650. Прошу пояснить порядок исчисления суммы возмещения вреда при первичном обращении работника, если работник получил увечье на производстве в январе 1975 г., а за возмещением вреда обратился в декабре 1996 г. Средний заработок за 1974 г. составил 110 руб.
В соответствии со ст. 19 Основ законодательства РФ об охране труда от 06.08.93 N 5600-1 (с изменениями от 18.07.95) возмещение вреда, причиненного работнику трудовым увечьем, регулируется Гражданским кодексом РСФСР и Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными Постановлением ВС РФ от 24.12.92 N 4214-1 (с изменениями от 24.11.95) (далее - Правила возмещения).
Федеральным законом от 30.11.94 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" установлено, что подразд. 1 "Общие положения об обязательствах" разд. III ГК РСФСР утратил силу с 1 января 1995 г. Федеральным законом от 22.12.95 с 1 марта 1996 г. введена в действие часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащая нормы, регулирующие возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (параграф 2 гл. 59).
Не затрагивая общих правил возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, остановимся лишь на интересующем читателя порядке исчисления суммы возмещения вреда при первичном обращении работника.
Проблема, как видно, продиктована достаточно большим временным разрывом между датой получения работником увечья на производстве (январь 1975 г.) и датой его первого обращения за возмещением ущерба (декабрь 1996 г.).
Напомним, что в соответствии со ст. 208 ГК РФ на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, исковая давность не распространяется. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошедшее время не более чем за три года, предшествовавшие моменту предъявления иска.
Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, регламентирован ст. 1085 ГК РФ, согласно которой возмещению подлежат, помимо утраченного заработка, понесенные потерпевшим расходы (на лечение, посторонний уход, приобретение специальных транспортных средств и проч.), если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Причем в счет возмещения вреда не засчитывается заработок, получаемый потерпевшим за время после повреждения здоровья, а также пенсия по инвалидности (равно как и другие пенсии и пособия), назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью.
Возмещение вреда, вызванного трудовым увечьем (уменьшением трудоспособности), производится ежемесячными платежами (ст. 1092 ГК РФ).
Согласно ст. 12 Правил возмещения работодателями вреда, размер возмещения определяется в процентах к заработку потерпевшего до получения трудового увечья, соответствующих степени утраты им профессиональной трудоспособности. Состав заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, определен ст. 13 Правил возмещения, а также ст. 1086 ГК РФ; степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается ВТЭК в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.04.94 N 392 "Об утверждении Положения о порядке установления врачебно-трудовыми экспертными комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работникам, получившим увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей".
В соответствии с п. 2 постановления ВС РФ от 24.12.92 N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения..." заработок, из которого исчисляется размер возмещения, в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в номинальном уровне оплаты труда увеличивается в 10 раз для возмещения вреда, определенного в 1975 г.; далее полученная таким образом сумма увеличивается по увечьям, полученным до 01.01.91 в 6 раз (в нашем примере: 110 руб. х 10 х 6).
Исчисленные таким образом суммы подлежат перерасчету в порядке, установленном частью второй ст. 11 Правил возмещения, т.е. индексируются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.11.95 N 180-ФЗ, внесшего изменения и дополнения в постановление Правительства РФ от 24.12.92 N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения...", в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1994 годах суммы возмещения вреда вследствие увечья подлежат индексации: с 01.02.93 - в 2,5 раза, с 01.04.93 - в 1,9 раза, с 01.07.93 - в 1,81 раза, с 01.12.93 - в 1,9 раза, с 01.07.94 - в 1,4 раза.
В нашем примере расчет будет выглядеть: (110 руб. х 10 х 6) х 2,5 х х 1,9 х 1,81 х х 1,9 х 1,4 = 150 938 руб.
С 01.04.96 Федеральным законом от 22.04.96 N 40-ФЗ минимальная месячная оплата труда установлена в размере 75 900 руб. По сравнению с 01.07.94, когда минимальная зарплата составляла 20 500 руб. (Федеральный закон от 30.06.94 N 8-ФЗ), уровень минимальной зарплаты в декабре 1996 г. вырос в 3,7 раза: 150 938 руб. х 3,7 = 558 471 руб.
Напомним, что размер возмещения определяется в процентах к исчисленному в изложенном порядке заработку с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности, о чем уже упоминалось выше (ст. 12 Правил возмещения), т.е. 558 471 х А : 100, где А - процент степени утраты работником профессиональной трудоспособности.
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.04.94 N 3 подлежат увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда как будущие ежемесячные платежи, так и те суммы, которые суд взыскивает единовременно за прошлый период, в течение которого минимальный размер оплаты труда повышался в централизованном порядке.
Этим же пунктом Постановления ВС РФ разъяснено, что индексации в соответствии с ч. 1 ст. 11 Правил возмещения подлежат также дополнительные расходы на медицинский, посторонний, бытовой уход (при условии подтверждения необходимости такого ухода, о чем уже говорилось выше). Применительно к условиям повышения сумм возмещения заработка, предусмотренным ч. 2 ст. 11 Правил возмещения, эти суммы подлежат увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
В аналогичном порядке рассчитывается и размер возмещения в нашем примере соответственно за 1995 и 1994 годы.
В заключение отметим, что Федеральный закон от 24.11.95 N 180-ФЗ дополнил рассматриваемую нами ст. 11 Правил возмещения новой нормой (введя часть 3), согласно которой при определении общей суммы заработка для начисления впервые сумм возмещения вреда, суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством при исчислении заработка для назначения пенсии. Однако это положение касается лиц, получивших трудовое увечье после 31 января 1993 г., поскольку индексация заработка этих лиц (не путать с индексацией минимального заработка, устанавливаемого централизованно) ранее не осуществлялась.
И. Завражнова
Выпуск 21, ноябрь 1997 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предлагаемый материал содержится в электронной версии Финансово-правового абонемента "Предпринимательская практика: вопрос-ответ".
Начиная с N 7 за 2003 год журнал (финансово-правовой абонемент) "АКДИ Экономика и жизнь" выходит под измененным названием: "Новая бухгалтерия".