Об изменениях в бюджетной классификации РФ ("Финансовая газета", N 37, сентябрь 1999 г.)

Об изменениях в бюджетной классификации РФ


Федеральный закон N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" был принят в 1996 г. За прошедшие годы из-за существенных изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации возникла необходимость внести изменения и в бюджетную классификацию. Эти изменения связаны также с приведением сложившейся в 1996-1999 гг. структуры бюджетов в соответствие с действующей структурой федеральных органов исполнительной власти, а также с переходом России с 1998 г. на международную бюджетную классификацию.

Так, Федеральным законом от 31.07.98 г. N 142-ФЗ на территории Российской Федерации введен налог на игорный бизнес, в связи с чем в подгруппу "Налоги на прибыль (доход), прирост капитала" (1010000) вводится статья "Налог на игорный бизнес" (1010400). При этом одновременно из статьи "Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций" исключается соответствующая подстатья по учету налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного бизнеса.

В связи с необходимостью учета поступлений в счет погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, отмененных действующим налоговым законодательством, а также учета других поступлений по налогам на товары и услуги, не предусмотренные классификацией доходов бюджетов Российской Федерации, в подгруппу "Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы" (1020000) вводится дополнительно статья "Прочие налоги и сборы на товары и услуги" (1024000).

В связи с принятием Федерального закона от 31.07.98 г. N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" в подгруппу "Налоги на совокупный доход" (1030000) вводится дополнительно соответствующая статья "Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности" (1030100) для учета поступлений по этому виду налога с разбивкой по категориям плательщиков (юридическим лицам (1030101) и физическим лицам (1030102).

Федеральным законом от 8.07.99 г. N 141-ФЗ "О налоге на отдельные виды транспортных средств" введен новый вид налога, поступления средств от которого учитываются в подгруппе "Прочие налоги, пошлины и сборы" (1400000), статье "Прочие федеральные налоги", подстатье "Налог на отдельные виды транспортных средств" (1400301).

Исключена статья с одноименным названием подгруппы "Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" (2010100), поскольку существует более детальная разбивка доходов от конкретных видов использования государственного имущества, а указанная статья не является в этой подгруппе итоговой.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 22.02.99 г. N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.99 г. N 689 для учета в доходах федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за научными организациями, образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, государственными музеями, государственными учреждениями культуры и искусства, предусмотрены в группе "Неналоговые доходы" (2000000), подгруппе "Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности" (2010000), статье "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" (2010200) следующие подстатьи: "Доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за научными организациями" (2010205), "Доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за образовательными учреждениями" (2010206), "Доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за учреждениями здравоохранения" (2010207), "Доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, закрепленного за государственными учреждениями культуры и искусства" (2010208).

Дополнительно в подстатье "Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства" (2010600) учитываются доходы от консульских сборов, взимаемых на территории Российской Федерации (2010601), а также плата за выдаваемые паспорта, в том числе заграничные (2010602).

В соответствии со ст. 50 Федерального закона N 36-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.97 г. N 1259 "О федеральной целевой программе развития Особой экономической зоны в Калининградской области на 1998-2005 годы" в 1999 г. учитываются в доходах федерального бюджета 100% средств, поступающих от аукционной продажи квот на отдельные виды товаров, ввозимых из других стран в таможенном режиме свободной таможенной зоны на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области, в группе "Неналоговые доходы" (2000000), статье "Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства", подстатье "Средства, полученные от аукционной продажи квот на отдельные виды товаров, ввозимых на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области" (2010603).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 г. N 266 "О порядке ведения единого государственного реестра налогоплательщиков" введена новая плата, поступления которой учитываются в группе "Неналоговые доходы" (2000000), статье "Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства", подстатье "Плата за предоставление информации по единому государственному реестру налогоплательщиков" (2010604).

Учитывая, что доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (доходы от приватизации), а также доходы от реализации государственных запасов по "системе государственных финансов" (СГФ) отнесены к источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации, исключены из классификации доходов бюджетов Российской Федерации соответствующие подгруппы "Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности" (2020000) и "Доходы от реализации государственных запасов" (2030000). При этом отдельные статьи подгруппы "Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности", поступления по которым не относятся к категории приватизационных доходов, включены в подгруппу "Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности" (2010000). Кроме того, в подгруппу "Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности" вводится статья "Доходы от проведения Всероссийской государственной лотереи" (2014000).

В соответствии со ст. 77 Федерального закона N 36-ФЗ в доходы федерального бюджета предусматривается введение отдельной статьи "Доходы от использования результатов интеллектуальной деятельности" (2016000) для учета средств, получаемых от распоряжения принадлежащими Российской Федерации правами на результаты научно-исследовательских работ и технологических работ военного, специального и двойного назначения.

В целях более детального и обособленного учета доходов от внешнеэкономической деятельности вводится дополнительно в подгруппу "Доходы от внешнеэкономической деятельности" (2080000) статья "Проценты по государственным кредитам" (2080100) с соответствующей расшифровкой по подстатьям для учета доходов по видам получателей кредитных ресурсов (2080101, 2080102, 2080103). При этом из подгруппы "Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности" исключается соответствующая статья по учету процентов по государственным кредитам, предоставляемым Российской Федерацией правительствам иностранных государств.

В этой же подгруппе учитываются доходы от таможенных сборов (2080400), включая доходы от прочих неналоговых таможенных платежей, а также доходы по статье "Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности" (2080400), одновременно исключив учет этих средств из подгруппы "Административные платежи и сборы" (2060000).

До принятия Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и в целях обеспечения проведения единой бюджетной политики Российской Федерации при исполнении Федерального закона N 36-ФЗ, составления отчетов об исполнении всех уровней бюджетов за 1999 г. и в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.08.96 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" Министерством финансов Российской Федерации введен приказ от 25.05.99 г. N 38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".

Для более полного отражения доходов и расходов бюджетов Российской Федерации были внесены изменения и дополнения в Указания в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.07.99 г. N 47н.


Е.Белова, Э.Кушнер,

Минфин России


Газета "Финансовая газета"


Учредители: Министерство Финансов Российской Федерации, Главная редакция международного журнала "Проблемы теории и практики управления"

Газета зарегистрирована в Госкомпечати СССР 9 августа 1990 г.

Регистрационное свидетельство N 48

Издается с июля 1991 г.

Индексы 50146, 32232

Адрес редакции: г. Москва, ул. Ткацкая, д. 5, стр. 3

Телефон +7 (499) 166 03 71

http://fingazeta.ru/

Заинтересовавший Вас документ доступен только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.