году;

- средние подушевые расчетные расходные обязательства поселений в планируемом году;

- подушевые расчетные доходы i-го поселения после уплаты субсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона и после получения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений ;

- индекс бюджетных расходов i-го поселения;

- численность постоянного населения i-го поселения.


7.3. Подушевые расчетные доходы i-го поселения после уплаты субсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона и после получения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитываются по формуле:


,


где:

- подушевые расчетные доходы i-го поселения после уплаты субсидии в бюджет Астраханской области в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона и после получения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений ;

- налоговый потенциал i-го поселения;

- размер субсидии из бюджета i-го поселения в бюджет Астраханской области, рассчитанный в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений согласно приложению 20 к настоящему Закону.


7.4. Суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности всех поселений до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, рассчитывается по формуле:


,


где:

- суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств поселений в планируемом году;

- объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню подушевых расчетных расходных обязательств муниципальных районов в планируемом году.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 20
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений в бюджет Астраханской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2007 г., 20 ноября 2013 г.


1. Расчет субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов в части исполнения полномочий муниципальных районов) в бюджет Астраханской области.

Размер субсидии из бюджета j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:



где:

- субсидия из бюджета j-го муниципального района (городского округа) в бюджет Астраханской области;

- доля изъятия превышения подушевыми расчетными доходами муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году установленного порогового уровня;

- подушевые расчетные налоговые доходы j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов);

- численность населения j-го муниципального района (городского округа).


Величина подушевых расчетных налоговых доходов и порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитывается по следующим формулам:



где:

- подушевые расчетные налоговые доходы j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году;

- фактические налоговые доходы всех муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года;

- численность населения Астраханской области;

- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа) до перечисления субсидий в бюджет Астраханской области и до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (рассчитывается согласно приложению 2 к настоящему Закону).



где:

- пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов);

- уровень подушевых налоговых доходов муниципальных районов (городских округов), сверх которого производится уплата субсидий в бюджет Астраханской области, утвержденный Законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год;

- фактические налоговые доходы всех муниципальных районов (городских округов) в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года;

- численность населения Астраханской области.


2. Расчет субсидий из бюджетов поселений (городских округов в части полномочий поселений) в бюджет Астраханской области

Размер субсидии из бюджета i-го поселения (городского округа в части исполнения полномочий поселений) в бюджет Астраханской области рассчитывается по следующей формуле:



где:

- субсидия из бюджета i-го поселения в бюджет Астраханской области;

- доля изъятия превышения подушевыми расчетными доходами поселений в последнем отчетном году установленного порогового уровня;

- подушевые налоговые расчетные доходы i-го поселения в последнем отчетном году;

- пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений;

- численность населения i-го поселения.


Величина подушевых расчетных налоговых доходов и порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитывается по следующим формулам:



где:

- фактические налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года;

- численность населения Астраханской области;

- индекс налогового потенциала i-го поселения.



где:

- уровень подушевых налоговых доходов поселений, сверх которого производится уплата субсидий в бюджет Астраханской области, утвержденный законом о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год;

- фактические налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году, приведенные к условиям планируемого года;

Абзац двадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцатого части 2

- численность населения Астраханской области.


Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается как отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю по всем бюджетам поселений Астраханской области по следующей формуле:



где:

- индекс налогового потенциала i-го поселения;

- налоговый потенциал i-го поселения, рассчитываемый в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из районных фондов финансовой поддержки поселений согласно приложению 19 к настоящему Закону;

- численность населения i-го поселения;

- суммарный налоговый потенциал поселений Астраханской области;

- численность населения Астраханской области.


Информация об изменениях:

Законом Астраханской области от 13 октября 2008 г. N 59/2008-ОЗ настоящий Закон дополнен приложением 21, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

Приложение 21
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"


Методика
распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов Астраханской области


1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) (далее - дотации) выделяются муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования Астраханской области), показатель уровня расчетной несбалансированности которых на очередной финансовый год имеет значение меньше нуля и расчетная бюджетная обеспеченность которых на одного жителя на очередной финансовый год ниже среднего показателя по Астраханской области.

2. Объем дотации для муниципальных образований Астраханской области, соответствующих критерию, установленному в части 1 настоящей Методики, рассчитывается по следующей формуле:



где:

- общий объем дотации j-му муниципальному образованию Астраханской области;

- объем первой части дотации j-му муниципальному образованию Астраханской области;

- объем второй части дотации j-му муниципальному образованию Астраханской области.


3. Первая часть дотации j-му муниципальному образованию Астраханской области распределяется между бюджетами муниципальных образований Астраханской области, уровень расчетной несбалансированности которых на очередной финансовый год меньше уровня расчетной несбалансированности, установленного Правительством Астраханской области в качестве критерия для выделения первой части дотации. Первая часть дотации определяется по следующей формуле:



где:

- установленный критерий уровня расчетной несбалансированности для выделения первой части дотации;

- объем расчетных доходов j-го муниципального образования Астраханской области на очередной финансовый год, определенный в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Астраханской области;

- объем расчетной несбалансированности j-го муниципального образования Астраханской области на очередной финансовый год, определенный в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Астраханской области.


4. Вторая часть дотации j-му муниципальному образованию Астраханской области распределяется между бюджетами муниципальных образований Астраханской области по следующей формуле:



где:

- общий объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области, предусмотренный в бюджете Астраханской области на очередной финансовый год;

- общий объем первой части дотации, распределенной в соответствии с частью 3 настоящей Методики;

- уровень расчетной несбалансированности j-го муниципального образования на очередной финансовый год с учетом первой части дотации, выделенной j-му муниципальному образованию Астраханской области, который определяется по формуле:



где:

- общее количество муниципальных районов и городских округов, соответствующих критерию, установленному пунктом 1 настоящего порядка и имеющих право на получение дотации.



Закон Астраханской области от 5 декабря 2005 г. N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"


Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года


Текст Закона опубликован в газете "Астраханские известия" от 15 декабря 2005 г. N 50 (777)


Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Закон Астраханской области от 26 декабря 2016 г. N 88/2016-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 28 декабря 2015 г. N 102/2015-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 года


Закон Астраханской области от 28 декабря 2015 г. N 104/2015-ОЗ

Действие статьи 13.1 настоящего Закона приостановлено с 1 января 2016 года до 1 января 2018 года


Закон Астраханской области от 11 декабря 2015 г. N 96/2015-ОЗ

Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 6 ноября 2015 г. N 76/2015-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 года


Закон Астраханской области от 2 июля 2015 г. N 47/2015-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 26 декабря 2014 г. N 93/2014-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 года


Закон Астраханской области от 19 ноября 2014 г. N 78/2014-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 года


Закон Астраханской области от 10 ноября 2014 г. N 67/2014-ОЗ

Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 20 ноября 2013 г. N 64/2013-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона, за исключением подпункта "б" пункта 1, подпункта "а" пункта 2, абзацев третьего и четвертого подпункта "б" пункта 2, абзацев пятого, шестого подпункта "б" пункта 4, пунктов 8, 9, 12, 13, 14 статьи 1 настоящего Закона, вступающих в силу с 1 января 2014 года, положения подпункта "б" пункта 3, абзацев седьмого, восьмого подпункта "б" пункта 4, пунктов 10, 15, 16 статьи 1 настоящего Закона, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Астраханской области, начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов


Закон Астраханской области от 4 апреля 2012 г. N 8/2012-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года


Закон Астраханской области от 31 октября 2011 г. N 74/2011-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 года, за исключением подпункта "а" пункта 2, пункта 8 статьи 1 названного Закона

Подпункт "а" пункта 2, пункт 8 статьи 1 названного Закона вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 14 декабря 2010 г. N 76/2010-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 1 сентября 2010 г. N 44/2010-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 29 июня 2010 г. N 30/2010-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 16 ноября 2009 г. N 91/2009-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, за исключением пунктов 2, 8 статьи 1, вступающих в силу с 1 августа 2009 года


Законом Астраханской области от 26 ноября 2009 г. N 94/2009-ОЗ действие абзацев девятого, тринадцатого части 3 статьи 8 настоящего Закона приостановлено с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года


Закон Астраханской области от 30 июня 2009 г. N 47/2009-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 5 мая 2009 г. N 22/2009-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 13 октября 2008 г. N 59/2008-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 года, за исключением пункта 2 статьи 1 названного Закона, вступающего в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 2 июля 2008 г. N 35/2008-ОЗ

Изменения вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 28 мая 2008 г. N 26/2008-ОЗ

Изменения вступают в силу на следующий день после дня официального опубликования названного Закона


Закон Астраханской области от 14 ноября 2007 г. N 72/2007-ОЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 года


Закон Астраханской области от 6 октября 2006 г. N 74/2006-ОЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Закона


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.