Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 7 сентября 2004 г. N Ф09-626/04АК Привлечение общества к налоговой ответственности является правомерным, поскольку факт неполной уплаты налога на прибыль в результате неправильного исчисления налога (ошибочное применение льготы) свидетельствует о неосторожной форме вины налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 7 сентября 2004 г. N Ф09-626/04АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе: председательствующего, судей

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу МР ИМНС РФ N 8 по Удмуртской Республике на решение от 27.04.2004 г. и постановление апелляционной инстанции от 25.06.2004 г. Арбитражного суда УР по делу N А71-356/03 по заявлению ОАО "Ижевский радиозавод" к МР ИМНС РФ N 8 по УР о признании решения недействительным.

В судебном заседании приняли участие представители:

заявителя: Онегова С.Н. по доверенности от 12.01.2004 г.;

налогового органа: Костромина И.В. по доверенности от 05.01.2004 г.

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Открытое акционерное общество "Ижевский радиозавод" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции МНС РФ N 8 по Удмуртской Республике от 02.06.2003 г. N 04-21/25-5589.

Решением арбитражного суда от 27.04.2004 г. заявленные требования удовлетворены в части привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 25.06.2004 г. решение суда оставлено без изменения.

МРИ МНС РФ N 8 по УР с решением и постановлением апелляционной инстанции не согласна, просит их отменить в части удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом п. 7 ст. 3, 110 НК РФ.

Законность судебных актов проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, ИМНС РФ по Индустриальному району г. Ижевска по результатам выездной налоговой проверки ОАО "Ижевский радиозавод" за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. составлен акт от 06.05.2003 г. и принято решение от 02.06.2003 г. N 04-21/25-5589 о начислении налога на прибыль за 2001 год в сумме 1010521 руб., дополнительных платежей в сумме 63158 руб., пени в сумме 513051 руб. 65 коп. и привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 ч. 1 НК РФ в виде штрафа в сумме 202104 руб. 20 коп.

Основанием для вынесения решения послужили выводы налогового органа о неправомерном применении льготы по налогу на прибыль по пп. "б" п. 1 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций". Организацией в 2001 году заявлена льгота на содержание находящихся на ее балансе объектов и учреждений здравоохранения, культуры и спорта, жилищного фонда в размере 2887202 руб. при отсутствии прибыли, остающейся в распоряжении предприятия по данным бухгалтерского баланса.

Удовлетворяя частично заявленные требования, арбитражный суд исходил из отсутствия вины налогоплательщика в совершении вменяемого налогового правонарушения и наличия неустранимых противоречий в Законе РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Однако судом не учтено следующее.

В соответствии с пп. "б" п. 1 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" при исчислении налога облагаемая прибыль при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы затрат предприятий (в соответствии с утвержденными местными органами государственной власти нормативами) на содержание находящихся на балансе этих предприятий объектов и учреждений здравоохранения, народного образования, культуры и спорта, детских дошкольных учреждений, детских лагерей отдыха, домов престарелых и инвалидов, жилищного фонда, а также затрат на эти цели при долевом участии предприятий.

Отсутствие в налоговом законодательстве специального определения понятия "прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия" не свидетельствует о наличии неустранимых противоречий, так как в силу п. 1 ст. 11 НК РФ данное понятие определяется правилами бухгалтерского учета и совпадает с суммой нераспределенной прибыли.

Различная судебная практика при разрешении споров по данному вопросу также не свидетельствует о наличии неустранимых противоречий в налоговом законодательстве, которые могут быть истолкованы в пользу налогоплательщика.

Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

Факт неполной уплаты налога на прибыль в результате неправильного исчисления налога (ошибочное применение льготы) свидетельствует о неосторожной форме вины налогоплательщика (п. 3 ст. 110 НК РФ) и ошибочном выводе суда первой и апелляционной инстанции об отсутствии вины общества в совершении вменяемого ему налогового правонарушения.

Таким образом, привлечение ОАО "Ижевский радиозавод" к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ является правомерным.

С учетом изложенного кассационная жалоба подлежит удовлетворению, судебные акты - изменению.

Руководствуясь ст.ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 27.04.2004 г. и постановление апелляционной инстанции от 25.06.2004 г. Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-356/03 изменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Взыскать с ОАО "Ижевский радиозавод", место нахождения 426034, г. Ижевск, ул. Базисная, 19, ИНН 1833013253 в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 500 руб., по кассационной жалобе в сумме 500 руб.