О порядке перевода счетов по внебюджетным средствам учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в органы федерального казначейства (И. Чехонацкая, "Финансовая газета", N 11, март 1999 г.)

О порядке перевода счетов по внебюджетным средствам учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в органы федерального казначейства


В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О федеральном казначействе" признано необходимым ведение федеральным казначейством счетов по внебюджетным средствам государственных учреждений и организаций, в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1082 "О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета" предусмотрено разработать порядок перевода счетов по внебюджетным средствам учреждений и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в органы федерального казначейства. В целях реализации принятых решений по данному вопросу, а также для упорядочения учета средств федеральных органов исполнительной власти, иных прямых получателей средств федерального бюджета и находящихся в их ведении организаций, финансируемых из федерального бюджета, Правительством Российской Федерации было принято постановление от 22 августа 1998 г. N 1001 "O мероприятиях по переводу в органы федерального казначейства счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" и изменение к нему от 23 октября 1998 г. N 1239. Внебюджетными средствами в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 июня 1980 г. N 527 "О внебюджетных средствах учреждений, состоящих на государственном бюджете СССР" являются средства, полученные учреждениями помимо бюджетных ассигнований. До настоящего времени применялся порядок открытия текущих счетов, а также учета внебюджетных средств, установленный указанным постановлением, а также другими нормативными актами, разработанными в 1980-1984 гг. При этом внебюджетные средства учитывались на различных текущих счетах по внебюджетным средствам, в результате чего отсутствовало четкое разграничение источников, зачисляемых на эти счета бюджетными организациями, и не обеспечивался контроль за их использованием. Министерством финансов Российской Федерации перевод на казначейскую систему счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, на которые зачисляются средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, будет проводиться поэтапно. На первом этапе в текущем году указанные средства будут аккумулированы на одном отдельном текущем счете, открытом бюджетным учреждением, как правило, в учреждении Банка России или кредитной организации по месту открытия счета по учету средств федерального бюджета органа федерального казначейства. Данный текущий счет на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "2" в четырнадцатом разряде лицевого счета открывается учреждением Банка России или кредитной организацией в установленном порядке при наличии разрешения соответствующего органа федерального казначейства. В связи с этим разработаны документы о правилах оформления и выдачи в текущем году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которые утверждены приказом Минфина России от 2 февраля 1999 г. N 9н и зарегистрированы в Минюсте России 5 марта 1999 г. N 1726. Одновременно Банком России совместно с Минфином России проводится разработка указаний о порядке открытия организациям, финансируемым из федерального бюджета, текущих счетов по учету указанных средств при наличии разрешения соответствующего органа федерального казначейства, в которых определен режим работы этих счетов. В настоящее время Банк России заканчивает разработку указаний. Приказ Минфина России "Об утверждении Правил оформления и выдачи в 1999 году разрешений на открытие счетов организаций, финансируемых из федерального бюджета, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" от 2 февраля 1999 г. N 9н предусматривает общие правила для всех федеральных органов исполнительной власти (кроме организаций Минобороны России и организаций, которым счета для учета внебюджетных средств в иностранной валюте открыты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), упорядочивает оформление и выдачу Минфином России разрешений на открытие указанных счетов бюджетных организаций. Также устанавливается, что Минфин России выдает одно генеральное разрешение на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности каждому главному распорядителю средств федерального бюджета, по всем разделам функциональной классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации. Территориальные органы федерального казначейства на основании выданного генерального разрешения выдают разрешения организациям на открытие одного текущего счета по учету вышеуказанных средств в учреждениях Банка России или кредитных организациях в порядке, установленном указанными выше Правилами. Текущие счета открываются в учреждениях Банка России по месту открытия счетов органам федерального казначейства по учету средств федерального бюджета. Наряду с разрешениями на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Правилами установлено, что органы федерального казначейства выдают также разрешение на открытие организациям, состоящим на федеральном бюджете, в учреждениях Банка России или кредитных организациях одного текущего счета для учета денежных средств, поступающих во временное хранение на балансовом счете N 40302 (кроме органов предварительного следствия и дознания, по которым уже действует порядок, установленный инструкцией, зарегистрированной в Минюсте России). Проведение работы по оформлению новых форм разрешений осуществляется при условии закрытия ранее действующих текущих счетов по учету внебюджетных средств. Эти текущие счета будут работать только на зачисление средств. После открытия новых счетов остатки средств будут переведены на вновь открытые счета. Статьей 91 Федерального закона от 22 февраля 1999 г. N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год" предусматривается обеспечить осуществление ежеквартального мониторинга объемов и направлений использования внебюджетных средств федеральными органами государственной власти и иными получателями средств федерального бюджета. В связи с этим кроме вышеуказанных Правил разрабатываются форма ежеквартальной отчетности о движении средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и порядок ее представления федеральными органами исполнительной власти и иными получателями средств федерального бюджета в Минфин России.


И. Чехонацкая,

заместитель начальника отдела методологии

казначейского исполнения федерального бюджета

Главного управления федерального казначейства Минфина России


"Финансовая газета" N 11, март 1999 г.


Газета "Финансовая газета"


Учредители: Министерство Финансов Российской Федерации, Главная редакция международного журнала "Проблемы теории и практики управления"

Газета зарегистрирована в Госкомпечати СССР 9 августа 1990 г.

Регистрационное свидетельство N 48

Издается с июля 1991 г.

Индексы 50146, 32232

Адрес редакции: г. Москва, ул. Ткацкая, д. 5, стр. 3

Телефон +7 (499) 166 03 71

http://fingazeta.ru/

Текст документа на сайте мог устареть

Заинтересовавший Вас документ доступен только в коммерческой версии системы ГАРАНТ.

Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(Документ будет доступен в личном кабинете в течение 3 дней)

(Бесплатное обучение работе с системой от наших партнеров)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение