Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 28 июня 1996 г. N 28-П "О внесении изменений и дополнений в Регламент Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Палаты Представителей Законодательного
Собрания Свердловской области
от 28 июня 1996 г. N 28-П
"О внесении изменений и дополнений в Регламент Палаты
Представителей Законодательного Собрания Свердловской области"

Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области постановляет:

1. Принять следующие изменения и дополнения к Регламенту Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, утвержденному постановлением Палаты Представителей от 14.05.96 N 15-П:

1.1. второй абзац статьи 34 после слов "Губернатор области" дополнить "Председатель Областной Думы" и далее по тексту;

1.2. из пункта 5 статьи 37 исключить "о поименном голосовании";

1.3. пункт 1 статьи 43 изложить в следующей редакции: "Поступивший из Областной Думы закон вместе с сопровождающими его документами и материалами регистрируются в аппарате Законодательного Собрания";

1.4. в пункте 2 статьи 43 после слов "в течение трех рабочих дней" дополнить "рассматривается Председателем Палаты Представителей и...", далее по тексту;

1.5. дополнить статью 43 второй частью пункта 1, изложить его в следующей редакции: "Законы вместе с сопровождающими их документами и материалами в срок не позднее, чем за четыре дня до заседания Палаты Представителей направляются всем остальным депутатам Палаты Представителей";

1.6. пункт 1 статьи 44 после слова "рассматривает" дополнить "в установленные сроки" и исключить слова "в течение 14 дней";

1.7. из пункта 2 статьи 46 исключить слова "подлежащего в соответствии со статьей 67 Устава Свердловской области обязательному рассмотрению в Палате Представителей". Поменять пункт 1 и пункт 2 местами;

1.8. статью 55 дополнить пунктом 5 и изложить его в следующей редакции: "5. Рассылка постановлений, принятых на заседании Палаты Представителей, осуществляется общим отделом в соответствии со списком рассылки, представляемым комитетом Палаты Представителей или отделом аппарата, ответственным за подготовку данного вопроса";

1.9. пункт 5 статьи 22 исключить.

2. Поручить комиссии по Регламенту Палаты Представителей (Диденко Н.Н.) внести принятые поправки в Регламент Палаты Представителей.

Председатель Палаты Представителей

А.Ю. Шапошников

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 8 февраля 2000 г. N 224-ППП настоящий Регламент изложен в новой редакции

См. текст регламента в предыдущей редакции

Регламент
Палаты Представителей Законодательного
Собрания Свердловской области

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 1996 г., 8 февраля, 21 апреля, 26 октября 2000 г., 19 апреля 2001 г. 20 февраля 2003 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Формирование Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП в пункт 1 статьи 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Палата Представителей является одной из двух палат палатой Законодательного Собрания Свердловской области.

2. Палата Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (далее - Палата Представителей) состоит из 21 депутата, избираемых сроком на 4 года по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Свердловской области.

3. Полномочия Палаты Представителей оканчиваются с момента начала работы Палаты Представителей нового состава.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП Глава 1 настоящего Регламента дополнена статьей 1-1

Статья 1-1. Правовая основа организации и деятельности Палаты Представителей

Правовой основой организации и деятельности Палаты Представителей является законодательство Российской Федерации, законодательство Свердловской области, Регламент Палаты Представителей.

Статья 2. Регламент Палаты Представителей

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП в пункт 1 статьи 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Регламент Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области:

а) структуру и общий порядок работы Палаты Представителей;

б) порядок внесения и рассмотрения вопросов на заседания Палаты Представителей;

в) порядок рассмотрения законов, принятых Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области (далее - Областной Думой);

г) порядок образования, деятельности органов Палаты Представителей, заслушивание их отчетов;

д) порядок рассмотрения депутатских запросов;

е) порядок голосования;

ж) иные вопросы организации работы Палаты Представителей.

2. В случае нарушения Регламента Палаты Представителей каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего и депутатов соблюдения Регламента.

Статья 3. Основы организации и деятельности Палаты Представителей

1. Палата Представителей самостоятельно решает вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Свердловской области к ее ведению.

2. Основными принципами деятельности Палаты Представителей являются законность, коллективное и свободное обсуждение и решение вопросов, относящихся к компетенции Палаты Представителей, гласность. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, палата вправе проводить закрытые заседания.

3. Палата Представителей осуществляет свои полномочия на основе участия в ее работе каждого депутата. Депутату Палаты Представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, федеральными и областными законами, а также настоящим Регламентом.

4. Палата Представителей созывается на первое заседание Указом Губернатора Свердловской области не позднее чем на тридцатый день после избрания не менее двух третей установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

Первое заседание Палаты Представителей открывает и ведет до избрания председателя Палаты Представителей старейший по возрасту депутат Палаты Представителей.

Глава 2. Председатель Палаты Представителей,
заместители Председателя Палаты Представителей

Статья 4. Основы выборов председателя Палаты Представителей

1. Председатель Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (далее - председатель Палаты Представителей) и заместители председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области (далее заместители председателя Палаты Представителей) избираются из числа депутатов Палаты Представителей тайным голосованием на срок ее полномочий.

2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Палата Представителей может принять решение о проведении тайного голосования с использованием электронной системы или открытого голосования.

Статья 5. Порядок выдвижения и избрания на должность председателя Палаты Представителей

1. Кандидатуры на должность председателя Палаты Представителей предлагаются депутатами Палаты Представителей.

2. Депутат Палаты Представителей, выдвинутый для избрания на должность председателя Палаты Представителей, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе депутата Палаты Представителей принимается без обсуждения и голосования.

3. По всем кандидатам, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на заседании Палаты Представителей до 15 минут и отвечают на вопросы до 15 минут. После обсуждения Палата Представителей утверждает список кандидатур для голосования. Общее время обсуждения кандидатур на должность председателя Палаты Представителей устанавливается палатой.

4. После выступления и ответов на вопросы выдвинутых кандидатов их фамилии вносятся в бюллетень для тайного голосования.

5. Кандидаты на должность председателя Палаты Представителей, включенные в бюллетень для голосования, вправе направить своих представителей из числа депутатов в качестве наблюдателей при процедуре вскрытия урны и подсчете голосов.

6. Избранным на должность председателя Палаты Представителей считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

В случае, если по результатам тайного голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то повторное голосование проводится по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов.

Статья 6. Счетная комиссия

1. Для проведения выдвижения, голосования и определения его результатов Палата Представителей избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.

2. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на избираемые должности. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

3. Решение счетной комиссии принимается большинством голосов членов комиссии.

Статья 7. Второй тур голосования

1. В случае, если на должность председателя Палаты Представителей было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

2. Избранным на должность председателя Палаты Представителей по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

3. Если во втором туре голосования председатель Палаты Представителей не избран, проводятся повторные выборы и вся процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При этом возможно выдвижение ранее баллотировавшихся кандидатов.

4. Результаты голосования оформляются постановлением Палаты Представителей.

Статья 8. Выборы заместителей председателя Палаты Представителей

1. Палата Представителей принимает решение о количестве заместителей председателя Палаты Представителей. Кандидатуры на должность заместителей председателя Палаты Представителей предлагаются председателем Палаты Представителей. По каждой из предложенных кандидатур на должность заместителя председателя Палаты Представителей проводится обсуждение и голосование аналогично процедуре избрания председателя Палаты Представителей.

2. Результаты голосования оформляются постановлением Палаты Представителей.

Статья 9. Полномочия председателя Палаты Представителей

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП в пункт 1 статьи 9 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Председатель Палаты Представителей:

а) возглавляет Палату Представителей и организует ее работу;

б) разрабатывает и представляет на рассмотрение депутатов Палаты Представителей проект повестки очередного заседания Палаты Представителей;

в) созывает заседания палаты, доводит до сведения депутатов Палаты Представителей и населения области время и место проведения заседания, а также проект повестки заседания;

г) ведет или поручает ведение заседания Палаты Представителей заместителю;

д) ведает внутренним распорядком деятельности палаты в соответствии с полномочиями, предоставленными ему Уставом Свердловской области и настоящим Регламентом;

е) направляет для рассмотрения в комитеты Палаты Представителей областные законы, принятые Областной Думой, а также законопроекты, которые предполагается внести в Областную Думу в порядке законодательной инициативы;

ж) подписывает постановления Палаты Представителей и совместно с секретарем заседания протокол заседания Палаты Представителей;

з) направляет Губернатору Свердловской области (далее Губернатору области) для подписания и обнародования областные законы, одобренные Палатой Представителей;

и) представляет Палату Представителей во взаимоотношениях с Губернатором области, Областной Думой, Правительством Свердловской области (далее - Правительством области), иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с Уставным Судом Свердловской области, Свердловским областным судом, Арбитражным судом Свердловской области и Прокуратурой Свердловской области, с субъектами Российской Федерации, с общественными объединениями, государственными деятелями;

к) направляет и координирует работу аппарата Законодательного Собрания, обеспечивающего деятельность Палаты Представителей;

л) вносит поочередно с председателем Областной Думы на рассмотрение палат Законодательного Собрания кандидатуру для избрания члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Свердловской области;

м) решает иные вопросы деятельности Палаты Представителей в соответствии с Уставом Свердловской области, настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

2. Председатель Палаты Представителей издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3. Палата Представителей вправе отменить любое распоряжение председателя Палаты Представителей, противоречащее законодательству Российской Федерации, Уставу Свердловской области и настоящему Регламенту.

4. Председатель Палаты Представителей представляет Палате Представителей доклады о деятельности палаты и о проекте программы ее законопроектной работы. Доклады председателя Палаты Представителей обсуждаются на заседаниях Палаты Представителей. По результатам обсуждения Палата Представителей может принимать постановления.

Статья 10. Полномочия заместителя председателя Палаты Представителей

1. Заместитель председателя Палаты Представителей выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей между ним и председателем Палаты Представителей. Распределение обязанностей закрепляется в письменной форме и доводится до сведения депутатов Палаты Представителей. Заместитель председателя Палаты Представителей замещает председателя в период его отсутствия, выполняет другие полномочия согласно настоящему Регламенту и распределению обязанностей между ним и председателем Палаты Представителей.

2. Заместитель председателя Палаты Представителей:

а) организует согласование и экспертизу проектов областных законов;

б) приглашает специалистов и должностных лиц на заседания Палаты Представителей;

в) по поручению председателя Палаты Представителей или в его отсутствие ведет заседания Палаты Представителей;

г) координирует работу комитетов и Палаты Представителей.

Статья 11. Отставка председателя и заместителей председателя Палаты Представителей

1. Председатель Палаты Представителей, заместители председателя Палаты Представителей могут быть освобождены от занимаемой должности на основании решения Палаты Представителей, принимаемого большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Палаты Представителей, заместителей председателя Палаты Представителей рассматривается Палатой Представителей при поступлении личного заявления председателя Палаты Представителей, заместителей председателя Палаты Представителей, а также по требованию комитета Палаты Представителей или группы депутатов в составе не менее одной трети от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

3. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителей председателя Палаты Представителей рассматривается также по требованию председателя Палаты Представителей.

4. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Палаты Представителей, заместителей председателя Палаты Представителей без голосования и обсуждения включается в повестку дня ближайшего заседания после поступления соответствующего личного заявления, предложения или требования.

5. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности председателя Палаты Представителей, заместителей председателя Палаты Представителей в обязательном порядке предоставляется слово указанным выше лицам.

6. Решение Палаты Представителей об освобождении от занимаемой должности председателя Палаты Представителей (заместителей председателя) принимается большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей тайным голосованием и оформляется соответствующим постановлением Палаты Представителей.

7. Добровольное сложение председателем (заместителями председателя) Палаты Представителей своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. Постановление об удовлетворении просьбы об отставке принимается большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей открытым голосованием.

8. При освобождении председателя Палаты Представителей от занимаемой должности заместители председателя Палаты Представителей продолжают исполнение своих обязанностей.

Глава 3. Комитеты и комиссии Палаты Представителей

Статья 12. Органы Палаты Представителей и их полномочия

1. В соответствии со статьей 38 Устава Свердловской области Палата Представителей образует комитеты и комиссии Палаты Представителей из числа депутатов палаты.

2. Комитеты Палаты Представителей являются постоянно действующими органами палаты и подотчетны ей.

3. Комитеты Палаты Представителей:

а) осуществляют подготовку заключений по областным законам, принятым Областной Думой и переданным на рассмотрение Палаты Представителей;

б) разрабатывают законопроекты по вопросам своего ведения и предварительно рассматривают законопроекты и проекты иных правовых актов, поступивших из Областной Думы;

в) организуют проведение депутатских слушаний;

г) способствуют реализации Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, федеральных и областных законов;

д) решают вопросы организации своей деятельности и деятельности палаты;

е) вносят предложения по повестке заседания Палаты Представителей;

ж) рассматривают в пределах своей компетенции иные вопросы, относящиеся к ведению Палаты Представителей.

4. Комитеты, комиссии Палаты Представителей в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, федеральными и областными законами, постановлениями Палаты Представителей, настоящим Регламентом, распоряжениями председателя Палаты Представителей.

5. Количество, структура, порядок избрания, полномочия и организация работы комитетов, комиссий определяются Палатой Представителей, принимаемыми ею положениями о соответствующих комитетах, комиссиях и настоящим Регламентом. Положение о комитете, комиссии утверждается постановлением Палаты Представителей.

6. Комитеты, комиссии Палаты Представителей вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности, у государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, которые обязаны предоставлять комитетам, комиссиям Палаты Представителей запрашиваемые материалы и документы.

Статья 13. Структура комитетов Палаты Представителей

1. Все депутаты Палаты Представителей входят в составы комитетов Палаты Представителей, за исключением председателя Палаты Представителей. При этом депутат Палаты Представителей может быть членом не более чем одного комитета Палаты Представителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 21 апреля 2000 г. N 6-ППП в пункт 2 статьи 13 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Численный состав каждого комитета Палаты Представителей определяется Палатой Представителей, но при этом в состав комитета Палаты Представителей должны входить не менее 3 депутатов палаты.

3. Состав комитета Палаты Представителей утверждается палатой большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей. Решение оформляется постановлением Палаты Представителей.

4. Председатель, заместители председателя комитета Палаты Представителей избираются на заседании комитета большинством голосов от числа членов комитета. Председатель комитета утверждается Палатой Представителей большинством голосов от избранного числа депутатов Палаты Представителей. Решение оформляется постановлением Палаты Представителей.

5. Комитет Палаты Представителей вправе освободить председателя, заместителей председателя комитета от исполнения их обязанностей. Решение по данному вопросу принимается большинством голосов от числа членов комитета. Решение комитета об освобождении председателя комитета от исполнения обязанностей утверждается Палатой Представителей большинством голосов от установленного численного состава депутатов палаты и оформляется постановлением Палаты Представителей.

6. Полномочия председателя и заместителей председателя комитета устанавливаются положением о соответствующем комитете.

Статья 14. Постоянные и временные комиссии Палаты Представителей

1. Палата Представителей вправе создавать постоянные и временные комиссии.

2. Постоянные и временные комиссии Палаты Представителей избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

3. Временные комиссии создаются Палатой Представителей для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок.

4. Задачи, срок деятельности, полномочия и состав временной комиссии определяются постановлением Палаты Представителей.

5. По результатам деятельности комиссии представляют Палате Представителей доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. По докладу комиссии принимается постановление Палаты Представителей.

Статья 15. Организация работы комитетов, комиссий Палаты Представителей

1. Заседание комитета, комиссии Палаты Представителей правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии.

2. Заседания комитета, комиссии Палаты Представителей проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, за исключением периода летних отпусков.

3. Внеочередное заседание комитета, комиссии Палаты Представителей созывает председатель комитета, комиссии либо по своей инициативе, либо по поручению председателя Палаты Представителей или его заместителя, координирующего работу данного комитета, либо по предложению не менее одной трети от общего числа членов комитета, комиссии.

4. О заседании комитета, комиссии Палаты Представителей председатель комитета, комиссии не менее чем за 48 часов уведомляет членов комитета, комиссии, председателя Палаты Представителей, заместителей председателя Палаты Представителей, соответствующие комитеты, комиссии палат Законодательного Собрания.

5. Председатель комитета, комиссии согласовывает время и место проведения заседания комитета, комиссии с заместителем председателя Палаты Представителей.

6. Решения комитета, комиссии Палаты Представителей по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов комитета, комиссии. Решение комитета, комиссии о созыве внеочередного заседания Палаты Представителей принимается двумя третями голосов от общего числа членов комитета, комиссии. По остальным вопросам решение комитета, комиссии Палаты Представителей принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, комиссии.

7. Если какой-нибудь комитет (комиссия) по одной из проблем, находящихся в его компетенции, считает необходимым узнать мнение другого комитета, то по обоюдному согласию они вправе проводить совместные заседания.

8. Первое совместное заседание ведет старейший по возрасту председатель комитета. На последующих заседаниях они председательствуют по очереди.

9. Решение комитетов, принимаемое на совместном заседании, не имеет юридической силы, если в каждом комитете на совместном заседании присутствует менее половины членов комитета.

10. Решение о проведении совместного заседания комитетов может принять председатель Палаты Представителей или его заместители по согласованию с председателями комитетов.

Статья 16. Гласность в работе комитетов, комиссий Палаты Представителей

1. В заседаниях комитета, комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Палаты Представителей, не входящие в состав данного комитета, а также депутаты Областной Думы. Они вправе высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам, при этом время для их выступлений определяется самим комитетом, комиссией.

2. В заседании комитета, комиссии палаты могут принимать участие представители Губернатора области и Правительства области, а также с согласия председателя комитета, комиссии депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сотрудники аппарата Законодательного Собрания, представители органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений, а также граждане.

3. На заседания комитета, комиссии Палаты Представителей могут приглашаться представители средств массовой информации.

4. Комитет, комиссия вправе проводить закрытые заседания.

Статья 17. Рабочие группы, экспертные советы

1. Комитет, комиссия Палаты Представителей для подготовки вопросов, организации депутатских слушаний может создавать рабочие группы с участием депутатов Палаты Представителей и Областной Думы, членов Правительства области, других государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, а также ученых и других специалистов.

2. Комитет, комиссия Палаты Представителей вправе создавать экспертные советы на общественных началах, привлекать к работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу законопроекта.

3. Привлечение экспертов и назначение экспертизы осуществляются в пределах ассигнований, установленных на эти цели по смете расходов Палаты Представителей.

4. Создание рабочей группы, экспертного совета на общественных началах, назначение независимой экспертизы законопроекта оформляются распоряжением председателя Палаты Представителей.

Статья 18. Депутатские слушания

1. Комитет в соответствии с направлением своей деятельности организует проведение депутатских слушаний с приглашением депутатов Палаты Представителей, депутатов Областной Думы, должностных лиц, экспертов, представителей различных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, а также ученых и специалистов.

2. На депутатских слушаниях могут обсуждаться: законопроекты, требующие публичного обсуждения; проект областного бюджета и отчет о его исполнении; другие важнейшие вопросы внутренней и внешней политики.

3. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала депутатских слушаний.

4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетами, комиссиями Палаты Представителей, которые организуют эти слушания.

5. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.

6. Комитет, комиссия Палаты Представителей, организующие проведение депутатских слушаний, могут принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера.

7. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.

8. Депутатские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего комитета, комиссии Палаты Представителей.

9. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Палаты Представителей или членам соответствующего комитета, комиссии и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

10. Продолжительность депутатских слушаний определяет комитет, комиссия Палаты Представителей, исходя из характера обсуждаемых вопросов.

11. Проведение депутатских слушаний во время заседаний Палаты Представителей не допускается, если Палата Представителей не примет иное решение.

12. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях членов соответствующего комитета, комиссии Палаты Представителей.

Статья 19. Отчеты комитетов, комиссий Палаты Представителей

Палата Представителей заслушивает отчеты комитетов, комиссий палаты по вопросам их ведения. Решения о включении в повестку заседания Палаты Представителей отчета комитета, комиссии Палаты Представителей принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Палаты Представителей депутатов.

Глава 4. Депутаты Палаты Представителей

Статья 20. Основы депутатской деятельности

1. Депутат Палаты Представителей приобретает свои полномочия с момента избрания депутатом Палаты Представителей. Полномочия депутатов Палаты Представителей заканчиваются с момента начала работы Палаты Представителей нового состава.

2. В целях осуществления своих полномочий депутат Палаты Представителей пользуется правами, предоставленными ему действующим законодательством, Уставом Свердловской области, областным законом о статусе депутата.

3. Депутаты Палаты Представителей выполняют свои функции на неосвобожденной основе, кроме председателя палаты и его заместителей.

4. Председатель Палаты Представителей, его заместители осуществляют свою деятельность на постоянной профессиональной основе, получают жалование и не могут состоять на государственной службе, службе в органах местного самоуправления, быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатами органа местного самоуправления, осуществлять другую оплачиваемую деятельность, кроме преподавательской, научной и творческой.

5. Депутат Палаты Представителей:

- в своей деятельности выражает и защищает интересы избирателей, основываясь на принципах законности и депутатской этики;

- обязан присутствовать на заседаниях Палаты Представителей и на заседаниях тех ее органов, членом которых он является;

- обязан отчитываться перед своими избирателями (в избирательном округе) не реже одного раза в год и регулярно сообщать избирателям о выполнении своей предвыборной программы.

Статья 21. Права депутатов Палаты Представителей

Каждому депутату Палаты Представителей гарантируется право:

а) избирать и быть избранным в органы Палаты Представителей, что реализуется возможностью самовыдвижения в любые органы, создаваемые Палатой Представителей;

б) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Палатой Представителей органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Палатой Представителей;

в) предлагать вопросы для рассмотрения Палатой Представителей, ставить вопросы о внесении на рассмотрение Палаты Представителей проектов новых решений или проектов решений об изменении действующих решений;

г) вносить предложения и замечания по повестке заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

д) представлять законопроекты и предложения по их разработке;

е) вносить депутатские запросы о деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и должностных лиц Свердловской области;

ж) выдвигать кандидатуры на выборные должности в палате, комитете, комиссиях;

з) ставить вопрос о недоверии составу образованных Палатой Представителей органов, назначенным, утвержденным или избранным должностным лицам;

и) вносить поправки к проектам законов и других актов Палаты Представителей;

к) оглашать на заседаниях Палаты Представителей депутатские запросы, предварительно проработанные в соответствующем комитете;

л) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать оценку ответу на свой вопрос, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать ответы, справки, а также пользоваться другими правами, предоставленными Уставом Свердловской области, федеральным и областным законодательством и настоящим Регламентом.

Глава 5. Организационные формы работы Палаты
Представителей

Статья 22. Заседания Палаты Представителей

1. Основной формой работы Палаты Представителей является ее заседание. Заседание Палаты Представителей является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

2. Для определения правомочности заседания Палаты Представителей перед началом каждого заседания проводится регистрация депутатов Палаты Представителей. Перед голосованием может быть проведена дополнительная регистрация.

3. Палата Представителей созывается на очередные заседания председателем Палаты Представителей. Внеочередные заседания созываются председателем Палаты Представителей по предложению Губернатора области, по решению комитета Палаты Представителей либо по письменному предложению не менее одной трети от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

4. Если на заседании присутствует менее двух третей от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей, то распоряжением председателя Палаты Представителей заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде, телеграммой, телефонограммой сообщается о месте и времени проведения заседания, которое определяется председателем Палаты Представителей с учетом времени доставки указанного выше сообщения, а также времени нахождения депутата в пути.

5. Если на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее двух третей от установленного численного состава депутатов, то заседание считается правомочным при наличии более половины от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

Статья 23. Открытые и закрытые заседания Палаты Представителей

1. Заседания Палаты Представителей являются открытыми.

2. Палата Представителей может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Губернатором области, председателем Правительства области, председателем Палаты Представителей, председателем Областной Думы либо по требованию не менее одной трети от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

3. Решение о проведении закрытого заседания палаты принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Содержание закрытого заседания Палаты Представителей, сведения, содержащие государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами Палаты Представителей только для их деятельности в Палате Представителей.

4. На закрытом заседании палаты запрещается использование электронных средств приема, передачи и накопления информации (аудио- и видеозаписывающей, теле- и радиоприемно - передающей аппаратуры), кроме устройств, применяемых соответствующими работниками аппарата Законодательного Собрания в зале заседаний при проведении закрытого заседания.

5. Председательствующий на закрытом заседании информирует депутатов Палаты Представителей и присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете распространения информации, составляющей государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.

6. Стенограмма закрытого заседания Палаты Представителей хранится на правах секретного документа в соответствующем структурном подразделении аппарата Законодательного Собрания.

Статья 24. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Палаты Представителей

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП в пункт 1 статьи 24 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Губернатор области либо его представитель, а также председатель Правительства области либо представитель Правительства области, депутаты Областной Думы, члены Уставного Суда Свердловской области, представители Прокуратуры Свердловской области, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, руководитель аппарата Законодательного Собрания, работники государственно-правового управления вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Палаты Представителей и ее органов.

2. На заседаниях Палаты Представителей имеют право присутствовать депутаты Областной Думы, представители органов государственной власти, Прокуратуры Свердловской области, Свердловского областного суда, Арбитражного суда Свердловской области, органов местного самоуправления, сотрудники аппарата Законодательного Собрания и, по решению Палаты Представителей, представители общественных объединений, научных учреждений, независимые эксперты, ученые, специалисты и граждане.

3. Лица, не являющиеся депутатами Палаты Представителей и присутствующие на заседании палаты, регистрируются в списке приглашенных, и для них отводятся специальные места в зале заседаний. Регистрацию проводит работник аппарата Законодательного Собрания. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Палаты Представителей. По решению Палаты Представителей приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

4. Присутствие представителей средств массовой информации на открытых заседаниях палаты регулируется пресс-службой Законодательного Собрания.

5. Лицо, не являющееся депутатом Палаты Представителей, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего.

Статья 25. Порядок формирования повестки заседания Палаты Представителей

1. Проект повестки заседания Палаты Представителей формируется председателем Палаты Представителей на основании предложений, внесенных комитетами (комиссиями), Губернатором области, Правительством области, депутатами Палаты Представителей.

2. В первую очередь в проект повестки очередного заседания Палаты Представителей вносятся вопросы, подлежащие включению в повестку очередного заседания Палаты Представителей без обсуждения и голосования:

а) ежегодные доклады Губернатора области о внутреннем и внешнем положении области;

б) об отрешении Губернатора области от должности по представлению Областной Думы и на основании заключения Уставного Суда Свердловской области либо Свердловского областного суда; принятие отставки Губернатора области по его личному заявлению;

в) об освобождении от занимаемой должности председателя Палаты Представителей, заместителя председателя Палаты Представителей при соблюдении положений статьи 10 настоящего Регламента;

г) об областных законах, принятых Областной Думой и подлежащих обязательному рассмотрению в Палате Представителей в соответствии с пунктом 6 статьи 67 Устава Свердловской области и настоящим Регламентом, сроки рассмотрения которых истекают до начала следующего заседания Палаты Представителей;

д) о законодательной инициативе Палаты Представителей;

е) об образовании комитетов и комиссий Палаты Представителей, изменении их состава;

ж) вопросы, включенные в повестку предшествующего заседания Палаты Представителей, рассмотрение которых не было начато или не было завершено на предыдущем заседании.

3. Предложения к повестке заседания могут вноситься Областной Думой, органами местного самоуправления, областными органами общественных объединений.

4. Проекты законов, предложения по законам и любые вопросы, обращения в Палату Представителей передаются для изучения председателем Палаты Представителей в комитет либо комиссию по назначению, если не было другого решения Палаты Представителей.

5. Проект повестки заседания Палаты Представителей не позднее чем за пять дней до заседания палаты согласовывается с председателями комитетов, комиссий. С учетом рекомендаций председатель Палаты Представителей составляет проект повестки заседания Палаты Представителей, который публикуется в печати.

6. Материалы по повестке заседания (областные законы, проекты постановлений и так далее) передаются в протокольный отдел Законодательного Собрания, копируются и не менее чем за четыре дня до заседания Палаты Представителей вручаются депутатам, Губернатору области и председателю Правительства области.

Статья 26. Председательствующий на заседаниях Палаты Представителей

Председательствует на заседаниях председатель Палаты Представителей или его заместитель. Председательствующий:

а) объявляет об открытии и закрытии заседания;

б) руководит заседаниями Палаты Представителей, следит за соблюдением настоящего Регламента;

в) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам и приглашенным в порядке поступления их заявок;

г) обеспечивает соблюдение процедуры ведения заседания;

д) оглашает личные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседаний в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

е) ставит на голосование законы, принятые Областной Думой, проекты решений, обращений и других актов, подготовленных и внесенных на рассмотрение Палаты Представителей в соответствии с настоящим Регламентом;

ж) зачитывает предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет последовательность их постановки на голосование;

з) объявляет результаты голосования;

и) обеспечивает порядок в зале заседаний;

к) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;

л) организует ведение протокола, ставит вопрос о ведении стенограмм заседания при обсуждении конкретных вопросов повестки заседания, подписывает протоколы и решения ненормативного характера Палаты Представителей;

м) предоставляет слово руководителю секретариата, когда проявляется инициатива с его стороны;

н) при необходимости проводит консультации с группами депутатов и отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;

о) вносит предложения по персональному составу секретариата;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Свердловской области, областными законами и настоящим Регламентом;

р) председательствующий на заседаниях не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не выходят за рамки Регламента и существа обсуждаемых вопросов.

Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он записывается в общем порядке для выступления и на время своего выступления передает своему заместителю (а в случае отсутствия заместителя - члену секретариата) функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

Статья 27. Секретариат заседания Палаты Представителей

На время проведения заседания Палата Представителей образует открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов секретариат заседания в порядке очередности в составе руководителя секретариата и его членов.

Секретариат:

а) анализирует итоги регистрации депутатов и информирует Палату Представителей о причинах отсутствия депутатов на заседании;

б) ведет стенограмму и протокол заседания;

в) оформляет и представляет депутатам утвержденную повестку заседания;

г) регистрирует поступившие справки, обращения, заявления и вопросы депутатов, а также альтернативные проекты решений;

д) осуществляет запись желающих выступить с указанием времени поступления в секретариат записок и представляет председательствующему на заседании сведения о записавшихся для выступления;

е) регистрирует и с разрешения председательствующего на заседании оглашает поступившие в адрес Палаты Представителей письма, телеграммы и обращения;

ж) ведет учет критических замечаний и предложений депутатов, высказанных в ходе заседания, представляет их в редакционную комиссию;

з) обеспечивает сбор текстов выступлений депутатов;

и) вносит на рассмотрение Палаты Представителей предложения депутатов о признании депутатским запросом поступивших обращений граждан;

к) фиксирует результаты открытого, тайного и поименного голосования депутатов по принимаемым постановлениям;

л) дает разъяснения по возникающим вопросам и информирует депутатов по вопросам заседаний палаты;

м) визирует принятые постановления, решения, законы.

Регистрацию депутатов, приглашенных, стенографирование, ведение протокола, организационно-техническое обеспечение заседаний осуществляют соответствующие службы аппарата Законодательного Собрания.

Статья 28. Регистрация депутатов и открытие заседания Палаты Представителей

1. Регистрация депутатов начинается за один час до открытия заседания.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП пункт 2 статьи 28 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Открытие заседания Палаты Представителей по предложению председательствующего начинается с процедуры приветствия Государственного флага Российской Федерации и Государственного флага Свердловской области вставанием.

Статья 29. Информация председательствующего на заседании Палаты Представителей

Председательствующий, на заседании Палаты Представителей после открытия заседания:

а) сообщает о заявлениях на отпуск депутатов;

б) извещает депутатов о наиболее важных обращениях в Законодательное Собрание Свердловской области;

в) оглашает ответы исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

г) оглашает указы Губернатора области об отклонении областных законов.

Статья 30. Участие депутатов в заседаниях Палаты Представителей

1. Участие депутатов в заседаниях Палаты Представителей обязательно.

2. О невозможности присутствовать на заседании палаты по уважительной причине депутат Палаты Представителей заблаговременно информирует председателя Палаты Представителей.

Регистрация депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседаниях палаты.

3. Председатель Палаты Представителей на заседании оглашает фамилии депутатов, не участвовавших в течение трех и более заседаний подряд.

4. Председатель Палаты Представителей вправе передать в средства массовой информации сведения об участии депутатов в заседаниях Палаты Представителей.

Статья 31. Участие Губернатора области и Правительства области в заседаниях Палаты Представителей

1. В зале заседания имеются зарезервированные места для Губернатора области, председателя Правительства области и их представителей.

2. Губернатор области либо его представитель присутствует на заседаниях Палаты Представителей по приглашению председателя палаты.

3. Председатель Правительства области либо его представитель, члены Правительства области присутствуют на заседаниях Палаты Представителей по приглашению председателя палаты.

4. Губернатор области, председатель Правительства области либо их представители имеют право внеочередного выступления по любому вопросу, обсуждаемому Палатой Представителей.

Статья 32. Утверждение повестки заседания Палаты Представителей

1. При представлении повестки на заседании Палаты Представителей председательствующий отдельно оглашает вопросы, подлежащие включению в повестку заседания без голосования и обсуждения.

2. Затем проект повестки заседания Палаты Представителей ставится председательствующим на голосование за основу.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в принятый за основу проект повестки заседания Палаты Представителей вносятся комитетом, комиссией Палаты Представителей, депутатами Палаты Представителей, Губернатором области или представителем Губернатора области в Законодательном Собрании (далее представителем Губернатора области), председателем Правительства области или представителем Правительства области в Законодательном Собрании (далее - представителем Правительства области), которые направляются в секретариат заседания в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.

4. При обсуждении порядка работы заседания, включения дополнительных пунктов в повестку заседания прения ограничиваются выступлениями двух депутатов "за" включение и двух "против" включения. В случае, если на включении вопроса в повестку заседания настаивает не менее одной трети депутатов, присутствующих на заседании, или комитет, слово для дополнительного обоснования предоставляется одному депутату члену комитета либо представителю группы депутатов.

5. Из проекта повестки заседания Палаты Представителей не могут быть исключены вопросы, подлежащие в соответствии с Уставом Свердловской области и настоящим Регламентом обязательному рассмотрению в Палате Представителей.

6. Вопрос о включении поступивших предложений в повестку заседания и утверждении повестки в целом решается путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

7. Изменения утвержденной повестки заседания принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

Статья 33. Порядок работы заседания Палаты Представителей

1. Время открытия заседания Палаты Представителей устанавливается председателем палаты. Перерывы в течение дня заседания устанавливаются, как правило, через каждые 1 час 20 минут работы продолжительностью до 20 минут. Перерыв на обед в течение дня работы устанавливается продолжительностью 1 час. Время окончания работы в день заседания палаты устанавливается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Изменение указанного в пункте 1 настоящей статьи порядка принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

2. Время для докладов устанавливается до 15 минут, для содокладов - до 7 минут. Выступления в прениях:

- для обсуждения повестки заседания - до 3 минут;

- для обсуждения докладов и содокладов - до 5 минут;

- для постатейного обсуждения проектов решения - до 5 минут;

- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;

- по порядку ведения заседания - до 1 минуты;

- по кандидатурам - до 3 минут;

- по процедуре голосования - до 1 минуты;

- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок до 3 минут;

- для ответа - до 3 минут;

- для повторных выступлений - до 3 минут.

С согласия большинства от присутствующих депутатов Палаты Представителей председательствующий вправе продлить время для выступлений.

3. В конце вечернего заседания отводится время продолжительностью 30 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями. Прения по этим выступлениям не открываются.

4. Заявления о предоставлении слова для выступления подаются в ходе работы в секретариат. Секретариат нумерует заявления о предоставлении слова в порядке поступления и передает их председательствующему на заседании.

5. Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявлений. В необходимых случаях с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.

6. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Передача права на выступление другому лицу не допускается.

7. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди. Слово по порядку ведения заседания предоставляется в следующих случаях:

- для выражения претензии председательствующему;

- для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.

8. Для выступлений депутату предоставляется трибуна. Микрофоны в зале используются исключительно для реплик, замечаний по порядку ведения заседания и мотивам голосования, вопросов и кратких справок.

9. Каждый депутат имеет право на вопрос. Слово для вопроса предоставляется ему председательствующим в конце доклада к докладчику либо в конце заседания, на котором запрашивается это право. Справки по обсуждаемому вопросу оглашаются немедленно. Вопросы к докладчику передаются в секретариат заседания в письменном виде. Ответы на устные вопросы допускаются только после окончания ответов на письменные вопросы.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП в статью 34 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Право на выступление на заседании Палаты Представителей

Право на выступление на заседании Палаты Представителей принадлежит депутатам палат Законодательного Собрания, Губернатору области, представителю Губернатора области, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, либо его представителю, председателю Правительства области либо его представителю, членам Правительства области, представителям Уставного Суда Свердловской области, Прокуратуры Свердловской области, Свердловского областного суда, Арбитражного суда Свердловской области.

Первоочередное право на выступление имеют депутаты Палаты Представителей, Губернатор области, председатель Областной Думы, председатель Правительства области.

Присутствующие на заседании Палаты Представителей лица могут получить слово с согласия большинства депутатов.

Статья 35. Поведение депутатов и лиц, приглашенных на заседание Палаты Представителей

1. Если депутат нарушает своим поведением свободу дискуссии, порядок заседания, то председательствующий делает ему официальное замечание, называя фамилию.

2. После второго призыва к порядку на том же заседании председательствующий может предложить Палате Представителей удалить депутата из зала до конца заседания или, в более серьезных случаях, вынести депутату порицание.

3. Порицание и удаление депутата может быть предложено председательствующим также после первого призыва к порядку, если данный депутат вызывает волнения и беспорядок в Палате Представителей.

4. Приглашенные могут присутствовать на заседании после получения разрешения. Лица, допущенные на отведенные места, должны соблюдать тишину, не ходить по залу во время заседания, не выражать никоим образом ни одобрения, ни осуждения.

5. Приглашенные должны соблюдать регламент работы заседания и в случае его нарушения по указанию председательствующего обязаны немедленно удалиться.

Статья 36. Прекращение прений

1. Прекращение прений производится по решению Палаты Представителей, принимаемому открытым голосованием большинством депутатов, присутствующих на заседании.

2. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 19 апреля 2001 г. N 183-ППП в пункт 3 статьи 36 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. При решении вопроса о прекращении прений депутаты, представляющие комитет, комиссию или группу депутатов в количестве не менее 10 человек, вправе настаивать на предоставлении слова одному своему представителю. Если такое требование поддержано большинством членов комитета, комиссии или не менее чем двумя третями состава соответствующей группы депутатов, председательствующий предоставляет слово для выступления представителю комитета, комиссии или группы.

При принятии Палатой Представителей решения о прекращении прений либо решения прения не открывать председательствующий на заседании Палаты Представителей обязан предоставить слово для обоснования необходимости обсуждения данного вопроса продолжительностью не более трех минут каждому из настаивающих на выступлении депутатов Палаты Представителей.

4. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.

5. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений, переданные ими в секретариат заседания, прикладываются к протоколу заседания.

6. В случае, когда вопросы повестки заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по регламенту времени, Палата Представителей принимает решение о дне продолжения заседания или переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, за исключением законов, перечисленных в пункте 6 статьи 67 Устава Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 19 апреля 2001 г. N 183-ППП статья 36 настоящего Регламента дополнена пунктом 7

7. В случае, если Палата Представителей не принимает решение ни об открытии прений по рассматриваемому вопросу, ни о переходе к голосованию, председательствующий на заседании Палаты Представителей открывает прения.

Статья 37. Порядок голосования и принятия решения

1. Решения Палаты Представителей принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. Голосование осуществляется с использованием и без использования электронной системы, бюллетеней и путем опроса.

3. Решение о способе проведения голосования считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов Палаты Представителей, присутствующих на заседании.

4. Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым, альтернативным:

а) количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражении производится по каждому голосованию;

б) рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат Палаты Представителей по каждому из вопросов. При этом объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только после проведения голосования по всем вопросам;

в) альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.

5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

По процедурному вопросу решение принимается большинством голосов депутатов Палаты Представителей, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся следующие вопросы:

- о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о предоставлении слова приглашенным на заседание;

- о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседания;

- об общем времени обсуждения вопроса о повестке заседания;

- о переходе к вопросам повестки заседания;

- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующих комитета, комиссии;

- о голосовании без обсуждения;

- о проведении тайного голосования;

- о поименном голосовании;

- о проведении закрытого заседания;

- о переносе рассмотрения закона на следующее заседание;

- об изменении способа проведения голосования;

- об изменении очередности выступлений;

- о проведении дополнительной регистрации.

Статья 38. Процедура открытого голосования

1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется путем использования электронной системы голосования либо счетной группой.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, их формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. После окончания голосования председательствующий объявляет его результаты - принято предложение или отклонено.

Статья 39. Процедура открытого голосования путем опроса

1. Открытое голосование в исключительных случаях может проводиться путем опроса депутатов Палаты Представителей с выражением их мнения в подписном листе.

2. Проведение голосования путем опроса проводится на основании решения профильного комитета в соответствии с распоряжением председателя Палаты Представителей, в котором указывается вопрос, по которому проводится голосование, устанавливаются форма подписного листа, дата и время окончания голосования.

3. По итогам голосования путем опроса оформляется протокол, который подписывается председателем Палаты Представителей, доводится до депутатов на очередном заседании Палаты Представителей и принимается к сведению.

Результаты голосования оформляются постановлением Палаты Представителей.

Статья 40. Процедура тайного голосования

1. По решению Палаты Представителей может проводиться тайное голосование.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Палата Представителей избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на избираемые должности. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и определенном количестве, при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

3. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

Статья 41. Процедура поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее чем одной пятой численного состава депутатов, избранных в Палату Представителей.

2. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании, представляются в секретариат заседания для включения в протокол заседания, а также для обеспечения ими всех депутатов Палаты Представителей и средств массовой информации.

Статья 42. Протокол и стенограмма заседаний Палаты Представителей

1. На каждом заседании Палаты Представителей ведется протокол и звуковая стенограмма, в которых фиксируется работа палаты. В протоколе заседания указываются:

а) порядковый номер заседания палаты, дата и место проведения заседания;

б) число депутатов, избранных в Палату Представителей, число присутствующих и отсутствующих депутатов, списки приглашенных;

в) фамилия, инициалы, должность председательствующего;

г) повестка заседания, фамилии докладчика и содокладчика по каждому вопросу;

д) фамилии депутатов, выступивших в прениях (для лиц, не являющихся членами Палаты Представителей - должности), а также депутатов, задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам;

е) перечень всех принятых законов и решений с указанием результатов голосования;

ж) переданные в секретариат или председательствующему на заседаниях письменные предложения и замечания депутатов, которые записались для выступления на заседании, но не получили слова ввиду прекращения прений.

2. К протоколу прилагаются тексты одобренных Палатой Представителей законов, решений, постановлений, список присутствующих на заседании депутатов, список отсутствующих на заседании депутатов с указанием причин отсутствия, а также расшифрованные стенограммы обсуждения конкретных вопросов повестки заседания в соответствии с решениями Палаты Представителей.

3. Решения Палаты Представителей по процедурным вопросам (прекращение прений, принятие к сведению справок, информации, сообщений и т. п.) принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Палаты Представителей, и отражаются в содержании протокола.

4. Протокол заседания Палаты Представителей оформляется в месячный срок. Протокол заседания подписывается председательствующим на заседании палаты и секретарем заседания. Копия протокола заседания передается в отдел социально политических технологий аппарата Законодательного Собрания.

5. Протоколы заседаний хранятся в протокольном отделе Законодательного Собрания, а затем сдаются в установленном порядке в областной архив на постоянное хранение. Копии протоколов и стенограмм заседаний представляются для ознакомления депутатам Палаты Представителей по их требованию.

Глава 6. Порядок рассмотрения Палатой Представителей
законов, принятых Областной Думой

Статья 43. Передача областного закона на рассмотрение Палаты Представителей

1. В соответствии с пунктом 4 статьи 67 Устава Свердловской области и пунктом 2 статьи 59 Закона Свердловской области "О правовых актах в Свердловской области" подлинник закона, принятого Областной Думой, и заверенная копия постановления о его принятии в течение трех дней после принятия закона передаются в Палату Представителей с сопроводительным письмом, подписанным председателем Областной Думы.

Подлинник закона Свердловской области удостоверяется подписью председателя Областной Думы на оборотной стороне последнего листа.

2. Принятые Областной Думой областные законы направляются на имя председателя Палаты Представителей.

3. Вместе с принятым Областной Думой законом в Палату Представителей направляются также материалы, которые были представлены при внесении законопроекта в Областную Думу.

4. Если в документах и материалах, сопровождающих поступившие из Областной Думы законы, реализация которых потребует дополнительных материальных и иных затрат, отсутствуют заключения Правительства области, Палата Представителей вправе запросить заключения на указанные областные законы в Областной Думе. Отсутствие заключений Правительства области может служить основанием для отклонения данных областных законов.

Статья 44. Порядок регистрации областных законов, поступивших в Палату Представителей, и направления их в комитеты (комиссии)

1. Поступивший из Областной Думы закон вместе с сопровождающими его документами и материалами регистрируется в аппарате Законодательного Собрания.

2. Зарегистрированный областной закон для предварительного рассмотрения и подготовки предложений о порядке дальнейшей работы над ним в течение трех рабочих дней рассматривается председателем Палаты Представителей, направляется в соответствующие комитеты (комиссии) и государственно-правовое управление. Комитет, ответственный за рассмотрение областного закона, определяется председателем Палаты Представителей или по его поручению заместителем председателя Палаты Представителей.

Председатель Палаты Представителей или его заместитель вправе передать областной закон нескольким комитетам (комиссиям) Палаты Представителей, определив при этом комитет, ответственный за рассмотрение областного закона и подготовку заключений.

3. Палата Представителей с учетом заключения комитетов (комиссий) решает вопрос о включении либо о невключении областного закона в повестку очередного заседания Палаты Представителей.

4. Законы вместе с сопровождающими их документами и материалами в срок не позднее чем за четыре дня до заседания Палаты Представителей направляются всем остальным депутатам Палаты Представителей.

Статья 45. Деятельность комитета (комитетов) Палаты Представителей по рассмотрению областных законов

1. Комитет (комитеты), ответственный за рассмотрение областного закона, рассматривает в установленные сроки принятый Областной Думой закон и принимает по нему заключение в течение 14 дней.

2. Если ответственными за рассмотрение областного закона являются несколько комитетов, то они вправе провести совместное заседание.

3. Рассмотрение комитетом (комитетами) областного закона, принятого Областной Думой, происходит открыто. Комитет (комитеты) может приглашать на свои заседания разработчика законопроекта, ученых и специалистов в качестве экспертов, а также представителей средств массовой информации.

4. На заседании комитета (комитетов), ответственного за рассмотрение областного закона, могут присутствовать работники государственно-правового управления, которые по просьбе любого члена комитета (комитетов) должны представить в устной форме справку правового характера по рассматриваемому областному закону.

5. Заключение по рассматриваемому областному закону принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа членов комитета.

6. Если подготовка заключения по областному закону поручена нескольким комитетам и единое заключение не выработано, то каждый комитет представляет свое заключение.

7. Комитет (комитеты), ответственный за рассмотрение областного закона, принятого Областной Думой, должен указать в заключении подлежит ли рассматриваемый областной закон в соответствии с пунктом 6 статьи 67 Устава Свердловской области обязательному рассмотрению в Палате Представителей.

8. В заключении комитета (комитетов), ответственного за рассмотрение принятого Областной Думой областного закона, не подлежащего обязательному рассмотрению в Палате Представителей, дается оценка рассматриваемого областного закона и формулируется одно из следующих решений:

а) одобрить принятый Областной Думой областной закон и не вносить его на рассмотрение Палаты Представителей;

б) рекомендовать Палате Представителей рассмотреть на своем заседании закон, принятый Областной Думой.

9. Решение комитета (комитетов), ответственного за рассмотрение областного закона, оставить закон, принятый Областной Думой, указанный в пункте 8 настоящей статьи, без рассмотрения на заседании палаты принимается в случае, когда комитет (комитеты) считает возможным одобрить областной закон в целом без внесения в него изменений и дополнений.

10. Решение комитета (комитетов), ответственного за рассмотрение областного закона, рекомендовать Палате Представителей обсудить на своем заседании принятый Областной Думой областной закон, указанный в пункте 8 настоящей статьи, принимается в случае, когда комитет (комитеты) считает необходимым отклонить областной закон в целом либо внести в него изменения и дополнения. Такое решение должно быть мотивировано.

11. По областным законам, которые в соответствии с пунктом 6 статьи 67 Устава Свердловской области подлежат обязательному рассмотрению Палатой Представителей, комитет, ответственный за рассмотрение областного закона, вправе принять одно из следующих решений:

а) рекомендовать Палате Представителей одобрить областной закон, принятый Областной Думой;

б) рекомендовать Палате Представителей отклонить областной закон, принятый Областной Думой, изложив в заключении мотивы, по которым комитет считает необходимым его отклонить.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 19 апреля 2001 г. N 183-ППП пункт 11 статьи 45 настоящего Регламента дополнен подпунктом "в"

в) рекомендовать Палате Представителей обсудить областной закон, принятый Областной Думой, и принять по нему решение непосредственно на заседании Палаты Представителей.

12. Заключение комитета (комитетов), ответственного за рассмотрение областного закона, принятого Областной Думой, представляется председателю Палаты Представителей.

Статья 46. Деятельность председателя Палаты Представителей в отношении заключений, поступивших из комитетов

1. В отношении принятых Областной Думой законов, не подлежащих обязательному рассмотрению Палатой Представителей, которые комитет (комитеты) предлагает одобрить и не вносить на рассмотрение палаты, председатель Палаты Представителей или по его поручению заместитель председателя Палаты Представителей принимает одно из следующих решений:

а) согласиться с решением комитета (комитетов) и не вносить принятый Областной Думой закон на рассмотрение Палаты Представителей;

б) отклонить решение комитета (комитетов) и включить в проект повестки заседания Палаты Представителей областной закон, принятый Областной Думой.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП в пункт 2 статьи 46 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Председатель Палаты Представителей не вправе принять решение о невключении в повестку заседания Палаты Представителей областного закона, не подлежащего обязательному рассмотрению Палатой Представителей, если Губернатор области, Правительство области, профильный комитет Палаты Представителей, депутаты Палаты Представителей настаивают на рассмотрении областного закона Палатой Представителей и если не истек установленный пунктом 5 статьи 67 Устава Свердловской области срок рассмотрения областного закона Палатой Представителей.

Статья 47. Рассмотрение областных законов на заседаниях Палаты Представителей

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП в пункт 1 статьи 47 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. На заседаниях Палаты Представителей рассматриваются законы, подлежащие обязательному рассмотрению Палатой Представителей. В повестку заседания Палаты Представителей могут быть включены также законы, рассмотрение которых на заседании Палаты Представителей признано необходимым:

1) профильным комитетом Палаты Представителей;

2) председателем Палаты Представителей;

3) депутатами Палаты Представителей.

Началом рассмотрения закона Свердловской области на заседании Палаты Представителей считается принятие Палатой Представителей решения о включении вопроса о рассмотрении данного закона в повестку заседания Палаты Представителей.

2. Рассмотрение закона, принятого Областной Думой, на заседании Палаты Представителей начинается с доклада представителя профильного комитета Палаты Представителей, после которого вправе выступить представитель профильного комитета Областной Думы. Представителям профильных комитетов Палаты Представителей и Областной Думы могут быть заданы вопросы депутатами и другими субъектами права законодательной инициативы, открыты прения по закону.

3. В отношении законов, принятых Областной Думой, вынесенных для рассмотрения на заседание Палаты Представителей, Палата Представителей принимает одно из следующих решений:

а) одобрить закон Свердловской области;

б) отклонить закон Свердловской области.

4. Постановление Палаты Представителей об одобрении или отклонении закона Свердловской области принимается большинством голосов от установленного численного состава палаты.

В случае, если Палата Представителей в ходе голосования не принимает решение ни об одобрении, ни об отклонении закона, подлежащего обязательному рассмотрению Палатой Представителей, такой закон переносится на следующее заседание Палаты Представителей и его рассмотрение должно быть завершено на очередном заседании Палаты Представителей. В случае повторного непринятия Палатой Представителей соответствующего решения закон считается отклоненным и создается согласительная комиссия.

5. Решение об одобрении или отклонении закона Свердловской области, принятого Областной Думой, внесенного на рассмотрение Палаты Представителей и не подлежащего обязательному рассмотрению в Палате Представителей, должно быть принято до истечения срока, установленного пунктом 5 статьи 67 Устава Свердловской области.

В случае, если Палата Представителей в ходе голосования не принимает решение ни об одобрении, ни об отклонении закона, не подлежащего обязательному рассмотрению Палатой Представителей, такой закон считается одобренным Палатой Представителей.

В случае, если Палата Представителей в течение двадцати одного дня с момента получения закона, не подлежащего обязательному рассмотрению, не завершила его рассмотрение, этот закон считается рассмотренным Палатой Представителей.

Статья 48. Постановление Палаты Представителей об отклонении областного закона

Постановление Палаты Представителей об отклонении закона Свердловской области должно быть мотивированным и содержать указание на конкретные причины его отклонения. Постановлением Палаты Представителей может создаваться рабочая группа по формированию предложений депутатов Палаты Представителей.

Статья 49. Действия Палаты Представителей после одобрения или отклонения областного закона

1. Закон Свердловской области, отклоненный Палатой Представителей, в течение трех дней после его отклонения возвращается в Областную Думу. Вместе с подлинником закона в Областную Думу направляется заверенная копия постановления Палаты Представителей об отклонении закона.

По запросу председателя Областной Думы Палата Представителей передает в Областную Думу заверенные выписки из протокола заседания Палаты Представителей, на котором был отклонен закон Свердловской области.

2. Принятый Областной Думой и одобренный Палатой Представителей областной закон вместе с текстом постановления Палаты Представителей в пятидневный срок со дня принятия постановления направляется председателем Палаты Представителей Губернатору области для подписания и обнародования.

3. Принятый Областной Думой закон, не подлежащий обязательному рассмотрению в Палате Представителей в соответствии с пунктом 5 статьи 67 Устава Свердловской области и не рассмотренный палатой в установленный срок, на следующий день после истечения установленного срока со дня поступления областного закона из Областной Думы направляется председателем Палаты Представителей Губернатору области для подписания и обнародования.

Статья 50. Повторное рассмотрение законов, возвращенных Палатой Представителей в Областную Думу

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 20 февраля 2003 г. N 613-ППП в пункт 1 статьи 50 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Если при повторном рассмотрении Областной Думой областного закона, отклоненного Палатой Представителей, Областная Дума принимает его с учетом всех предложений Палаты Представителей, сопредседатель согласительной комиссии от Палаты Представителей и вносит предложение об одобрении Палатой Представителей принятого Областной Думой областного закона без обсуждения.

2. Если при повторном рассмотрении областного закона, отклоненного Палатой Представителей, Областная Дума приняла его в редакции, учитывающей часть предложений Палаты Представителей либо содержащей изъятия или новые предложения по отношению к ранее принятой редакции, областной закон рассматривается Палатой Представителей как вновь принятый.

Глава 7. Порядок преодоления возникших разногласий между
Палатой Представителей и Областной Думой в связи
с отклонением принятых Областной Думой законов

Статья 51. Согласительная комиссия

В случае отклонения областного закона Палатой Представителей создается согласительная комиссия на паритетных началах, образуемая из равного числа (3 или 5) депутатов каждой из палат Законодательного Собрания Свердловской области. Сопредседатель и члены согласительной комиссии от каждой палаты назначаются соответствующей палатой и составляют депутацию палаты согласительной комиссии.

Статья 52. Образование согласительной комиссии

1. Решение о создании согласительной комиссии и ее количественном составе принимается на заседании палаты большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

2. Члены согласительной комиссии и ее председатель от Палаты Представителей избираются Палатой Представителей и образуют депутацию от Палаты Представителей в согласительной комиссии.

3. Членом согласительной комиссии от Палаты Представителей может быть только депутат Палаты Представителей. Сопредседателем согласительной комиссии может быть только депутат Палаты Представителей.

4. Избранными членами согласительной комиссии от Палаты Представителей считаются те кандидаты, которые из всех предложенных на заседании палаты кандидатур получили наибольшее число голосов, но не менее половины от числа депутатов Палаты Представителей, присутствующих на заседании.

5. Постановление Палаты Представителей об избрании членов согласительной комиссии и ее сопредседателя от Палаты Представителей в срок не более трех дней с момента принятия палатой данного постановления направляется в Областную Думу.

Статья 53. Участие в работе согласительной комиссии

1. Член согласительной комиссии обязан присутствовать на ее заседаниях и заблаговременно информировать сопредседателя согласительной комиссии от Палаты Представителей о невозможности своего присутствия на согласительной комиссии по уважительной причине.

2. Депутаты Палаты Представителей, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов.

3. Депутация от Палаты Представителей в согласительной комиссии вправе привлекать работников структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания для подготовки решений согласительной комиссии, а также специалистов в качестве экспертов.

Статья 54. Решение согласительной комиссии

1. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения областного закона, по которым возникли разногласия между Палатой Представителей и Областной Думой, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих положений, разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей рассматриваемого областного закона.

2. Решения согласительной комиссии принимаются путем раздельного голосования депутатов Палаты Представителей и Областной Думы. Депутация от Палаты Представителей в согласительной комиссии принимает решения большинством голосов от числа избранных членов согласительной комиссии открытым голосованием. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство членов комиссии от каждой из палат.

3. При принятии решения депутация от Палаты Представителей в согласительной комиссии вправе голосовать за предложения по редакции соответствующих положений, разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей рассматриваемого областного закона, отличные от предложенных Палатой Представителей.

Согласительная комиссия должна завершить работу по преодолению разногласий по закону в срок, не превышающий четырнадцать дней с момента ее создания.

Итоговое решение согласительной комиссии направляется ее сопредседателями в палаты Законодательного Собрания Свердловской области.

Статья 55. Протокол согласительной комиссии

1. По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению возникших разногласий или обосновывается невозможность преодоления разногласий данным составом согласительной комиссии.

2. Принятый протокол согласительной комиссии передается на рассмотрение Палаты Представителей и Областной Думы.

3. Протокол согласительной комиссии, содержащий обоснование невозможности преодоления возникших разногласий по областному закону, вносится на рассмотрение ближайшего заседания Палаты Представителей.

Статья 56. Постановления Палаты Представителей

1. По вопросам, отнесенным к ее ведению, Палата Представителей принимает постановления большинством от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей, если иное не установлено Уставом Свердловской области.

2. Внесение проектов постановлений осуществляется субъектами законодательной инициативы.

3. Обсуждение проектов постановлений производится в порядке, установленном настоящим Регламентом для областных законов.

4. Принятие постановлений Палаты Представителей осуществляется по пунктам. При наличии разных вариантов предложений по формулировкам отдельного пункта постановления проводится рейтинговое голосование. В дальнейшем обсуждается вариант, набравший наибольшее количество голосов.

5. Рассылка постановлений, принятых на заседании Палаты Представителей, осуществляется общим отделом в соответствии со списком рассылки, представляемым комитетом Палаты Представителей или отделом аппарата, ответственным за подготовку данного вопроса.

Глава 8. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия
обращения Палаты Представителей в Конституционный суд
Российской Федерации

Статья 57. Обращения Палаты Представителей в Конституционный Суд Российской Федерации

1. Палата Представителей может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации:

а) с запросами о соответствии Конституции Российской Федерации:

- законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Свердловской области;

- договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области, а также органами государственной власти Свердловской области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации;

б) с ходатайствами о разрешении споров о компетенции между Палатой Представителей и федеральными органами государственной власти;

в) с запросами о толковании Конституции Российской Федерации.

2. Не может быть направлено в Конституционный Суд Российской Федерации обращение Палаты Представителей, по предмету которого Конституционным Судом Российской Федерации ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.

Статья 58. Предложения для обращения в Конституционный Суд Российской Федерации

1. Предложения об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации могут вноситься на рассмотрение Палаты Представителей комитетом, комиссией Палаты Представителей, председателем Палаты Представителей, заместителем председателя Палаты Представителей или группой депутатов Палаты Представителей численностью не менее одной трети от установленного численного состава депутатов.

2. Основанием для подготовки предложения об обращении Палаты Представителей в Конституционный Суд Российской Федерации является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон, иной нормативный правовой акт, договор между органами государственной власти или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании Конституции Российской Федерации.

3. Предложения об обращении Палаты Представителей в Конституционный Суд Российской Федерации, проект постановления Палаты Представителей о направлении запроса или ходатайства в Конституционный Суд Российской Федерации направляются председателю Палаты Представителей для включения соответствующих вопросов в повестку заседания Палаты Представителей.

4. К проекту постановления прилагается проект запроса или ходатайства в Конституционный Суд Российской Федерации, подготовленный в соответствии с требованиями, установленными статьями 37, 38 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", а также иные документы и материалы.

Статья 59. Постановление Палаты Представителей о направлении запроса и ходатайства в Конституционный Суд Российской Федерации

1. Палата Представителей принимает постановление о направлении запроса или ходатайства Палаты Представителей в Конституционный Суд Российской Федерации, а также постановление о назначении официального представителя (представителей) Палаты Представителей при рассмотрении обращения Палаты Представителей в Конституционном Суде Российской Федерации.

2. Кандидатуры для назначения официального представителя (представителей) Палаты Представителей при рассмотрении обращения Палаты Представителей в Конституционном Суде Российской Федерации вносят комитеты, комиссии Палаты Представителей, председатель Палаты Представителей, заместитель председателя Палаты Представителей, группа депутатов Палаты Представителей численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, являющихся инициаторами предложения об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации.

Статья 60. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством о разрешении спора о компетенции

Палата Представителей может принять постановление об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством о разрешении спора о компетенции при наличии одного из следующих условий:

а) если в течение месяца со дня направления Палатой Представителей письменного предложения о разрешении спора о компетенции путем проведения согласительных процедур с органами государственной власти сторонами не достигнуто согласие;

б) если другая сторона отказалась от участия в проведении согласительных процедур.

Статья 61. Доведение до депутатов Палаты Представителей решения Конституционного Суда Российской Федерации

Решение Конституционного Суда Российской Федерации, принятое по обращению Палаты Представителей, доводится до сведения депутатов палаты председателей Палаты Представителей на очередном заседании после поступления указанного решения в Палату Представителей.

Глава 9. О запросах и обращениях

Статья 62. Депутатский запрос

1. Депутат, группа депутатов Палаты Представителей вправе обращаться с депутатским запросом к Губернатору области, Правительству области, представителям федеральных и областных органов исполнительной власти на территории области и органов местного самоуправления.

2. Решение о признании обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей и оформляется постановлением Палаты Представителей.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него на очередном заседании Палаты Представителей в течение 30 дней со дня его получения или в иной, установленный Палатой Представителей, срок.

Статья 63. Обращение депутата, группы депутатов Палаты Представителей с вопросом к Губернатору области, Правительству области и в органы прокуратуры

1. Депутат, группа депутатов Палаты Представителей вправе обратиться с вопросом к Губернатору области, Правительству области на заседании Палаты Представителей.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно, за десять дней до заседания палаты, передается депутатом, группой депутатов председателю Палаты Представителей, что является основанием для приглашения Губернатора области, председателя Правительства области или их представителей на заседание Палаты Представителей.

3. В случае, если Губернатор области или председатель Правительства области не имеют возможности прибыть на заседание Палаты Представителей, в обязательном порядке дается письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ Губернатора области, Правительства области доводится до сведения депутатов палаты председательствующим на заседании.

4. Депутат, группа депутатов Палаты Представителей вправе обратиться с вопросом в органы прокуратуры, расположенные на территории Свердловской области.

Обращения депутатов к Прокурору Свердловской области, прокурорам городов и районов, прокурорам специализированных прокуратур рассматриваются в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 26 октября 2000 г. N 73-ППП Глава 9 настоящего Регламента дополнена статьей 63-1

Статья 63-1. Правительственный час

1. По согласованию с Правительством Свердловской области, как правило, в день проведения заседания Палаты Представителей проводится "правительственный час" для ответов Губернатора Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области, заместителей председателя Правительства Свердловской области и членов Правительства Свердловской области на предварительно заданные вопросы депутатов Палаты Представителей.

При этом заслушивается не более двух вопросов.

2. Устные и письменные предложения депутатов Палаты Представителей рассматриваются председателем Палаты Представителей, который определяет перечень вопросов, выносимых на обсуждение.

Извещение о месте и времени проведения "правительственного часа" направляется приглашенным должностным лицам не позднее чем за четыре дня до его проведения.

3. Приглашенному должностному лицу для ответа на вопрос депутата Палаты Представителей предоставляется не более 20 минут.

4. Депутату, предварительно задавшему письменный вопрос, предоставляется возможность выступить по существу поставленного им письменного вопроса и задать устные вопросы. Прения по ответам на устные вопросы не проводятся.

После получения ответа на вопросы другие депутаты вправе в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать приглашенному должностному лицу интересующие их вопросы.

5. В случае, если приглашенные должностные лица не могут прибыть на "правительственный час" по уважительной причине, они по согласованию с председателем Палаты Представителей направляют своих представителей.

Глава 10. Осуществление Палатой Представителей
права законодательной инициативы

Статья 64. Право законодательной инициативы

1. В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Устава Свердловской области Палата Представителей обладает правом законодательной инициативы.

2. Право законодательной инициативы осуществляется Палатой Представителей в формах:

- законопроектов о внесении изменений и дополнений в Устав Свердловской области и действующие областные законы;

- внесения в Областную Думу областных законопроектов и поправок к законопроектам;

- законодательных предложений о разработке и принятии новых областных законов.

Статья 65. Предложения, разработка и требования к законопроекту

1. Предложения по осуществлению законодательной инициативы в Палату Представителей вносятся комитетом Палаты Представителей или группой депутатов Палаты Представителей численностью не менее одной трети депутатов.

2. Палата Представителей поручает разработку проекта областного закона комитету (комитетам) палаты, к ведению которого относится данный вопрос, либо комиссии, созданной Палатой Представителей для разработки конкретного законопроекта. По данному вопросу Палатой Представителей принимается постановление большинством голосов от установленного численного состава депутатов палаты.

3. Палата Представителей может принять к своему рассмотрению проект областного закона, разработанный комитетом Палаты Представителей по собственной инициативе.

4. При оформлении законопроектов должны учитываться требования к порядку подготовки проектов законов, установленные законодательством Свердловской области, Уставом Свердловской области, Регламентом Областной Думы и настоящим Регламентом.

5. Комитет (комитеты) или комиссия, которым поручена разработка законопроектов, обеспечивают проведение их юридической экспертизы с привлечением при необходимости работников государственно-правового управления до заседания Палаты Представителей.

Статья 66. Порядок рассмотрения законодательной инициативы и принятие постановления Палатой Представителей

1. Рассмотрение на заседании Палаты Представителей законодательной инициативы начинается с доклада разработчика законопроекта. С содокладом выступает председатель соответствующего комитета (комиссии) Палаты Представителей.

2. Постановление о законодательной инициативе, а также назначение представителя (представителей) Палаты Представителей для участия на заседании при рассмотрении законопроекта Областной Думой принимается большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей.

3. Проекты областных законов и законодательные предложения вносятся в Областную Думу в соответствии со статьей 4 Регламента Областной Думы.

Глава 11. Ответственность за нарушение Регламента

Статья 67. Требования к председательствующему на заседании Палаты Представителей

В случае нарушений Регламента Палаты Представителей, касающихся процедурных вопросов, каждый депутат имеет право сделать замечание и потребовать от председательствующего осуществить предусмотренную регламентом норму.

Статья 68. Ответственность депутата Палаты Представителей

Депутат по решению Палаты Представителей может быть выведен из состава органов Палаты Представителей за систематическое неучастие в их работе по неуважительной причине. Результаты голосования оформляются постановлением Палаты Представителей.

О неучастии депутатов в работе палаты информируются избиратели.

Глава 12. О Регламенте Палаты Представителей

Статья 69. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент

1. Предложение о внесении изменений или дополнений в настоящий Регламент вносится в письменном виде в комиссию по Регламенту Палаты Представителей комитетом, комиссией Палаты Представителей, депутатом, группой депутатов Палаты Представителей и должно быть рассмотрено этой комиссией в течение десяти дней.

2. Комитет, комиссия Палаты Представителей, депутат, группа депутатов Палаты Представителей, внесшие предложения, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе уточнять их в ходе рассмотрения в комиссии по Регламенту Палаты Представителей.

3. Комиссия по Регламенту Палаты Представителей правомочна рекомендовать Палате Представителей принять или отклонить поступившее предложение.

4. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент включается в повестку очередного заседания Палаты Представителей по предложению комиссии по Регламенту Палаты Представителей.

Глава 13. Заключительные и переходные положения

Статья 70. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент

1. Настоящий Регламент принимается на заседании Палаты Представителей большинством голосов от установленного численного состава депутатов Палаты Представителей и вступает в силу со дня его принятия Палатой Представителей.

Решение о принятии настоящего Регламента оформляется постановлением Палаты Представителей.

2. Изменения и дополнения в настоящий Регламент принимаются на заседании Палаты Представителей не менее чем двумя третями голосов депутатов от установленного численного состава Палаты Представителей.

Решение о внесении изменений, дополнений в настоящий Регламент оформляется постановлением Палаты Представителей и вступает в силу со дня его принятия Палатой Представителей.

Статья 71. Исчисление сроков

Исчисление сроков, установленных настоящим Регламентом, производится в рабочих днях с исключением выходных и праздничных дней.