Решение Арбитражного суда Свердловской области от 28 августа 2000 г. N А60-6531/2000-С5 О признании недействительным Решения комиссии по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области в части, касающейся выдачи лицензии на павильон, с правом продажи спиртных напитков с содержанием этилового спирта до 13% объема готовой продукции (извлечение)

Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 28 августа 2000 г. N А60-6531/2000-С5

Судья Арбитражного суда Свердловской области рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя Лягаева С.С. к Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области о признании недействительным решения.

При участии в заседании:

истца - Панкова Е.Ю. - представ., дов. N 5784 от 25.08.2000 г.

от ответчика: Шилова А.Е. - спец., дов. N 09-06-Д от 14.02.2000 г.

Сторонам разъяснены права. Отводу составу суда не заявлено, ходатайств не поступало.

Истец просит признать недействительным Решение комиссии по лицензированию деятельности по розничной продаже алкогольной продукции Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области N 152 от 31.01.2000 г. в части, касающейся выдачи Лягаеву С.С. лицензии на павильон, расположенный: г. Екатеринбург, ул. Мира, 23, с правом продажи спиртных напитков с содержанием этилового спирта до 13% объема готовой продукции, вином, полагая, что ответчик необоснованно не представил ему права продажи спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции.

Ответчик отзыв представил, исковые требования не признал, ссылаясь на ст. 16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", считает, что истцу, который арендует павильон не может быть выдана лицензия на право розничной торговли спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции. Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения сторон, суд принял во внимание следующее:

Согласно ст. 18 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляется на основании лицензии, выдаваемых уполномоченным органом.

В соответствии с Положением о Министерстве торговли, питания и услуг Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области N 1046-п от 12.10.98 г., Министерству предоставлено право осуществлять лицензирование определенных видов деятельности, в т. ч. право розничной торговли алкогольной продукцией. Ответчик на основании поданных истцом заявления и приложенных к нему документов, выдал предпринимателю Лягаеву С.С. лицензию N Г 740019 от 22.03.2000 г. на осуществление продажи алкогольной продукции, согласно приложения N 001545 к лицензии Г740014, в котором указал вид реализуемой алкогольной продукции: спиртные напитки с содержанием этилового спирта до 13% объема готовой продукции, вино.

В соответствии с п. 3 ст. 16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.

Как следует из представленных суду документов истец осуществляет розничную торговлю в торговом комплексе по ул. Малышева - Мира, 23 в котором он арендует секции 1-4 общей площадью 51 м2, заключив с ООО "Статус - 99" договор аренды N 24-03 от 24.03.99 г. "Арендодателю" - ООО "Статус - 99" постановлением главы администрации Кировского района г. Екатеринбурга N 944 от 23.11.98 г. предоставлен в краткосрочную аренду земельный участок по ул. Малышева для размещения мини-рынка в составе торгового киоска и четырех павильонов, которые впоследствии сданы в аренду предпринимателю Лягаеву С.С.

Согласно техническому паспорту торговый центр по ул. Малышева - Мира состоит из 5 секций, торговля в секциях 2, 3 осуществляется с заходом клиентов внутрь торгового зала, в секциях 1.4-5 через торговое окно.

В соответствии с ГОСТом Р 51303-99 "Торговля" торговый комплекс - это совокупность торговых предприятий, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающий широкий набор услуг.

Под торговым предприятием имущественный комплекс, используемый организацией для купли-продажи товаров и оказания услуг торговли.

Исходя из этого истец, осуществляет розничную торговлю в четырех павильонах, арендованных им у ООО "Статус - 99", в связи с чем ответчик правомерно не выдал на основании п. 3 ст. 16 ФЗ N 18-ФЗ лицензию на розничную торговлю спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 95, 124-127, 131 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований предпринимателя Лягаева С.С. о признании недействительным решения Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области N 152 от 31.01.2000 г. отказать.

Возвратить истцу из федерального бюджета 4,80 руб. излишне уплаченную госпошлину.