Вопрос: Какими могут быть действия налоговых органов в отношении налогоплательщиков, подлежащих переводу на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, не представивших расчет единого налога с вмененного дохода и, соответственно, не получивших свидетельство до начала налогового периода? А также в том случае, когда расчет налогоплательщиком представлен, но сумма налога в бюджет до начала налогового периода не внесена (соответственно налогоплательщик не получил свидетельство)?

Какими могут быть действия налоговых органов в отношении налогоплательщиков, подлежащих переводу на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, не представивших расчет единого налога с вмененного дохода и, соответственно, не получивших свидетельство до начала налогового периода? А также в том случае, когда расчет налогоплательщиком представлен, но сумма налога в бюджет до начала налогового периода не внесена (соответственно налогоплательщик не получил свидетельство)?

Согласно статье 9 Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" ответственность за нарушение данного Федерального закона определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика, содержащее сведения о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

Пунктом 2 статьи 58 указанного Кодекса определено, что подлежащая уплате сумма налога в установленные сроки уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или иным обязанным лицом. При этом на обязанное лицо может быть возложено представление в налоговый орган в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, налоговой декларации и других документов.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 31.07.98 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" до введения в действие части второй Налогового кодекса в определенных статьях, в том числе в пунктах 1 и 2 статьи 58, ссылки на положения Кодекса приравниваются к ссылкам на Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и отдельные законы о налогах, устанавливающие порядок уплаты конкретных налогов.

Статьей 10 Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ предусмотрено, что не позднее одного месяца со дня официального опубликования нормативного правового акта о введении единого налога на вмененный доход на территории соответствующего субъекта Российской Федерации все предприниматели и организации, признаваемые плательщиками единого налога, обязаны представить в налоговый орган по месту налогового учета расчет суммы единого налога, подлежащей уплате в очередном налоговом периоде, произведенный ими в соответствии с принятым нормативным правовым актом.

Учитывая изложенное, до введения в действие части второй Налогового кодекса под налоговой декларацией следует понимать представляемые налогоплательщиками расчеты по налогам, в том числе и расчет сумм единого налога, и, соответственно, применять меры ответственности, предусмотренные в главе 16 "Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение" указанного Кодекса.

Также в общеустановленном порядке должна применяться административная ответственность, предусмотренная за непредставление, несвоевременное представление или представление по неустановленной форме документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет (пункт 12 статьи 7 Закона РСФСР от 21.03.91 N 943-1 "О Государственной налоговой службе РСФСР").

Кроме того, согласно статье 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации. Иск о ликвидации организации может быть заявлен по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Инспектор налоговой службы I ранга

О.Б.Жукова

1 апреля 1999 г.