Экологические платежи
Законом от 19.12.91 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (в редакции законов Российской Федерации от 21.02.92 г. N 2397-1, от 2.06.93 г. N 5076-1) впервые в общероссийском масштабе была установлена платность использования природных ресурсов, включающая:
плату за природные ресурсы (земля, недра, вода, лес и иная растительность, животный мир, рекреационные и другие природные ресурсы). Порядок исчисления и внесения данных платежей в дальнейшем был конкретизирован другими законодательными актами;
плату за загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия.
Плата за загрязнение окружающей природной среды и другие виды воздействия взимается за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах и сверх установленных лимитов. Объемы указанного вредного воздействия, выражаемого, например, в тоннах выбросов, сбросов различных веществ, являются налогооблагаемой базой при расчете соответствующих платежей.
Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляется предприятиями, учреждениями, организациями в бесспорном порядке:
90% - на специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов;
10% - в доход федерального бюджета для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды.
Законом N 2060-1 было предусмотрено, что порядок исчисления и применения нормативов платы за использование природных ресурсов определяется Правительством Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с Законом (ст.24) экологические фонды освобождались от налогообложения. Практически сразу же возникли вопросы о порядке применения данной статьи. При этом первоначально редко ставился вопрос о правомерности ее применения в целом, так как данная попытка установить налоговые льготы экологическим фондам не учитывает установленный законодательством определенный порядок введения в действие конкретных новых налоговых льгот. К сожалению, именно это чаще всего упускается из виду как в самом начале подготовки предложений по изменению законодательства, так и на определенном этапе утверждения нормативных актов. В результате вводимая норма противоречит другим нормативным актам или оказывается не имеющей под собой достаточной правовой основы.
В Законе N 2060-1 предусматривалось установление налоговых льгот экофондам без внесения необходимых изменений в налоговое законодательство. Внесение таковых изменений было бы возможно при наличии соответствующего поручения Правительству Российской Федерации, устанавливающего порядок ввода в действие данного Закона и реализации содержащихся в нем положений. Однако этого сделано не было.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 г. N 632 был утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Помимо определения общих условий по данным платежам этим постановлением Минэкологии России по согласованию с Минэкономики России и Минфином России было предоставлено право вносить уточнения в утвержденные нормативы платы и коэффициенты в связи с изменением экологической ситуации в отдельных регионах и уровня цен, а также при установлении новых видов загрязняющих веществ и вредных воздействий на окружающую природную среду. На основе этого постановления индексации уже проводились в 1995 -1998 гг. Так, федеральный коэффициент индексации в 1998 г. составил 48, т.е. базовые нормативы платы, утвержденные в 1992 г., увеличены в 48 раз. Об этом было сообщено письмами Госкомэкологии России от 20.11.97 г. N 01-14/29-3620 и Госналогслужбы России от 20.02.98 г. N ВЗ-6-04/133. Предполагается, что в 1999 г. этот коэффициент достигнет 62.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.97 г. N 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" эти нормативы платы были пересчитаны в деноминированном масштабе цен и направлены Госкомэкологии России всем территориальным природоохранным органам, которые должны довести их до природопользователей (письмо Госкомэкологии России от 20.11.97 г. N 01-14/29-3621).
Сами же базовые нормативы платы были утверждены Минприроды России 27.11.92 г. по согласованию с Минэкономики России и Минфином России. Эти базовые нормативы платы установлены в рублях за 1 тонну по 217 видам загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу передвижными и стационарными источниками, а также по 198 видам загрязняющих веществ, сбрасываемых в поверхностные и подземные водные объекты. Были утверждены также базовые нормативы платы за размещение отходов в зависимости от их токсичности. Кроме того, введены коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха и почвы территорий экономических районов России, а также коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек.
При определении предприятием своих объемов по выбросу, сбросу загрязняющих веществ эти нормативы и коэффициенты должны применяться в расчетах конкретных сумм платежей. Поскольку сама технология расчетов сумм платежей по определенным видам вредного воздействия достаточно сложна и специфична, предприятиям рекомендуется воспользоваться Инструктивно-методическими указаниями по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденными 26.01.93 г. N 01-15/65-265 Минэкологии России по согласованию с Минэкономики России и Минфином России (зарегистрированы в Минюсте России 24.03.93 г. N 190).
В этих указаниях достаточно подробно изложен порядок определения массы загрязнения, поступающей в природную среду, а также даны примеры расчетов размеров платы и их корректировки с учетом освоения природопользователями средств на выполнение природоохранных мероприятий. Кроме того, в соответствии с указанным выше постановлением N 632 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставлялось право с участием территориальных органов Минэкологии России устанавливать дифференцированные ставки платы за загрязнение окружающей природной среды, осуществлять корректировку размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачисление этих средств в счет указанных платежей, а также по согласованию с территориальными органами Минэкологии России и Госсанэпиднадзора России понижать размеры платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождать от нее отдельные организации социальной, культурной сферы и финансируемые из федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
При этом, принимая по внимание возможность предоставления определенной льготы по платежам при освоении средств на выполнение природоохранных мероприятий и зачислении этих средств в счет указанных платежей, следует уточнить, какие именно природоохранные мероприятия учитываются в этом случае и относятся ли к ним различные работы и услуги природоохранного назначения, выполняемые различными организациями. Так, в приложении N 2 к Инструктивно-методическим указаниям по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды приводится перечень соответствующих природоохранных мероприятий. Этот перечень включает различные природоохранные работы (их свыше 20) по охране и рациональному использованию водных ресурсов, воздушного бассейна. Кроме того, сюда же включены затраты по экологическому образованию кадров и некоторые научно-исследовательские работы (например, по созданию природоохранного оборудования и др.). Следует иметь в виду, что к этим природоохранным мероприятиям, учитываемым при корректировке размеров платежей за загрязнение окружающей среды, не относятся работы и услуги природоохранного назначения, утвержденные приказом Госкомэкологии России от 5.03.98 г. N 129 "Об утверждении Перечня работ и услуг природоохранного назначения" на основании п.п. 27, п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.97 г. N 643 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды". Таким образом, организации, выполняющие эти работы и услуги, не имеют оснований для корректировки платежей.
Отметим также, что платежи за размещение отходов являются составной частью платы за загрязнение природы и другие виды вредного воздействия на окружающую среду, установленной Законом "Об охране окружающей природной среды". При этом Федеральным законом от 24.06.98 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусмотрена плата за размещение отходов. Возникает вопрос, как в настоящее время должны рассчитываться данные платежи.
Поясним, что Федеральным законом N 89-ФЗ предусмотрено, что плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (в этой части по сравнению с нормами Закона "Об охране окружающей природной среды" дополнительно включены такие плательщики, как индивидуальные предприниматели). Далее предусмотрено, что базовые нормативы платы за размещение отходов определяет Правительство Российской Федерации, а дифференцированные ставки платы устанавливают с учетом экологической обстановки на соответствующих территориях на основании базовых нормативов платы за размещение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Эти нормы Закона "Об отходах производства и потребления" в настоящее время не реализованы. В связи с этим при расчете платежей за размещение отходов следует руководствоваться действующими Базовыми нормативами платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов; коэффициенты, учитывающие экологические факторы (таблица 3 Базовых нормативов платы за размещение отходов).
При этом в Базовых нормативах платы за размещение отходов размер платежей установлен только по укрупненным видам отходов, а именно по нетоксичным (отдельно в добывающей и перерабатывающей промышленности), а также по токсичным от I до IV класса. В связи с этим также необходимо пояснить, по каким критериям (каталогам) можно относить те или иные материалы к отходам для последующего установления по ним конкретных ставок платы.
Само понятие отходов приведено в Федеральном законе "Об отходах производства и потребления". К отходам производства и потребления отнесены остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. К опасным отходам отнесены отходы, содержащие вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами (ст. 1 данного Закона).
Кроме того, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 1.07.96 г. N 766 "О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов" и в целях обеспечения экологически безопасного обращения с отходами издан приказ Госкомэкологии России от 27.11.97 г. N 527 "О Федеральном классификационном каталоге отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.97 г. N 1445).
Утвержденный данным приказом Каталог отходов предназначен для использования в системе государственного управления в области обращения с отходами при учете, контроле и нормировании в области обращения с отходами, лицензировании деятельности в области обращения с отходами, выдаче разрешений на трансграничные перевозки и размещение отходов, при проектировании природоохранных сооружений и проведении средозащитных мероприятий, при оценке материального ущерба или риска возникновения аварии при обращении с отходами. Каталог отходов содержит конкретный перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: по происхождению отхода, агрегатному состоянию, химическому составу, экологической опасности. Кроме того, отходы сгруппированы по признаку их происхождения: органические природного происхождения (животного и растительного); минерального, химического и коммунального (включая бытовые) происхождения.
На региональном уровне достаточно часто возникают вопросы и с определением первоочередного права того или иного государственного органа на принятие решения об использовании средств экофондов. Вопрос, кто является основным распорядителем их средств, вызван тем, что формированию средств экологических фондов и их рациональному использованию мешает отсутствие четкой системы управляемости их деятельностью. Эта ситуация сложилась в определенной мере из-за принятия в течение нескольких лет ряда законодательных актов, установивших в части организации и деятельности внебюджетных фондов различные правовые нормы.
Так, в Законе РФ от 6.07.91 г. N 1550-1 "О местном самоуправлении в РФ" (с изменениями от 28.08.95 г.) установлены права местных органов государственной власти в создании своих внебюджетных фондов, определены источники их формирования (в том числе платежи за загрязнение среды), но не установлены порядок взаимодействия в использовании их средств с аналогичными фондами края, области или возможность участия краевых, областных государственных органов в частичном их использовании. В связи с этим многие местные органы власти считали правомерным полностью использовать средства внебюджетных фондов (в том числе экологических) на решение соответствующих местных проблем.
Далее, в Законе "Об охране окружающей природной среды" хотя и были установлены в процентном отношении нормы поступления и использования средств в экологические фонды разного уровня, но механизм первоначального накопления (аккумулирования) указанных средств на каком-либо уровне или же порядок одновременного их направления в фонды города, области и т.д. введен не был. В этом Законе не указывались также органы, на которые возлагались обязанности по контролю за своевременным поступлением и использованием средств. В принятом затем Законе Российской Федерации от 5.03.92 г. N 2449-1 "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" также отсутствовало четкое разграничение полномочий между различными органами государственной власти в отношении образования внебюджетных фондов.
Действующее в настоящее время Примерное положение об экологических фондах на территории России, утвержденное приказом Минэкологии России от 13.07.92 г. N 151 (во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.92 г. N 442 "О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации"), уже не соответствует нынешнему положению в финансовом и налоговом законодательстве. Так, законами о федеральном бюджете на 1995, 1996, 1997 и 1998 гг. было предусмотрено консолидирование в федеральный бюджет средств Федерального экологического фонда. Рекомендовано провести аналогичные мероприятия региональным органам государственной власти. В связи с этим возникают новые правовые отношения при взимании платежей за загрязнение окружающей природной среды, требующие внесения изменений в нормативные акты действующего законодательства. В связи с изложенным в настоящее время отсутствует единообразие в определении статуса экофондов и их руководящих органов. В регионах, как правило, средствами фондов распоряжаются или исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, или территориальные органы Госкомэкологии России.
Следует отметить, что важен вопрос и о видах экологических правонарушений, за которые установлена административная ответственность в виде штрафов, налагаемых на должностных лиц. Статьей 84 Закона "Об охране окружающей природной среды" установлены следующие основные из таких экологические правонарушений:
несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества охраны окружающей среды; нарушение установленных правил и порядка добывания, сбора, заготовки объектов животного и растительного мира; превышение установленных нормативов предельно допустимых уровней вредного воздействия на окружающую среду; незаконное расходование средств экологических фондов на цели, не связанные с природоохранной деятельностью; несвоевременная или искаженная информация, отказ от предоставления своевременной и полной информации о состоянии природной среды и радиационной обстановки.
В Кодексе РСФСР об административных правонарушениях (в редакции от 24.07.98 г.) ответственность за нарушения правил пользования животным и растительном миром, а также несоблюдение установленных экологических норм предусмотрена статьями:
48.1 Нарушения права государственной собственности на животный мир;
56.1 Незаконная выдача лицензии (разрешения), а равно произвольное изменение условий выданной лицензии (разрешения) на осуществление деятельности на континентальном шельфе Российской Федерации;
56.2 Нарушение действующих стандартов (норм, правил) или условий лицензии, регламентирующих разрешенную деятельность на континентальном шельфе Российской Федерации;
56.3 Нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований на континентальном шельфе Российской Федерации;
57.1 Нарушение правил захоронения отходов и других материалов на континентальном шельфе Российской Федерации;
58. Невыполнение обязанностей по регистрации в судовых документах операций с вредными веществами и смесями;
71. Повреждение леса сточными водами, химическими веществами, вредными выбросами, отходами и отбросами;
72. Засорение лесов бытовыми отходами и отбросами;
77. Выброс загрязняющих веществ в атмосферу с превышением нормативов или без разрешения и вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;
78. Ввод в эксплуатацию предприятий без соблюдения требований по охране атмосферного воздуха;
79. Нарушение правил эксплуатации, а также неиспользование оборудования для очистки выбросов в атмосферу;
80. Выпуск в эксплуатацию транспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах;
81. Эксплуатация автомототранспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах;
82. Несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха при складировании и сжигании промышленных и бытовых отходов;
83. Нарушение правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений и других препаратов, повлекшее или могущее повлечь загрязнение атмосферного воздуха;
84. Невыполнение предписаний органов, осуществляющих контроль за охраной атмосферного воздуха;
84.1 Нарушение правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений и других препаратов, причинившее ущерб животному миру;
84.2 Нарушение правил охраны среды обитания животных, правил создания зоологических коллекций и торговли ими, а равно самовольное переселение, акклиматизация и скрещивание животных;
84.3 Нарушение порядка осуществления пользования животным миром, а также незаконный ввоз животных или растений, признанных наносящими ущерб сохранению видов животных, занесенных в Красную книгу;
84.4 Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных или совершение иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания таких животных;
85. Нарушение правил охоты и рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром.
Другой, часто встречающийся вопрос связан с направлением зачисления санкций за нарушения природоохранного законодательства, поскольку экологические платежи поступают в бюджет и в экологические фонды. Следует иметь в виду, что суммы средств в виде финансовых санкций за нарушения природоохранного законодательства поступают в соответствии со ст. 21 Закона "Об охране окружающей природной среды" только в государственные экологические фонды. Это также отражено в Порядке направления предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные экологические фонды, утвержденном приказом Минфина России от 22.12.92 г. N 09-05-12 и Минприроды России от 21.12.92 г. N 04-04/72-6344.
Необходимо отметить также совместный приказ Госкомэкологии России и Госналогслужбы России (от 4.02.98 г. N 64; от 5.02.98 г. N АП-3-04/19) "Об усилении взаимодействия государственных налоговых органов и государственных природоохранных органов", принятый в целях усиления контроля за соблюдением налогового и природоохранного законодательства и для обеспечения своевременного поступления в полном объеме платежей за загрязнение окружающей среды в федеральный бюджет и в государственные экологические фонды.
При этом совместная деятельность налоговых и природоохранных органов по контролю за взиманием платежей за загрязнение, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на природную среду началась уже в 1993 г. в соответствии с Порядком направления 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды в доход Федерального бюджета Российской Федерации. Этим актом было предусмотрено, что контроль за полнотой и правильностью исчисления платы за загрязнение окружающей природной среды осуществляется территориальными органами по экологии. При этом территориальные органы Госналогслужбы России совместно с территориальными органами Минприроды России (в настоящее время Госкомэкологии России) осуществляют контроль за своевременностью внесения 10% платы за загрязнение окружающей природной среды.
Необходимость в дополнительной координации действий между налоговыми и природоохранными органами (помимо совместных действий по контролю за 10%-ной частью платежей) возникала, как правило, из-за разного статуса платежей, направляемых в экологические фонды и в федеральный бюджет, и появлением в связи с этим спорных вопросов как у налогоплательщиков, так и у налоговых и природоохранных органов.
Специалисты органов Госкомэкологии России непосредственно устанавливают предприятиям дифференцированные нормативы предполагаемого (планового) вредного воздействия на природную среду, исходя из которого предприятие вносит начальный платеж. Сумма платежа корректируется при установлении фактического уровня вредного воздействия на природную среду, когда окончательно определяется, должно ли предприятие вносить дополнительный платеж в связи с превышением установленных нормативов загрязнения. В связи с этим указанным выше совместным приказом предусмотрено, что органы Госкомэкологии России сообщают госналогинспекциям о всех выявленных случаях представления предприятиями неверных сведений о фактических объемах сбросов, выбросов, размещении отходов загрязняющих веществ.
Далее в приказе отмечено, что эти органы направляют в госналогинспекции информацию о выявленных случаях нецелевого использования средств экологических фондов. Дело в том, что при нецелевом использовании средств экологических фондов возможны случаи получения дохода (прибыли) как самими фондами, так и другими предприятиями, получившими эти средства и использовавшими их на другие цели, т.е. также на получение дохода. Имея информацию о нецелевом использовании средств, госналогинспекции могут провести проверки для выявления дополнительно полученной прибыли в целях налогообложения.
В ряде случаев при проверке налоговыми органами выявляются предприятия, не имеющие разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ, выдаваемого в установленном порядке природоохранными органами (этот Порядок также установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 г. N 632). В связи с этим к природопользователям могут быть применены разные санкции, но нередко предприятия утверждают, что не имеют никаких выбросов, сбросов в окружающую среду и поэтому не представляли расчеты по данным платежам в инспекции и т.п. Поскольку только природоохранные органы вправе определить, является ли конкретное предприятие загрязнителем, то в приказе предусмотрено, что эти органы сообщают госналогинспекциям о предприятиях и организациях, которым выданы свидетельства об отсутствии у них выбросов, сбросов загрязняющих веществ и других видов вредного воздействия на окружающую среду.
Территориальные налоговые инспекции в свою очередь, как отмечено в приказе, представляют территориальным природоохранным органам возможность пользоваться информацией (за исключением сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с действующим законодательством) о предприятиях, систематически нарушающих порядок внесения обязательных платежей за загрязнение окружающей среды. Здесь имеется в виду предоставление информации о наличии тех предприятий, проверка которых проводилась только налоговыми органами и выявила нарушения в порядке уплаты этих платежей. Таким образом, получение этой информации позволит подключиться к этим проверкам также органам Госкомэкологии России и доначислить платежи в экологические фонды. Кроме того, возможны случаи, когда предприятие ставится только на налоговый учет без соответствующей регистрации в природоохранных органах, а также случаи выявления госналогинспекциями ряда предприятий, вообще нигде не зарегистрированных. При обнаружении таких фактов информация о наличии подобных предприятий также сообщается в органы Госкомэкологии России в соответствии с настоящим приказом.
Следует заметить, что на региональном уровне могут возникнуть и другие ситуации, связанные с проведением контрольной работы налоговых и природоохранных органов по плате за загрязнение окружающей среды, которые потребуют внесения определенных корректив в совместную деятельность этих органов. Учитывая это, в совместном приказе отмечено, что государственные налоговые инспекции и природоохранные органы по субъектам Российской Федерации оказывают в пределах своей компетенции содействие и по другим вопросам их деятельности, а также могут составлять дополнительные соглашения, регламентирующие их совместную деятельность и не противоречащие настоящему приказу.
В заключение целесообразно уточнить вопрос о правомерности соотнесения платы за объемы сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, установленной Федеральным законом от 6.05.98 г. N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами", с платежом за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, который является составной частью экологических платежей. Продолжают поступать вопросы о том, не является ли это одной налогооблагаемой базой и вправе ли в этом случае водопользователи уплачивать какой-либо один вид платежа. В этих двух видах платежей различие состоит в объектах налогообложения и соответственно применяются разные подходы к установлению ставок платы. Ставки по экологическим платежам, как известно, устанавливаются отдельно по каждому ингредиенту загрязняющего вещества, сбрасываемого в водные объекты. Данные платежи вносятся независимо от того, осуществляется сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов или же сверх их. При расчете платежей за сброс различных сточных вод в водные объекты, предусмотренных Федеральным законом от 6.05.98 г. N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" и инструкцией Госналогслужбы России от 12.08.98 г. N 46 "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами", учитывается только сам объем этих вод независимо от количества тех или иных загрязняющих веществ в них. Концентрация вредных веществ учитывается только в случае сброса дренажных, шахтных и карьерных вод: если концентрация вредных веществ в них не превышает концентрацию таких веществ в водоприемнике, то плата не взимается (см., например, п. 6 данной инструкции).
В. Петрунин,
советник налоговой службы I ранга
"Финансовая газета" N 2, январь 1999 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Газета "Финансовая газета"
Учредители: Министерство Финансов Российской Федерации, Главная редакция международного журнала "Проблемы теории и практики управления"
Газета зарегистрирована в Госкомпечати СССР 9 августа 1990 г.
Регистрационное свидетельство N 48
Издается с июля 1991 г.
Индексы 50146, 32232
Адрес редакции: г. Москва, ул. Ткацкая, д. 5, стр. 3
Телефон +7 (499) 166 03 71
http://fingazeta.ru/