Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 сентября 2003 г. N Ф09-3155/03АК Вывод суда о том, что налоговым органом не доказано наличие у налогоплательщика задолженности перед бюджетом, основан на недостаточно полно исследованных доказательствах, в связи с чем дело передано на новое рассмотрение в целях устранения противоречий между сторонами по суммам налогов и пеней, указанным ко взысканию за счет имущества налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 30 сентября 2003 г. N Ф09-3155/03АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе председательствующего, судей,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Уфы на решение от 27.05.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-4662/03 по заявлению ОАО "Башсельстрой" к Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Уфы о признании недействительными ненормативных актов.

В судебном заседании принял участие представитель:

ОАО "Башсельстрой" - Ахматнабаев Ф.А. по дов. от 01.01.2003.

Права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Инспекция МНС РФ по Кировскому району г. Уфы о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, ее представитель в судебное заседание не явился.

ОАО "Башсельстрой" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения N 14-49/54 от 17.03.2003 и постановления N 14-46/54 от 17.03.2003 Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Уфы.

Решением от 27.05.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

Инспекция МНС РФ по Кировскому району г. Уфы с решением суда не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. 113 НК РФ и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Законность судебного акта проверена в порядке ст.ст. 274, 284, 286 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Кировскому району г. Уфы принято решение N 14-49/54 и постановление N 14-46/54 от 17.03.2003 о взыскании налогов, сборов и пени за счет имущества "Башсельстрой", которые обжалованы обществом в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд исходил из недоказанности налоговым органом у общества недоимки по налогам и сборам в сумме, указанной в оспариваемых актах, а также о пропуске налоговым органом срока, установленного ст. 113 НК РФ.

Указанный вывод суда нельзя признать достаточно обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках (ст. 46 НК РФ), а в случае их недостаточности или отсутствия - взыскание налога за счет иного имущества налогоплательщика (ст. 47 НК РФ).

Между тем вывод суда о том, что налоговым органом не доказано наличие у налогоплательщика задолженности перед бюджетом в сумме 4719215 руб. основан на недостаточно полно исследованных доказательствах, что подтверждается материалами дела и доводами кассационной жалобы.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает необходимым передать дело на новое рассмотрение в целях устранения противоречий между сторонами по суммам налогов и пени, указанным ко взысканию за счет имущества налогоплательщика в решении N 14-49/54 и постановлении N 14-46/54 от 17.03.2003.

В отношении недоимки в размере 3138000 руб., образовавшейся в связи с непоступлением в бюджет НДС, перечисленного по платежному поручению N 76 от 01.06.1999 и налога на прибыль по платежному поручению N 76 от 01.06.1999 по причине отсутствия денежных средств на корреспондентском счете ИКБ "ТрастИнвестБанк" судом сделан вывод о пропуске налоговым органом трехгодичного срока по ст. 113 НК РФ.

Данный вывод нельзя признать правильным по следующим основаниям.

По общему правилу, установленному ст. 113 НК РФ, срок исковой давности начинается со дня совершения налогового правонарушения, а при рассмотрении спора о взыскании недоимки - от конкретной даты, связанной с обнаружением факта недоимки (по итогам проведения налоговой проверки либо иных мер налогового контроля).

Таким образом, начальный момент течения срока исковой давности определен судом неправильно, поэтому оспариваемый судебный акт подлежит отмене как нарушающий единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 286, 287, 286, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 27.05.2003 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-4662/03 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.